全媒記者 王有哲
習近平總書記指出:“港口是基礎性、樞紐性設施,是經濟發(fā)展的重要支撐?!备劭诔袚宋覈^90%的外貿貨物運輸量,港口吞吐量被公認為是重要的經濟先行指標之一。
去年以來,全國重點港口主要指標整體穩(wěn)中向好,港口服務能力、基礎設施水平的持續(xù)提升。今年兩會期間,代表委員圍繞推出降本增效舉措、盤活航運資源建言獻策,紛紛建議盡快補足港口建設發(fā)展短板,挖掘發(fā)展?jié)摿?,并相信港口行業(yè)一定能實現更高質量的發(fā)展,助力中國經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
推動港產城融合發(fā)展
“建港40年、建市30多年來,我們始終把港口作為最核心的戰(zhàn)略資源、最重要的發(fā)展平臺、最亮麗的城市名片,全力推動港產城融合發(fā)展?!比珖舜蟠怼⑸綎|省日照市委副書記、市長李在武代表表示,“以港口為龍頭、以產業(yè)為核心、以城市為載體,堅定不移地推進以港興產、以產興城、港產城一體發(fā)展,已經成為日照發(fā)展的共識?!?/p>
如今,得益于國家機遇,日照港轉型升級工程被確定為國家重大水運項目——支持日照港建設大宗干散貨智慧綠色示范港口。而山東省提升全省煤炭儲備能力、建設山東煤炭儲備基地,也為日照港產城融合、高質量發(fā)展指明了前進方向。
今年的政府工作報告提出,“加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展”。李在武代表說,日照在高度上謀篇布局,在運籌中實干落實,積極打好優(yōu)質服務牌、依港興產牌、布局優(yōu)化牌,為港口高質量發(fā)展提供強有力保障。從重大項目“提級會商”到出臺“提級會辦”辦法,從項目審批、碼頭驗收到口岸開放、合資合作,日照還將聚力打造黃河流域陸海聯動轉換、北方能源、港口型國家物流“三大樞紐”,打造與港口同呼吸、共命運、心連心的發(fā)展共同體。
今年以來,黃驊港非煤貨物吞吐量繼續(xù)保持增長。破解“一煤獨大”格局,完善碼頭建設,拓展貨品貨源渠道,新開內外貿及集裝箱航線,黃驊港逐漸由單一煤炭港轉型為綜合港口。近期,黃驊港還將開通“黃驊港—上海港—東南亞”近洋航線、“黃驊港—上海港—中東”遠洋航線。
全國人大代表,河北省滄州市委副書記、市長向輝表示,滄州是國務院確定的沿海開放城市,河北省委賦予了滄州“加快建設沿海經濟強市”重要使命。滄州深知重任在肩、責無旁貸,以深入分析“目前有什么、到底缺什么、問題是什么、應該怎么辦”破題引路,突出“以港帶產、以產興城、港產城融合”,解放思想、奮發(fā)進取,全力打造全省沿海經濟重要增長極。
“今年港口建設突出功能升級?!毕蜉x代表介紹,2023年黃驊港將堅持以提升港口輻射力增強開放競爭力,聚焦打造現代化綜合服務港、國際貿易港,加快推進集裝箱、LNG等總投資260億元的12個碼頭開工建設,全年港口完成吞吐量3.25億噸、集裝箱100萬標箱以上。同時深化與上海港、寧波港多領域合作,開通至東南亞、中東和日本3條外貿航線。
向輝代表表示,堅定“增動能”,建設臨港產業(yè)強市,滄州立足資源稟賦、深耕臨港產業(yè),以項目建設打“點”、產業(yè)升級延“鏈”、區(qū)域經濟擴“面”。
聚焦港口數字化賦能
從100%綠電供能到污染源動態(tài)監(jiān)控,從吊機無人化改造到裝卸流程可視化升級,港口建設的智能化程度越來越高??萍寂c港口建設深度融合,不斷推動港口生產調度降本、提質、降耗、增效,讓港口更智能、更綠色。
“圍繞‘智慧港區(qū)、智慧物流、智慧口岸和智慧管理’等方面建設信息系統(tǒng)和智能化平臺,推進信息技術與港口生產、港口管理、港口服務、港口協(xié)作全面融合,打通物流鏈各節(jié)點,實現資源整合和協(xié)同,對于智慧港口的探索與實踐總體處于世界領先水平非常重要、迫在眉睫?!苯衲耆珖鴥蓵?,全國人大代表、廈門集裝箱碼頭集團有限公司黨委委員、工會主席馮鴻昌帶來了《關于加快建設智慧港口平臺的建議》。
