剛剛，交通運(yùn)輸部網(wǎng)站發(fā)布《交通運(yùn)輸部安委會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理百日行動(dòng)的通知》（以下簡稱《通知》），為進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，有效防范遏制安全生產(chǎn)事故，決定自8月起開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理百日行動(dòng)（“百日行動(dòng)”）。

網(wǎng)站《通知》截圖

根據(jù)《通知》，此次“百日行動(dòng)”安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理工作內(nèi)容，主要包括以下六個(gè)方面：

道路運(yùn)輸和城市客運(yùn)

水路運(yùn)輸

港口生產(chǎn)

公路路網(wǎng)運(yùn)營

公路水運(yùn)工程施工

防災(zāi)減災(zāi)

“百日行動(dòng)”將圍繞這六方面開展十五項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們重點(diǎn)看下《通知》中針對(duì)水路運(yùn)輸和港口生產(chǎn)方面的有關(guān)規(guī)定：

水路運(yùn)輸

01 加強(qiáng)水路客運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。

全面排查航運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)碼頭運(yùn)營及船舶技術(shù)狀況、船員實(shí)操能力安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)檢查沿海內(nèi)河及兩岸水路客運(yùn)經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì)，航運(yùn)公司安全管理，遵守惡劣天氣條件下禁限航要求等情況，按規(guī)定嚴(yán)格登船車輛、旅客安檢查危和身份實(shí)名查驗(yàn)，依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報(bào)、漏報(bào)危險(xiǎn)貨物的行為；加大客船安全、消防、救生設(shè)備安檢力度，加強(qiáng)中韓航線客貨班輪專項(xiàng)整治安全管理工作，嚴(yán)厲打擊各類違法及違反航行和停泊規(guī)定的行為，整治船舶超載、配員不足、船員疲勞駕駛等問題。

02 加強(qiáng)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。

全面排查危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶裝卸、洗艙等作業(yè)及消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)檢查航運(yùn)企業(yè)安全管理、危化品申報(bào)、船員持證、污染物防治，以及內(nèi)河?；方\(yùn)目錄執(zhí)行情況；依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報(bào)、漏報(bào)危險(xiǎn)貨物及排放危險(xiǎn)化學(xué)品等違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊國內(nèi)水路運(yùn)輸“掛靠”經(jīng)營和船舶管理公司“代而不管”等違法行為。

03 加強(qiáng)航道和通航建筑物風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。

全面排查航道通航尺度維護(hù)、通航水域?qū)е綐?biāo)志配備及通航秩序安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)檢查橋區(qū)航道維護(hù)、橋涵警示標(biāo)志及航標(biāo)設(shè)置，通航建筑物和航運(yùn)樞紐運(yùn)行安全管理，以及大型船舶通過橋梁和水上安全監(jiān)管情況，嚴(yán)厲查處橋區(qū)、壩區(qū)等重點(diǎn)水域船舶不按規(guī)定航路航行、違章追越等航行行為。

港口生產(chǎn)

01 加強(qiáng)港口生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控。

港口經(jīng)營人要按照《港口安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控指南》的要求，定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)全面辨識(shí)，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控手冊(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分布圖。重點(diǎn)排查重大危險(xiǎn)源的登記和管控措施的落實(shí)，定期開展港口危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急能力評(píng)估，采取有效措施消除區(qū)域系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)管廊等公共區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

02 加強(qiáng)港口設(shè)施設(shè)備隱患排查治理。

全面排查港口安全設(shè)施、消防設(shè)施的配備和有效運(yùn)行，危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐定期檢測(cè)評(píng)估，壓力管道、起重機(jī)械等特種設(shè)備依法登記和檢驗(yàn)以及港口大型機(jī)械防臺(tái)防風(fēng)裝置完好齊備等情況。

03 加強(qiáng)港口作業(yè)隱患排查治理。

港口經(jīng)營人要針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位開展全面排查，重點(diǎn)排查易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存違規(guī)作業(yè)和一線人員違章作業(yè)行為；受限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等特殊作業(yè)，特別是外來人員從事特殊作業(yè)落實(shí)內(nèi)部審批手續(xù)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)情況；高溫、雷雨、臺(tái)風(fēng)等異常天氣條件下的各項(xiàng)安全管理措施和安全防護(hù)措施落實(shí)情況。

“百日行動(dòng)”工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展 “百日行動(dòng)”融入“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念。部安委會(huì)負(fù)責(zé)“百日行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，部安委辦負(fù)責(zé)日常工作，部相關(guān)司局各司其職、各負(fù)其責(zé)、落細(xì)落小，指導(dǎo)各地有序推進(jìn)各領(lǐng)域“百日行動(dòng)”相關(guān)工作。各地交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)行動(dòng)組織，強(qiáng)化工作保障，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要將“百日行動(dòng)”與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、取消高速公路省界收費(fèi)站等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，與安全生產(chǎn)七項(xiàng)行動(dòng)及各領(lǐng)域已部署開展的專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合，與國慶70周年、第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大活動(dòng)安全保障相結(jié)合，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部以及與其他行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合，暢通信息傳遞和共享渠道，深化協(xié)作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成工作合力。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加大宣傳力度，營造“百日行動(dòng)”良好氛圍。

（三）加大工作力度。要系統(tǒng)梳理、深入分析交通運(yùn)輸行業(yè)各領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，各地區(qū)、各單位要在9月1日前摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)、建立安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)清單、重大隱患臺(tái)賬，制定有效防范和治理措施，并同步建立風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)可控、重大隱患清零。要加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理不力的單位和個(gè)人嚴(yán)肅處理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲處罰，并計(jì)入交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)不良信用記錄。

（四）嚴(yán)格督辦考核。各地要加強(qiáng)“百日行動(dòng)”的跟蹤督辦，掌握“百日行動(dòng)”進(jìn)展情況，及時(shí)解決存在的問題。部將結(jié)合下半年安全生產(chǎn)檢查對(duì)“百日行動(dòng)”開展情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和部屬單位“百日行動(dòng)”開展情況將作為2019年部安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

請(qǐng)各單位于8月17日前將“百日行動(dòng)”方案、每月5日前按照月度調(diào)度報(bào)告的要求將“百日行動(dòng)”進(jìn)展情況報(bào)部安委辦（聯(lián)系人：陳風(fēng)云， 010-65293467，姜昊，010-65292952；傳真：65293796，電子郵箱：awb@mot.gov.cn）。