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國資委:下半年推動(dòng)央企戰(zhàn)略重組 優(yōu)化國有資本布局

來源: 上海證券報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2019-07-17 16:52:29 分享至:

隨著“南北船”宣布籌劃戰(zhàn)略性重組,“中國神船”問世在即,央企戰(zhàn)略性重組的神經(jīng)再次被挑動(dòng)起來。接下來,還有哪些領(lǐng)域會(huì)成為下一個(gè)重組熱點(diǎn)?

7月16日,國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在國新辦發(fā)布會(huì)上透露:“下一步,國資委將穩(wěn)步推進(jìn)央企集團(tuán)戰(zhàn)略性重組,積極研究做好裝備制造、船舶、化工等領(lǐng)域的企業(yè)戰(zhàn)略性重組;同時(shí),國資委近期還要重點(diǎn)研究推動(dòng)電力、有色、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域的專業(yè)化整合?!?/p>

三大領(lǐng)域推進(jìn)戰(zhàn)略重組

央企戰(zhàn)略性重組一直是央企整合的重點(diǎn)。彭華崗在7月16日的發(fā)布會(huì)上表示:“下一步,國資委將穩(wěn)步推進(jìn)央企集團(tuán)戰(zhàn)略性重組。未來的重組工作,要更加注重從落實(shí)國家戰(zhàn)略出發(fā)、從國資國企改革全局出發(fā)、從推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì),更好地發(fā)揮戰(zhàn)略性重組的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。當(dāng)前來說,國資委正積極研究做好裝備制造、船舶、化工等領(lǐng)域的企業(yè)戰(zhàn)略性重組,不斷優(yōu)化國有資本布局?!?/p>

目前,船舶領(lǐng)域最重磅的一組重組已經(jīng)啟動(dòng)。7月2日,中國重工、中國船舶、中國動(dòng)力、中船科技、中國應(yīng)急等多家上市公司發(fā)布公告稱,中國船舶工業(yè)集團(tuán)(俗稱“南船”)正與中國船舶重工集團(tuán)(俗稱“北船”)籌劃戰(zhàn)略性重組,這是官方首次正式確認(rèn)“南北船”整合。

在化工領(lǐng)域,目前國資委監(jiān)管的央企有三家,包括:中國中化集團(tuán)有限公司(簡稱“中化集團(tuán)”)、中國化工集團(tuán)有限公司(簡稱“中國化工”)、中國化學(xué)工程集團(tuán)有限公司(旗下?lián)碛蠥股公司“中國化學(xué)”)。

近日已有消息稱,傳聞已久的中國中化集團(tuán)有限公司(簡稱“中化集團(tuán)”)與中國化工集團(tuán)有限公司(簡稱“中國化工”)的重組有望于下半年落地。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為,若兩家化工巨頭重組最終落地,有望提升集中度,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),形成新產(chǎn)業(yè)鏈條,提升效率和效益;有利于打造出一家具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè);有利于從整體上降低資產(chǎn)負(fù)債率,減輕企業(yè)的債務(wù)壓力。

而在裝備制造領(lǐng)域,則有中國一重集團(tuán)有限公司(簡稱“一重集團(tuán)”)、中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司(簡稱“國機(jī)集團(tuán)”)、哈爾濱電氣集團(tuán)有限公司(簡稱“哈電集團(tuán)”)、中國東方電氣集團(tuán)有限公司(簡稱“東方電氣集團(tuán)”)中國西電集團(tuán)有限公司(簡稱“西電集團(tuán)”)等多家央企。近些年,上述企業(yè)之間多有合作,也有過多次重組傳聞。2017年,裝備制造領(lǐng)域的中國恒天集團(tuán)已經(jīng)整體并入國機(jī)集團(tuán)。在業(yè)務(wù)合作上,2018年2月,國機(jī)集團(tuán)、東方電氣、西電集團(tuán)簽署了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。

從本次發(fā)布會(huì)可以預(yù)見,裝備制造領(lǐng)域的整合并未結(jié)束,未來還有新動(dòng)作值得期待。

專業(yè)化整合聚焦五大領(lǐng)域

在大規(guī)模的央企合并潮過后,央企各產(chǎn)業(yè)板塊之間的專業(yè)化整合成為下一個(gè)主流風(fēng)向。

彭華崗在發(fā)布會(huì)上表示,下一步,國資委要大力推進(jìn)專業(yè)化整合,特別是要加快整合中央企業(yè)同質(zhì)化業(yè)務(wù),既解決“散”和“弱”的問題,也解決“大而全”和“小而全”的問題。近期,國資委要重點(diǎn)研究推動(dòng)電力、有色、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域的專業(yè)化整合,不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)集中度。

目前,海工裝備領(lǐng)域的整合已啟動(dòng)。4月份,中國誠通、中國海油牽頭與中船集團(tuán)、中船重工、中遠(yuǎn)海運(yùn)重工、招商局集團(tuán)全資子公司深圳招商局海工投資有限公司和中國交通建設(shè)集團(tuán)等五家央企成立了國海海工資產(chǎn)管理有限公司。未來將對(duì)全國央企千億海工裝備進(jìn)行整合、租賃、處置。

