全媒記者 張燁 通訊員 高赫遙
“要牢牢把握‘學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功’的總要求,全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中汲取奮發(fā)進(jìn)取的智慧和力量!”4月20日,河北海事局黨組書記、局長(zhǎng)張鐵軍在該局學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育動(dòng)員部署會(huì)上話語(yǔ)鏗鏘。
感悟思想偉力,凝聚奮進(jìn)力量。一直以來(lái),河北海事作為推動(dòng)河北省沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、凝心聚力,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,把握高質(zhì)量發(fā)展主題,實(shí)施“3586”發(fā)展戰(zhàn)略,精準(zhǔn)定位向“強(qiáng)”而行,在全面踏上現(xiàn)代化一流特色海事強(qiáng)局之路上奮勇向前。
戮力保供保通 暢通能源海運(yùn)“主通道”
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確提出,要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
“河北擁有全國(guó)最大的電煤運(yùn)輸港,下水煤炭運(yùn)量占我國(guó)水路‘北煤南運(yùn)’總量的85%以上,能源海運(yùn)大通道能否安全高效暢通不僅關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)循環(huán),也事關(guān)全國(guó)發(fā)展大局?!睆堣F軍介紹。
河北海事把能源海運(yùn)保通保暢作為重要政治任務(wù),在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中彰顯海事?lián)?dāng)。通過(guò)成立水路運(yùn)輸保通保暢工作專班,著眼“貨—港—船—電廠”全鏈條,建立能源運(yùn)輸保障政企協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化能源運(yùn)輸船舶全航程安全監(jiān)管,持續(xù)創(chuàng)新LNG保供機(jī)制,深化海事航保一體化融合發(fā)展,協(xié)力保障能源運(yùn)輸大通道安全暢通。
科技賦能、智慧監(jiān)管,助力能源運(yùn)輸安全暢通。開(kāi)展渤海西部海上交通一體化戰(zhàn)略研究,推進(jìn)“陸??仗臁币惑w化水上交通運(yùn)輸安全保障體系建設(shè),自主開(kāi)發(fā)“小?!盇I語(yǔ)音助理,實(shí)施5G+安全檢查、船艇VR可視化、無(wú)人機(jī)監(jiān)管、“3+N”??樟Ⅲw巡航。同時(shí),推進(jìn)外貿(mào)集裝箱航線船舶進(jìn)出口岸審批“零待時(shí)”,全面實(shí)現(xiàn)船舶進(jìn)出港報(bào)告自動(dòng)核查,核查時(shí)間由5小時(shí)縮短至15分鐘。
“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障?!焙颖焙J略诒U夏茉次镔Y運(yùn)輸高效暢通的同時(shí),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。
惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng)。河北海事創(chuàng)新實(shí)施“錨長(zhǎng)制”、油品運(yùn)輸碼頭和船舶全時(shí)段特殊監(jiān)管等舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)水上交通安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升等綜合治理,建立轄區(qū)水上交通安全風(fēng)險(xiǎn)清單。全面開(kāi)展內(nèi)河船涉海運(yùn)輸、旅游船艇等專項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí),劃定商漁船易發(fā)生碰撞風(fēng)險(xiǎn)提示區(qū),出臺(tái)《船籍港船舶管理辦法》《加強(qiáng)游艇安全管理十條措施》,條塊結(jié)合、協(xié)同共治,形成海上安全新格局。
據(jù)了解,河北海事2022年共安全監(jiān)管船舶30.71萬(wàn)艘次,保障了12.77億噸貨物海上安全運(yùn)輸,黃驊港創(chuàng)單日電煤下水量89.3萬(wàn)噸新紀(jì)錄。
著力特色創(chuàng)建 奏響綠色發(fā)展主旋律
河北內(nèi)環(huán)京津,外臨渤海,獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和大港大船賦予了河北海事轄區(qū)鮮明特色。
立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念。河北海事以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色低碳發(fā)展理念,以特色創(chuàng)建為抓手,為現(xiàn)代化一流特色海事強(qiáng)局發(fā)出“冀?!弊顝?qiáng)音。
2022年,河北海事局以“碧海長(zhǎng)城”品牌創(chuàng)建,打造出內(nèi)海高敏海域船舶污染防治示范區(qū);以“散貨船安全監(jiān)管”品牌創(chuàng)建,打造出北方能源運(yùn)輸海事保障引領(lǐng)區(qū);以“冀海安航”打造出轄區(qū)海上全要素“大交管”先行區(qū);以“冀海港灣”品牌創(chuàng)建,切實(shí)提升海事政務(wù)服務(wù)水平。聚合八大品牌優(yōu)勢(shì),推動(dòng)“三區(qū)”建設(shè)成為河北海事發(fā)展的新名片。