他介紹,在智慧平臺建設上普遍存在一定不足,主要體現在:港口與社會物流資源(拖車、堆場、船公司、鐵路等)、產業(yè)鏈上下游(貿易商、工廠、銀行、保險等)、政府管理部門(口岸、交通部門等)的數據共享、業(yè)務協(xié)同、服務融合等還需要進一步通過數字化建設,才能實現“門到門、全流程、一體化”的高質量服務。
為此,馮鴻昌提出,深化數智服務,打造港口物流生態(tài)圈。建議交通運輸部打造智慧港口平臺,整合各港口物流參與方的信息資源,打通港口物流各環(huán)節(jié)的信息壁壘,通過集裝箱物流各環(huán)節(jié)業(yè)務數據的聯通,達到資源整合、流程優(yōu)化、數據共享、業(yè)務協(xié)同、效率提升、成本降低的目標,打造“智能化”、“無紙化”、“一站式”、全流程的港口物流服務鏈。
他還提出,強化功能融合,構建物流樞紐監(jiān)管平臺。建議交通運輸部指導搭建地方版“單一窗口”,實現口岸業(yè)務“一個窗口、一個平臺、一次申報、一次辦結”模式運作,推進“減單證、優(yōu)流程、提時效、降成本”。整合商貿服務、物流服務兩大集市以及通關延伸、數據交換等服務功能,實現與物流、政務通關、金融數據服務方交互,促進港口物流相關企業(yè)、行業(yè)和交通主管部門、口岸監(jiān)管部門的資源集聚、信息互通和業(yè)務協(xié)同。
經過多年發(fā)展,我國航道數字化建設發(fā)生了較大變化。行業(yè)數字化應用水平不斷提高,積累了豐富的水路運輸管理信息資源,在國民經濟發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用。
“國內數字航道建設以長江干流、支流航道為代表的內河航道為主,但沿海港口的數字航道建設尚處于發(fā)展初期,與內河數字航道相比差距較大?!比珖f(xié)委員、中交天津航道局有限公司總工程師秦斌呼吁,有關部委從頂層設計角度編制沿海港口數字航道發(fā)展規(guī)劃,使用與內河統(tǒng)一的技術標準建設沿海港口數字航道,逐步實現內河數字航道與海港數字航道的相通、相連,完成江海聯運的智能化數字航道建設。
進一步深化陸海聯動
內陸是海港的廣闊腹地,海港是內陸的重要出口。海港要發(fā)展,就必須摒棄守港吃港心態(tài),與內陸地區(qū)形成優(yōu)勢互補。
內陸貨源充足,如何把港口搬到“家門口”,讓貨物搭上便車?“安徽發(fā)揮內陸腹地廣闊優(yōu)勢,協(xié)同滬蘇浙共同服務構建雙循環(huán)新發(fā)展格局。”全國人大代表、安徽省委書記鄭柵潔介紹,去年以來,安徽省聯動推進長三角港口一體化監(jiān)管,合肥港—洋山港“聯動接卸”監(jiān)管模式正式落地,蕪湖馬鞍山江海聯運等一批標志性工程加快實施,有力提升“通江達?!蹦芰?,讓“出??凇蓖ǖ健凹议T口”。
“濱海新區(qū)作為京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略合作功能區(qū)、天津‘一基地三區(qū)’功能定位的核心區(qū),始終把服務京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略作為重大政治責任,堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,全方位推進產業(yè)、創(chuàng)新、交通、政策、社會等領域的聯動發(fā)展?!比珖舜蟠?、濱海新區(qū)區(qū)長單澤峰說,該區(qū)將充分發(fā)揮天津港核心戰(zhàn)略資源優(yōu)勢,加快北方國際航運樞紐建設,深化津冀港口群合作,做強天津港雄安新區(qū)服務中心功能,推動興港高速等重點項目建設,打造“公轉鐵”“散改集”雙示范港口。
“當前,荊門漢江水運發(fā)展不充分,全方式運輸中水運結構占比約3.5%?!比珖舜蟠怼⒑鼻G門市東寶區(qū)牌樓鎮(zhèn)來龍村黨支部書記胡為義建議,要加快推進漢江鐘祥浰河港區(qū)、沙洋中心港區(qū)綜合碼頭及浩吉鐵路仙居至鐘祥浰河港、曾集至沙洋港、掇刀至鐘祥石牌港入港支線鐵路建設,構建鐵公水多式聯運體系。
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