同時(shí),三峽集團(tuán)牽頭的環(huán)保領(lǐng)域重組正積極推進(jìn)。三峽集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,三峽集團(tuán)著手打造生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)板塊,組建中國長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)、牽頭設(shè)立中國長江綠色發(fā)展基金、創(chuàng)建生態(tài)環(huán)保國家級(jí)工程研究中心,形成共抓長江大保護(hù)的專業(yè)力量和實(shí)施平臺(tái)。目前,三峽集團(tuán)已先后與多個(gè)地區(qū)政府、央企以及知名環(huán)保企業(yè)簽訂共抓長江大保護(hù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

值得注意的是,相比央企之間的重組,近期央企和地方企業(yè)之間的重組數(shù)量明顯更多。今年6月以來,已有安徽、遼寧、云南等地國資宣布與央企合作,對(duì)地方國企進(jìn)行重組。比如,6月2日,馬鋼股份發(fā)布公告,稱中國寶武對(duì)馬鋼集團(tuán)實(shí)施重組,安徽省國資委將向中國寶武無償劃轉(zhuǎn)馬鋼集團(tuán)51%的股權(quán)。

李錦認(rèn)為,未來央企和地方國企專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化重組將成為趨勢(shì),暫時(shí)將主要集中于資源類、競(jìng)爭(zhēng)類國企。

談到“央地重組”,彭華崗亦在發(fā)布會(huì)上表示:“這種重組對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是非常有益的,國資委支持這種重組的開展。但這不完全是一個(gè)單向的過程,應(yīng)該是雙向的,甚至多向的。央企和地方國有企業(yè)重組,地方國有企業(yè)可以重組到央企,央企也可以在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程當(dāng)中把一些具備地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)重組到地方國有企業(yè),各類社會(huì)資本也可以參與到這些重組過程當(dāng)中?!?/p>

上半年央企效益增速符合預(yù)期

本次發(fā)布會(huì)還公布了央企上半年的業(yè)績情況。據(jù)介紹,今年以來央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持了穩(wěn)中求進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。央企上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入14.5萬億元,同比增長5.9%;6月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.9萬億元,同比增長5.6%。有15家企業(yè)收入增幅超過20%,35家企業(yè)收入增幅超過10%。交通運(yùn)輸、發(fā)電、礦業(yè)、建筑等行業(yè)收入增長較快,石油石化、冶金、設(shè)備制造等行業(yè)收入增速平穩(wěn)。

同時(shí),上半年央企累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤7037.7億元,同比增長8.6%(累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額9470.5億元,同比增長6.7%);6月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)凈利潤1584.9億元,同比增長8.4%,當(dāng)月凈利潤創(chuàng)歷史新高。有34家企業(yè)凈利潤增幅超過20%,53家企業(yè)增幅超過10%。鋼鐵、礦業(yè)、發(fā)電、建筑、軍工等行業(yè)凈利潤增長較快,機(jī)械、交通、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)凈利潤增速平穩(wěn)。

“上半年央企的經(jīng)濟(jì)效益增速總體符合預(yù)期?!迸砣A崗表示,“今年來,央企落實(shí)了電信企業(yè)提速降費(fèi)、電網(wǎng)企業(yè)降電價(jià)等要求,推動(dòng)全社會(huì)降成本,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長起到了重要作用;另外,全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速同步放緩,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體趨緊,國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)存在下行壓力,這些因素在一定程度上影響了企業(yè)的效益增速?!?/p>

他還表示:“下一步,國資委和央企將認(rèn)真應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化,積極開拓國內(nèi)國外市場(chǎng),主動(dòng)化解不利影響,持續(xù)深化改革,擴(kuò)大開放,加快創(chuàng)新步伐,確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)?!?/p>

已有一批央企申報(bào)科創(chuàng)板

科創(chuàng)板開市交易在即,央企及其子公司對(duì)科創(chuàng)板改革的參與情況如何,受到市場(chǎng)關(guān)注。

對(duì)此,彭華崗表示:“國資委大力倡導(dǎo)、積極支持中央企業(yè)參與到科創(chuàng)板改革中去。最近,國資委梳理了一批符合國家戰(zhàn)略、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的企業(yè)申報(bào)科創(chuàng)板上市,目前已有中國電器等14家企業(yè)的申請(qǐng)材料獲受理?!?/p>

在他看來,為推動(dòng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,國資委從考核方面,對(duì)中央企業(yè)的科技創(chuàng)新給予了一系列政策支持??苿?chuàng)板的設(shè)立,會(huì)進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。未來,國資委還將與中央企業(yè)一起努力,成熟一家推進(jìn)一家,爭(zhēng)取有更多科研力量強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)加入到科創(chuàng)板。

本文關(guān)鍵詞:國資委 標(biāo)簽:國資委
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