從創(chuàng)建中來(lái),到實(shí)踐中去。強(qiáng)化安全監(jiān)管、維護(hù)水域清潔、保障水上暢通、提升海事服務(wù)、推動(dòng)特色立法,河北海事局將特色品牌創(chuàng)建融入本局發(fā)展的具體業(yè)務(wù)中。
“夏保暑、冬保供、全年保能源?!焙颖焙J聢?jiān)守首都政治“護(hù)城河”特殊使命,全力確保北戴河旅游旺季水上安全、清潔。打造“戴海先鋒”特色品牌,建立“全鏈條”船舶污染防治體系,海上安全與防污染工作納入北戴河總體保障規(guī)劃,舉辦渤海海域“平行時(shí)空”海上溢油應(yīng)急演練、大客位海上搜救演習(xí)等,連續(xù)17年實(shí)現(xiàn)旅游船艇安全監(jiān)管“四零”目標(biāo)。
因地制宜,用法治護(hù)航綠色發(fā)展。河北海事結(jié)合當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和海域環(huán)境特點(diǎn),將海事監(jiān)管與服務(wù)融入海洋環(huán)境保護(hù)立法中。參與《海洋環(huán)境保護(hù)法》修訂調(diào)研,推動(dòng)出臺(tái)《河北省港口污染防治條例》《秦皇島市休閑船艇管理規(guī)定》《滄州市船舶污染物監(jiān)督管理辦法》,起草修訂《唐山市海上交通安全和防治船舶污染管理辦法》,地方立法取得突破性進(jìn)展,筑牢美麗河北海上生態(tài)安全屏障。
推動(dòng)船舶尾氣遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)港作拖輪生活污水“零排放”;“膠囊+染色法”船舶污染檢查、船籍港船舶“體檢式”安全隱患排查等經(jīng)驗(yàn)成果在全局推廣;打通40萬(wàn)噸船渤海深水航路,破解超大型船舶通航安全保障技術(shù)難題……河北海事在服務(wù)新發(fā)展格局中大有作為。
綠色發(fā)展強(qiáng)局,添彩美麗河北。河北海事在深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想中奏響河北綠色發(fā)展的號(hào)角,在特色品牌集群引領(lǐng)中提升發(fā)展優(yōu)勢(shì),以特色創(chuàng)建堅(jiān)定邁向了高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)局之路。
致力民生福祉 協(xié)同戰(zhàn)略發(fā)展新格局
習(xí)近平總書記指出,提高人民生活品質(zhì),是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的關(guān)鍵聯(lián)結(jié)點(diǎn)。這一重要論述,為河北海事局在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、保障改善民生和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局上,指明了方向、劃定了路徑。
河北海事高站位服務(wù)京津冀、渤海灣發(fā)展大局,高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略在河北落地實(shí)施。參與起草《關(guān)于海事服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》、制定《北戴河海事服務(wù)保障能力建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》、促進(jìn)《津冀沿海錨地布局方案》落地。
同時(shí),與京津冀地方海事局聯(lián)合開(kāi)展內(nèi)河船員培訓(xùn)考試發(fā)證,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)京津冀三地內(nèi)河船員管理一體化。海事靜態(tài)業(yè)務(wù)集成賦權(quán)辦理模式獲全國(guó)交流推介,國(guó)際航行船舶落戶“雙跨”協(xié)作新機(jī)制、電煤運(yùn)輸海事服務(wù)全流程監(jiān)管模式在全省推廣。
為政之道,民生為要。河北海事堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)落細(xì)中央各項(xiàng)政策,以一系列務(wù)實(shí)之舉,著力夯實(shí)民生之基,滿足人民之需。
為促進(jìn)船員隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展,河北海事參與促成在全國(guó)率先將普通船員培訓(xùn)納入省級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄。推動(dòng)退役軍人通過(guò)培訓(xùn)加入船員隊(duì)伍,扶植船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展,打造高素質(zhì)船員隊(duì)伍。建設(shè)政務(wù)窗口“四統(tǒng)一”服務(wù)體系,試點(diǎn)實(shí)施船舶轉(zhuǎn)籍登記“不停航辦證”。
除此之外,開(kāi)通“12328”“助企紓困”海事政務(wù)服務(wù)熱線和業(yè)務(wù)辦理綠色通道,重點(diǎn)船舶手續(xù)辦理時(shí)間壓減30%;構(gòu)建全鏈條全航程電煤運(yùn)輸“6+N”協(xié)同保障機(jī)制。推進(jìn)“大政務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)海上搜救責(zé)任區(qū)內(nèi)縣區(qū)級(jí)海上搜救分中心全覆蓋。
