9月30日，濰坊海事局出臺《海上風(fēng)電通航安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》），這是山東省內(nèi)首部海上風(fēng)電通航安全管理規(guī)定，也是國內(nèi)首個以分支海事局名義出臺的關(guān)于海上風(fēng)電通航安全管理的專門規(guī)定。《辦法》的出臺，標(biāo)志著濰坊海事局主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，在解決海上風(fēng)電社會關(guān)切問題和執(zhí)法疑難問題方面作出了積極探索和有益嘗試。

海上風(fēng)電遠(yuǎn)離陸地，具有施工作業(yè)時間長、危險系數(shù)高、通信難度大等特點(diǎn)，對海上通航環(huán)境、秩序和安全產(chǎn)生重大影響，一旦發(fā)生險情、事故，海上搜救應(yīng)急處置難度大。

為適應(yīng)海上風(fēng)電安全發(fā)展需要，濰坊海事局制定出臺了《海上風(fēng)電通航安全管理辦法》，完善海上風(fēng)電安全監(jiān)管規(guī)范，強(qiáng)化海上風(fēng)電依法監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，最大程度減少海上風(fēng)電建設(shè)、營運(yùn)對海上交通環(huán)境和通航秩序的影響，有效管控海上安全風(fēng)險，保障船舶航行、停泊和作業(yè)安全，加快推進(jìn)海上風(fēng)電通航安全管理法治化、規(guī)范化進(jìn)程。

《辦法》共8章52條，分為總則、單位管理、審批管理、船舶管理、人員管理、運(yùn)維管理、監(jiān)督管理、附則等?！掇k法》在立法過程中突出了科學(xué)性、創(chuàng)新性、系統(tǒng)性和可操作性，具有四大亮點(diǎn)：一是強(qiáng)化了企業(yè)安全主體責(zé)任?！掇k法》要求建設(shè)、施工、運(yùn)維單位建立海上安全管理體系，加強(qiáng)海上安全投入，強(qiáng)化海上安全自主管理，切實(shí)履行安全主體責(zé)任；二是對上位法進(jìn)行了細(xì)化和完善?！掇k法》明確了船舶動態(tài)報告、船舶交通組織、船舶管理等內(nèi)容，保障海上風(fēng)電施工作業(yè)安全；三是注重加強(qiáng)海上風(fēng)電安全制度建設(shè)?！掇k法》明確規(guī)定建設(shè)單位、施工單位要建立8項(xiàng)安全管理制度和9項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立海上安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，以安全制度建設(shè)為抓手，防范化解風(fēng)險隱患；四是明確了海上風(fēng)電營運(yùn)期的通航安全管理要求?！掇k法》對運(yùn)維單位的資質(zhì)要求、運(yùn)維單位安全管理制度、運(yùn)維日常管理等內(nèi)容作出了具體規(guī)定，督促落實(shí)營運(yùn)期間的安全責(zé)任。

記者了解到，《辦法》自公布之日起實(shí)施，濰坊海事局將做好《辦法》的宣貫和實(shí)施工作，將法治成果運(yùn)用到海事監(jiān)管和現(xiàn)場執(zhí)法工作中，服務(wù)保障海上風(fēng)電安全發(fā)展，為國家“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略貢獻(xiàn)海事力量。

圖文來源  中國水運(yùn)網(wǎng)

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