絮語(yǔ)

集裝箱堆場(chǎng)。 本報(bào)資料室供圖

隨著我國(guó)物流的快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題到了必須推進(jìn)的時(shí)候。在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的歷史上，集裝箱的應(yīng)用有著里程碑的意義，作為一種標(biāo)準(zhǔn)化尺寸的裝載容器，它對(duì)我國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化的落地有什么借鑒？

從理想走向現(xiàn)實(shí)

1956年4月26日，美國(guó)“理想X號(hào)（Ideal X）”郵輪改裝成可以裝載58個(gè)集裝箱的貨輪起航，完成了首次航運(yùn)。從此開(kāi)始，集裝箱在全球范圍內(nèi)推廣，并大規(guī)模應(yīng)用，進(jìn)而顛覆了世界貿(mào)易格局。

標(biāo)準(zhǔn)化集裝箱廣泛應(yīng)用起步于1960年，在集裝箱碼頭陸續(xù)蓬勃興起的基礎(chǔ)上，于1964年制定了集裝箱的國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，然而，直到1966年，多方主體才達(dá)成一致，國(guó)際化集裝箱航運(yùn)才從理想走向現(xiàn)實(shí)、走向繁榮。

集裝箱運(yùn)輸規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造的多式聯(lián)運(yùn)，具備顯著的成本優(yōu)勢(shì)，擁有不可抗拒的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，到1970年，集裝箱運(yùn)輸已經(jīng)成為世界許多地區(qū)貨物運(yùn)輸?shù)闹饕绞?，集裝箱改變世界，也改變著我國(guó)的外貿(mào)狀況，內(nèi)貿(mào)特點(diǎn)。

集裝箱是航運(yùn)業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化精髓，通常與巨大的遠(yuǎn)洋貨輪和繁忙的海運(yùn)港口聯(lián)系在一起，在我國(guó)海運(yùn)上，標(biāo)準(zhǔn)化集裝箱應(yīng)用走在世界前列，2021年全球前20大集裝箱吞吐量港口中，我國(guó)占據(jù)8席。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，集裝箱不僅應(yīng)用于海運(yùn)，也應(yīng)用于鐵路運(yùn)輸中，并彰顯了其優(yōu)越性。2018年之后，我國(guó)推進(jìn)鐵路雙層集裝箱研發(fā)應(yīng)用，并繼續(xù)進(jìn)行鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。中歐班列已經(jīng)成為連接中國(guó)和歐洲的重要物流通道，采用全集裝箱模式。隨著中歐班列等國(guó)際鐵路集裝箱聯(lián)運(yùn)方式的大發(fā)展，國(guó)際陸港這一概念也開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)物流人的視野，并落地生根。

標(biāo)準(zhǔn)化的魅力

筆者認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)化是推動(dòng)中國(guó)物流創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，把物流?biāo)準(zhǔn)化放在物流工作的首位，就抓住了中國(guó)物流發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。然而，怎樣推動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)化落地，卻是頗費(fèi)思量的事情。物流上集裝箱化的成功，對(duì)我國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化落地的啟示頗多。

集中箱的成功對(duì)世界貿(mào)易，特別是海運(yùn)的巨大推動(dòng)作用，讓人們認(rèn)識(shí)到物流標(biāo)準(zhǔn)化的重要性。物流集裝箱的成功離不開(kāi)其標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，它使得不同的運(yùn)輸工具可以使用同一種容器，從而提高了運(yùn)輸效率和降低了成本。

隨著物流，或者更準(zhǔn)確地說(shuō)，物料搬運(yùn)的機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化步伐，物流系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和精細(xì)化管理變得越來(lái)越重要，集裝箱化的本質(zhì)就是標(biāo)準(zhǔn)化，其思路是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化來(lái)把原來(lái)一些粗放的管理變成精細(xì)的管理，將高成本單一化的服務(wù)變?yōu)榈统杀究膳渲玫姆?wù)。

集裝箱化降低了貨物運(yùn)輸?shù)某杀?，?shí)現(xiàn)了貨物運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化，逐步建立了全球范圍內(nèi)，多式聯(lián)運(yùn)相配套的物流系統(tǒng)，從而改變了商業(yè)模式、推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化、并對(duì)人類文明產(chǎn)生重大影響。

經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)就是現(xiàn)代運(yùn)輸體系，而一個(gè)高度自動(dòng)化、低成本和低復(fù)雜性的貨物運(yùn)輸系統(tǒng)的核心就是集裝箱，如果沒(méi)有集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化，船舶運(yùn)力、港口吞吐能力和內(nèi)陸集疏運(yùn)能力三個(gè)環(huán)節(jié)之間的有效銜接和配套是無(wú)法想象的。因此，沒(méi)有集裝箱，就沒(méi)有全球化，集裝箱運(yùn)輸在使運(yùn)輸向立體化的發(fā)展上，是一次極為重要的技術(shù)革命，集裝箱讓我們感受到標(biāo)準(zhǔn)化的力量。