民生無(wú)小事,事事關(guān)民心。2022年河北海事服務(wù)國(guó)際航行船舶船員換班7000余人次;開(kāi)展船員培訓(xùn)考試1.06萬(wàn)人次,發(fā)放船員證書8600余件次;助力242艘船舶落籍河北;助力航運(yùn)公司融資2.03億元……河北海事人戮力同心,辦好民生大事和關(guān)鍵小事,在交通運(yùn)輸服務(wù)國(guó)計(jì)民生大局中奮勇?tīng)?zhēng)先。
聚力黨建引領(lǐng) 激發(fā)“冀海鐵軍”新活力
追求夢(mèng)想,離不開(kāi)正確的方向;團(tuán)結(jié)奮斗,更需要引領(lǐng)的力量。
河北海事局堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定正確政治方向,全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),凝聚起“冀海鐵軍”的磅礴力量。
以理論滋養(yǎng)初心,以理論引領(lǐng)使命。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度,建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,一體推進(jìn)三級(jí)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,全面落實(shí)“321”黨建工作機(jī)制,以一流的黨建引領(lǐng)全局黨員干部做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
人才是強(qiáng)國(guó)之基、興國(guó)之本。河北海事緊緊抓住關(guān)鍵少數(shù)與青年多數(shù),全面落實(shí)海事隊(duì)伍“四化”建設(shè),聚焦“怎樣培養(yǎng)人”明確“八項(xiàng)具體舉措”,對(duì)標(biāo)“四聚焦、四完善、四提升”主體框架,確定隊(duì)伍“四化”建設(shè)4大目標(biāo)、19類任務(wù)、131項(xiàng)具體工作。
激發(fā)青年的創(chuàng)造力,搭建青年施展才干的舞臺(tái)。制定實(shí)施《“十四五”青年工作規(guī)劃》;深入實(shí)施青年理論提升工程,建立青年小組輪值學(xué)習(xí)制度;組織開(kāi)展慶祝建團(tuán)100周年系列活動(dòng);承辦直屬海事系統(tǒng)“青春”主題演講,舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+智慧海事”青年創(chuàng)意創(chuàng)新大賽……
河北海事努力在全系統(tǒng)、在地方展現(xiàn)出河北海事隊(duì)伍與眾不同的氣質(zhì)、作風(fēng)、能力,讓“青春之河北海事”煥發(fā)出勃勃生機(jī),在新征程上作出“冀海鐵軍”更大貢獻(xiàn)。
時(shí)間的書頁(yè)次第翻開(kāi),發(fā)展的篇章日新又日新。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是河北海事高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升的奮進(jìn)之年,也是河北海事“高質(zhì)量發(fā)展作風(fēng)建設(shè)年”。張鐵軍表示,“越是開(kāi)局之年,越要凝心聚力,真抓實(shí)干,步調(diào)一致向前進(jìn)!”
河北海事人乘勢(shì)而上、姿態(tài)昂揚(yáng),將行動(dòng)落實(shí)在七項(xiàng)重點(diǎn)工作中:全面開(kāi)展“高質(zhì)量發(fā)展作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),集聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能;構(gòu)建海事治理新格局,推動(dòng)平安河北建設(shè)再上新臺(tái)階;持續(xù)深化特色品牌集群,推動(dòng)現(xiàn)代化一流特色海事強(qiáng)局建設(shè)再上新境界;加快融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,彰顯海事綜合服務(wù)保障新作為;堅(jiān)持錘煉內(nèi)部管理軟硬實(shí)力,激發(fā)海事事業(yè)內(nèi)生發(fā)展新活力;堅(jiān)決扛牢海事隊(duì)伍使命擔(dān)當(dāng),實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍“四化”建設(shè)新升級(jí);堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)海事事業(yè)發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo),凝聚黨建引領(lǐng)新偉力。
胸懷大格局,擔(dān)當(dāng)新使命。河北海事人將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),守正創(chuàng)新、勇毅前行,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)和優(yōu)良作風(fēng),加快開(kāi)創(chuàng)海事現(xiàn)代化發(fā)展新格局,為奮力加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),努力當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒貢獻(xiàn)河北海事力量。
圖片源于:中國(guó)水運(yùn)網(wǎng)
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