隨著“一帶一路”倡議持續(xù)推進(jìn),霍爾果斯作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)重要支點(diǎn)的作用日益凸顯。截至目前,中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心共有星級(jí)酒店、餐飲娛樂、商業(yè)設(shè)施、金融服務(wù)等領(lǐng)域近30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,入駐商戶3500余家。
中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心是2003年中哈兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要合作共識(shí),是我國(guó)與其他國(guó)家建立的首個(gè)跨境邊境合作區(qū),也是上合組織框架下區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的示范區(qū)。在總面積5.6平方公里的全封閉區(qū)域內(nèi),中哈兩國(guó)公民和第三國(guó)公民,不用簽證即可憑護(hù)照或出入境通行證等有效證件入出,面對(duì)面進(jìn)行商貿(mào)洽談和商品交易。
中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心管理辦公室主任,中亞研究院院長(zhǎng)王和平說:“合作中心2012年封關(guān)運(yùn)營(yíng)后當(dāng)年共驗(yàn)放出入境人員27萬人次,2019年則達(dá)到了659.7萬人次,增長(zhǎng)了24倍多。近年來合作中心功能日趨完善,呈現(xiàn)出通關(guān)更加便利化、金融創(chuàng)新體系更加深入化,市場(chǎng)秩序更加規(guī)范化,業(yè)態(tài)布局更加優(yōu)化的良好態(tài)勢(shì)。”
為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)跨境運(yùn)輸?shù)挠绊?,霍爾果斯?chuàng)新推動(dòng)合作中心“空中陸橋”進(jìn)出口貨物吊運(yùn)模式?!翱罩嘘憳颉表?xiàng)目于2021年2月開工建設(shè),5月投入運(yùn)營(yíng)。國(guó)外買家在各個(gè)國(guó)際電商平臺(tái)的訂單貨物發(fā)運(yùn)至霍爾果斯后,經(jīng)霍爾果斯綜合保稅區(qū)集中申報(bào)、跨境電商監(jiān)管中心查驗(yàn)、裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)至合作中心后,由“空中陸橋”集裝箱專用液壓抓鉤起吊運(yùn)至哈方一側(cè),裝載到接貨車輛上發(fā)往歐洲各倉庫,從霍爾果斯出境后,公路運(yùn)輸1天內(nèi)可運(yùn)抵哈薩克斯坦阿拉木圖市,5天到達(dá)莫斯科,7天到達(dá)華沙,9天就可以到達(dá)西歐或南歐,接近國(guó)際航空中轉(zhuǎn)運(yùn)輸效率,運(yùn)輸成本下降50%以上。
根據(jù)中哈兩國(guó)關(guān)于雙方及第三國(guó)人員進(jìn)出合作中心免辦簽證的便利政策,合作中心已逐步成為國(guó)家間、企業(yè)間合作交流的平臺(tái),歐亞財(cái)政經(jīng)濟(jì)論壇、中哈本幣結(jié)算及匯率直接形成機(jī)制推介會(huì)、貨幣金融圓桌會(huì)議2019新疆論壇暨“一帶一路”與人民幣國(guó)際化研討會(huì)等有一定影響力的國(guó)際會(huì)議在合作中心舉辦,中國(guó)—哈薩克斯坦霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心部級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制第一次會(huì)議、江蘇連云港投資哈薩克斯坦“東門無水港”項(xiàng)目簽約也都在合作中心舉行。
中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心管理辦公室黨支部書記、副主任郭亮說:“2019年以來,合作中心共舉辦各類商品展銷、會(huì)議、論壇、節(jié)慶活動(dòng)10余場(chǎng),累計(jì)有20余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3000余名中外客商參會(huì)、參展,有力地促進(jìn)了‘一帶一路’沿線國(guó)家間的交流交往?!?/p>
合作中心建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、合作共贏”的招商創(chuàng)新模式,制定激勵(lì)政策,通過對(duì)硬件設(shè)施的更新推動(dòng)合作中心由低代際向高代際升級(jí),達(dá)到“筑巢引鳳”的效果。中科國(guó)際貿(mào)易、黃金口岸等10余個(gè)外向型商業(yè)綜合體及歐免、深國(guó)免、博盛免稅等多家免稅店入駐中心,銷售來自10余個(gè)國(guó)家的近千種商品,各商業(yè)銀行、霍爾果斯數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園及義烏小商品城等相繼入駐。
中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心管理辦公室副主任郭子龍說:“截至目前,工、農(nóng)、中、建、交、兵團(tuán)農(nóng)行、興業(yè)銀行等7家銀行獲批入駐,建行、交行、興業(yè)銀行離岸業(yè)務(wù)系統(tǒng)搭建完成。截至2022年6月,合作中心創(chuàng)新賬戶121個(gè)?!?br/>
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