以筆者之見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化讓世界更暢通，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度去看待，物流標(biāo)準(zhǔn)化是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，有著豐富實(shí)踐的物流人更加清楚標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，物流的標(biāo)準(zhǔn)化是劃時(shí)代的創(chuàng)新，不僅影響本行業(yè)，更影響其上下游行業(yè)，對(duì)我國(guó)物流人來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)化成為迫切要解決的重要議題。

遵守的準(zhǔn)則

在物流標(biāo)準(zhǔn)化的推廣中，常牽扯到應(yīng)該市場(chǎng)化，還是應(yīng)該政府主導(dǎo)的問(wèn)題。在筆者看來(lái)，關(guān)于政府主導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)問(wèn)題，其實(shí)不是一個(gè)一成不變的東西，而是根據(jù)具體情況與發(fā)展?fàn)顩r在隨時(shí)調(diào)節(jié)中，其主要的出發(fā)點(diǎn)是看哪一種方式更符合發(fā)展實(shí)際，過(guò)分夸大市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用是不科學(xué)的，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)絕不是萬(wàn)能的。

在標(biāo)準(zhǔn)形成之前，需要協(xié)商討論，需要尊重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果，一旦標(biāo)準(zhǔn)形成，有了共同遵守的準(zhǔn)則，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束，因此，標(biāo)準(zhǔn)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果而不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程，其落地過(guò)程需要政府的主導(dǎo)，行業(yè)的引導(dǎo)。

物流標(biāo)準(zhǔn)涉及上下游不同企業(yè)，一個(gè)企業(yè)即使知道標(biāo)準(zhǔn)可以大幅度提升效率，它沒(méi)有權(quán)力去要求其他企業(yè)必須用自己的標(biāo)準(zhǔn)，想靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也做不到?，F(xiàn)代物流的標(biāo)準(zhǔn)化上游銜接產(chǎn)品生產(chǎn)制造與包裝標(biāo)準(zhǔn)化等，下游又直接對(duì)接用戶終端和居民個(gè)體，過(guò)程涉及到鐵路、港口、倉(cāng)儲(chǔ)、車輛等標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)，必須以政府為主導(dǎo)。

國(guó)家層面推動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，最重要的三點(diǎn)，即：安全性、強(qiáng)制性、基礎(chǔ)性，其中安全性和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，往往需要專門的國(guó)家管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督與執(zhí)行，需要以國(guó)家的力量來(lái)貫徹。

物流標(biāo)準(zhǔn)化重在標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，需要帶有一定強(qiáng)制性，作為物流最基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)推廣，牽一發(fā)而動(dòng)全身,需要國(guó)家力量。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用落地面臨挑戰(zhàn)，因涉及不同部門和領(lǐng)域，涉及上下游企業(yè)，涉及不同的利益主體，在這里，市場(chǎng)失靈了，只有政府主導(dǎo)才能承擔(dān)起這一重要任務(wù)。具體到物流標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)系到上下游企業(yè)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，企業(yè)自身無(wú)法推進(jìn)，市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)也有難度，甚至造成混亂，形成難以改變的利益格局，成為物流運(yùn)作中永遠(yuǎn)的痛點(diǎn)。因此，政府的主導(dǎo)作用更加顯得重要。

物流標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)政府的主導(dǎo)，激活市場(chǎng)活力，從而達(dá)到由原來(lái)的自上而下的推動(dòng)，變?yōu)橛勺罱K用戶自下而上的推動(dòng)。也就是說(shuō)，政府主導(dǎo)，重點(diǎn)解決物流標(biāo)準(zhǔn)化中市場(chǎng)失靈的問(wèn)題，又讓市場(chǎng)起決定性作用，激活市場(chǎng)機(jī)制系統(tǒng)推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化。

物流標(biāo)準(zhǔn)的推廣，特別是基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，政府要積極有為，不僅要解決市場(chǎng)失靈的問(wèn)題，更重要的是激活市場(chǎng)機(jī)制系統(tǒng)，從而推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化的落地。總之，政府主導(dǎo)，積極有為，激活市場(chǎng)機(jī)制，這才是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化的正確落地之路，明確了我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化的大方向，提高了全社會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)，才能使物流標(biāo)準(zhǔn)化真正落地，早日應(yīng)用。

圖片源于：中國(guó)水運(yùn)網(wǎng)

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