一、“11規(guī)則”，自2019年9月1日起實施。

為實施《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》（交通運(yùn)輸部令2017年第8號），2019年8月1日，交通運(yùn)輸部海事局印發(fā)了修訂后的《〈中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則〉實施辦法》（簡稱“11規(guī)則” ），該辦法于2019年9月1日起施行，有效期5年；而2012年實施《〈中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則〉實施辦法》和《海船員【2013】266號》等10份“補(bǔ)丁類”規(guī)范性文件于2019年9月1日同時廢止。

二、《海事行政處罰程序?qū)嵤┘?xì)則辦法》，自2019年9月1日起實施。

為進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，交通運(yùn)輸部出臺了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》（2019年第9號）。同時根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定〉的決定》（2019年第10號令）和《關(guān)于修改〈中華人民共和國內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定〉的決定》（2019年第11號令），原海事行政處罰程序的有關(guān)章節(jié)和內(nèi)容被刪除。為做好與《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》的銜接，特制定本《實施細(xì)則》。

《實施細(xì)則》以原《中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定》（原2015年《海上海事行政處罰規(guī)定》）第四章“海事行政處罰程序”為基礎(chǔ)，吸收了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》一些新的制度設(shè)計和規(guī)定要求，落實了有關(guān)行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等內(nèi)容，細(xì)化了部分規(guī)定的內(nèi)容，有利于進(jìn)一步規(guī)范基層海事執(zhí)法單位的行政處罰行為，推進(jìn)透明規(guī)范合法公正執(zhí)法。同時《實施細(xì)則》兼顧了海事工作實際，立足新的形勢要求和基層執(zhí)法實際，進(jìn)一步完善和細(xì)化了海事行政處罰程序，并做了進(jìn)一步簡化。

三、《特定航線江海直達(dá)船舶船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證辦法》，自2019年9月1日起實施。

為進(jìn)一步促進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，規(guī)范特定航線江海直達(dá)船舶船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證管理，我局修訂了《特定航線江海直達(dá)船舶船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。本辦法自2019年9月1日起實施，有效期5年。

四、特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)，自2019年9月1日起實施。

為進(jìn)一步促進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，規(guī)范特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員的管理，根據(jù)《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》等規(guī)定，我局修訂了特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本通知規(guī)定的特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)核定船舶的最低安全配員，使用本通知附件規(guī)定的樣式簽發(fā)《船舶最低安全配員證書》，按照內(nèi)河船舶船員最低安全配員證書的要求制作，并在轄區(qū)內(nèi)做好宣貫工作。

二、對2019年9月1日前已經(jīng)持有《船舶最低安全配員證書》的特定航線江海直達(dá)船舶，其船舶所有人應(yīng)當(dāng)在2020年7月1日前重新辦理《船舶最低安全配員證書》。

三、本通知規(guī)定的特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)自2019年9月1日起施行，有效期5年?！督煌ㄟ\(yùn)輸部海事局關(guān)于發(fā)布特定航線江海直達(dá)船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)的通知》（海船員〔2017〕478 號）同時廢止。

五、海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定，自2019年9月1日起實施

新修訂的《海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2019年第23號）（以下稱《規(guī)定》）將于2019年9月1日起實施。《規(guī)定》從以前的八章58條，精簡到七章37條?！兑?guī)定》進(jìn)一步強(qiáng)化了對滾裝船舶和車輛的安全管理，在船舶安全自查、動態(tài)監(jiān)控、車輛裝載等方面，對滾裝船舶及其經(jīng)營人和管理人提出了具體要求。

本次新規(guī)修訂的內(nèi)容包括以下兩個方面：

（一）加強(qiáng)對滾裝船舶和車輛的安全管理。一是在安全自查清單簽署、核定抗風(fēng)等級、車輛裝載安全狀況檢查等方面，提出了相關(guān)要求；二是加強(qiáng)了對滾裝客船的安全管理要求，如經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)對船舶進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，及時掌握航行、停泊、作業(yè)動態(tài)等；三是加強(qiáng)了對搭乘滾裝船舶的車輛的安全監(jiān)管。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化滾裝船舶安全管理制度。一是取消了部分海事管理機(jī)構(gòu)可以主動獲取的信息的備案要求；二是與《船舶載運(yùn)危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度做好銜接，不再重復(fù)規(guī)定已有內(nèi)容；三是進(jìn)一步完善車輛、司機(jī)和乘客管理制度。

六、《內(nèi)河小型船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則》（2019年修改通報），自2019年9月1日起實施。

《內(nèi)河小型船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則》（2019年修改通報）已經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，將于2019年9月1日生效實施，加強(qiáng)清潔能源在內(nèi)河小型船舶的使用推廣。航行于雄安新區(qū)水域的小型船舶將全面使清潔能源，積極發(fā)揮導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。

《技術(shù)規(guī)則》規(guī)定，內(nèi)河載客12人以上的船舶可使用液化石油氣（LPG）舷外掛機(jī)。在此次修訂中，《技術(shù)規(guī)則》對LPG動力船舶運(yùn)營管理、發(fā)動機(jī)和系統(tǒng)以及消防系統(tǒng)等均作了系統(tǒng)規(guī)范的技術(shù)要求。同時，《技術(shù)規(guī)則》補(bǔ)充修訂了酸性鉛板型電池、堿性鎳板型電池、鋰離子蓄電池等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和純電池動力船舶附加要求，為在我國內(nèi)河水域推廣應(yīng)用新能源提供了有力的法規(guī)和技術(shù)基礎(chǔ)。

七、《國際航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則》（2019年修改通報），自2019年9月1日起實施。

《國際航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則》（2019年修改通報）按規(guī)定程序已經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公告，自2019年9月1日起實施。《國際航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則》（2019年修改通報）電子版可在中華人民共和國海事局網(wǎng)站（www.msa.gov.cn）通知公告欄目下載，紙質(zhì)版將由人民交通出版社股份有限公司發(fā)行（聯(lián)系電話：010-64981400）。

八、《青海湖載客船舶檢驗技術(shù)規(guī)則》（2019年修改通報），自2019年9月1日起實施。

《青海湖載客船舶檢驗技術(shù)規(guī)則（2019年修改通報）》按規(guī)定程序已經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2019年9月1日起實施?！肚嗪：d客船舶檢驗技術(shù)規(guī)則（2019年修改通報）》電子版請到中華人民共和國海事局網(wǎng)站（http://www.msa.gov.cn）通知公告欄目下載，紙質(zhì)版將由人民交通出版社股份有限公司發(fā)行（聯(lián)系電話：010-64981400）。

九、長江海事轄區(qū)實施船舶封艙管理，自2019年9月1日起實施。

加強(qiáng)長江干線航行船舶揚(yáng)塵污染治理，打好船舶污染防治攻堅戰(zhàn)，長江海事局發(fā)布《關(guān)于實施船舶封艙管理的通告》，9月1日起，長江干線（四川宜賓至江蘇瀏河口）通航水域?qū)嵤┐胺馀摴芾怼?/p>