資料圖 來自set-up-company.com
隨著國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6個自貿(mào)試驗區(qū),我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)正式形成“1+3+7+1+6”的新格局。這意味著我國改革開放進入一個新的時期,諸多先行先試的新政策以及制度創(chuàng)新將對我國船舶行業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換有巨大的推動作用。我國船舶行業(yè)應(yīng)進一步解放思想,主動出擊,對接政策,充分抓住我國加快推動自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來的歷史機遇,借助自貿(mào)區(qū)建設(shè)的諸多制度創(chuàng)新和政策優(yōu)惠,更好地推進船舶行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級工作,真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
從2013年在上海設(shè)立首個自貿(mào)試驗區(qū),到今天“成片連線”,我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)已經(jīng)構(gòu)建起覆蓋沿海、沿江、沿邊的“1+3+7+1+6”雁陣布局,形成了東西南北中協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的開放態(tài)勢。盡管自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略定位不同,但不管是上海自貿(mào)區(qū)還是剛剛設(shè)立的6個自貿(mào)區(qū),諸多有助于我國船舶行業(yè)發(fā)展的政策都被放到了重要位置。在這些政策中,既有直接助力船舶行業(yè)發(fā)展的政策,比如船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的實行海關(guān)異地委托監(jiān)管、支持開展外籍郵輪船舶維修業(yè)務(wù)等,這都將進一步拓展船舶行業(yè)的開放領(lǐng)域;也有為船舶行業(yè)提供探索更多發(fā)展機遇的政策,比如多個自貿(mào)區(qū)都提出要進一步加快對外開放,在金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、探索擴大人民幣跨境使用,推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等內(nèi)容,這些政策不僅為我國船舶企業(yè)規(guī)避金融風(fēng)險、拓寬融資渠道提供了有利的條件,也為其今后更好地開展科技創(chuàng)新增添了活力??偟膩碚f,自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,將加速創(chuàng)新要素的聚集,為我國船舶行業(yè)進一步擴大開放領(lǐng)域,積極探索海事領(lǐng)域制度創(chuàng)新提供強大的動力。因此,融入自貿(mào)區(qū)建設(shè)將是我國船舶行業(yè)推進新一輪對外開放、搶占新一輪發(fā)展先機的重大機遇和必由之路。
融入自貿(mào)區(qū)建設(shè),首先,我國船舶行業(yè)應(yīng)充分利用自貿(mào)區(qū)在對外開放、制度創(chuàng)新等諸多政策方面的紅利,以投資貿(mào)易自由化便利化為牽引,不斷完善船舶行業(yè)全面對外開放的頂層設(shè)計,全方位拓展船舶行業(yè)開放領(lǐng)域,增強船舶行業(yè)發(fā)展活力,推動形成更高層次的開放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,不斷打造更具國際競爭力的發(fā)展模式。其次,應(yīng)借助自貿(mào)區(qū)建設(shè)在航運金融領(lǐng)域的諸多優(yōu)惠政策,進一步激發(fā)金融資本活力,拓展船舶行業(yè)多元融資渠道,不斷探索為船舶行業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)的途徑,逐步打造多層次的船舶航運金融資本市場體系,推動船舶行業(yè)產(chǎn)融結(jié)合向深層次發(fā)展。最后,應(yīng)借助自貿(mào)區(qū)平臺不斷優(yōu)化和完善船舶行業(yè)科技創(chuàng)新體制機制,充分釋放創(chuàng)新活力,推動船舶行業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”技術(shù),依靠技術(shù)革新延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升核心競爭力,加快向中高端邁進的步伐,加速新舊動能轉(zhuǎn)換,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
善舉綱者萬事遂,善謀勢者機可期。建設(shè)自貿(mào)區(qū)是一項重大的國家戰(zhàn)略,我國船舶行業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就需要主動與這樣的重大國家戰(zhàn)略“交融”。融入自貿(mào)區(qū)建設(shè),意味著站到中國改革開放的最前沿,發(fā)展機遇前所未有,發(fā)展前景無限美好。我國船舶行業(yè)應(yīng)牢牢抓住、用好這一難得的歷史戰(zhàn)略機遇,奮發(fā)作為,開拓前進,為進一步加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、深化改革擴大開放探索新路徑、積累新經(jīng)驗,真正實現(xiàn)由大變強的轉(zhuǎn)變。