11月20日，由中國港口協(xié)會、交通運輸部天津水運工程科學(xué)研究院主辦，中國港口協(xié)會安全與環(huán)境專業(yè)委員會、《港口科技》雜志社等單位承辦的“2019綠色港口發(fā)展大會暨中國港口協(xié)會安全與環(huán)境專業(yè)委員會年會”在陜西省西安市隆重召開。今年會議的主題為“踐行平安綠色理念，建設(shè)世界一流強港”。
出席此次會議的嘉賓有：中國港口協(xié)會陳英明常務(wù)副會長，交通運輸部天津水運工程科學(xué)研究院張華勤院長，交通運輸部天津水運工程科學(xué)研究院趙洪波副院長，交通運輸部水運局港口處蔡濤調(diào)研員，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心劉殊主任，神華黃驊港務(wù)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長劉林先生，遼寧港口集團有限公司徐頌副總經(jīng)理，河北港口集團有限公司田云山副總經(jīng)理，福建省港航建設(shè)發(fā)展有限公司黃仲生副總經(jīng)理，廈門港務(wù)控股集團有限公司黃子榕總工程師等。
來自各級政府部門、港航企業(yè)、科研單位、技術(shù)設(shè)備供應(yīng)商等綠色環(huán)保、節(jié)能低碳領(lǐng)域的嘉賓、專家、學(xué)者以及相關(guān)媒體記者共計450余人。大會上午由中國港口協(xié)會秘書長丁莉主持，下午由天津水運科學(xué)研究院安全節(jié)能與應(yīng)急保障技術(shù)研究中心副主任蔣文新主持，交通運輸部天津水運工程科學(xué)研究院院長張華勤致辭。
中國港口協(xié)會秘書長丁莉主持開幕式
交通運輸部天津水運工程科學(xué)研究院院長 張華勤
張華勤院長在致辭中指出：《交通強國建設(shè)綱要》和《關(guān)于建設(shè)世界一流強港的指導(dǎo)意見》的相繼印發(fā)，引領(lǐng)我們在新的起點，看到更加美好的未來。安全發(fā)展綠色發(fā)展是時代發(fā)展的趨勢和必然要求。交通運輸安全綠色發(fā)展，必須從根本上由追求速度規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。希望今后在交通強國建設(shè)的號角中，行業(yè)能夠凝心聚力，把握時代機遇，共同推進平安港口、綠色港口的建設(shè)與發(fā)展。
政策解讀及安環(huán)委年度工作報告
交通運輸部水運局港口處調(diào)研員 蔡濤
當(dāng)前，中國港口已在總體規(guī)模、作業(yè)效率、科技創(chuàng)新等方面處于世界前列，但與經(jīng)濟社會發(fā)展要求和人民群眾新期待相比，與世界先進港口相比仍存在不足。為貫徹落實《交通強國建設(shè)綱要》，加快建設(shè)世界一流港口，提出六大任務(wù)、三大措施。
六大任務(wù)：著力提升港口綜合服務(wù)能力、加快綠色港口建設(shè)、加快智慧港口建設(shè)、加快推進開放融合發(fā)展、加快平安港口建設(shè)、推進港口治理體系現(xiàn)代化。
三大措施：加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強政策支持、營造良好環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心交通評估部副主任，副研究員 劉殊
排污許可制是固定源環(huán)境管理的核心制度。2019年底正式發(fā)布《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 碼頭》，規(guī)定了排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報要求、許可排放限值確定和合規(guī)判定的方法等環(huán)境管理要求。
匯報針對許可排放濃度、實際排放量核算公式、排污系數(shù)確定過程、系數(shù)取值分檔原則、排污系數(shù)取值等重點內(nèi)容展開解讀，并簡要列出申報需注意的問題。
交通運輸部天津水運科學(xué)研究院 周斌
中國港口協(xié)會安全與環(huán)境專業(yè)委員會年度工作報告就2018-2019年度專業(yè)委員會開展的相關(guān)工作和2020年的工作設(shè)想兩方面向與會代表做匯報。
安環(huán)委在各界的關(guān)心、支持下完成《港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控指南》發(fā)布實施、2018年中國港口協(xié)會安全與環(huán)境專委會年會等8項主要工作。新的一年，安全與環(huán)境專業(yè)委員會將積極響應(yīng)交通強國和一流強港建設(shè)要求，在中國港口協(xié)會的指導(dǎo)下，緊密圍繞港口安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作，推動綠色港口建設(shè)、促進港口平安發(fā)展。
技術(shù)交流精彩觀點
神華黃驊港務(wù)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長 劉林
黃驊港是國家西煤東運第二大通道的出?？?。近年來，面對煤港環(huán)保問題突出和人工成本高、自動化水平低的問題，公司開始探索綠色智慧的高質(zhì)量發(fā)展路線。
一是針對煤港粉塵問題，堅持源頭治理思路，建立全流程的粉塵治理方案；二是針對含煤污水處理問題，堅持可持續(xù)發(fā)展思路，打造煤港小生態(tài)；三是注重科技引領(lǐng)，推進環(huán)保智慧化管控；四是注重提質(zhì)增效，大力推進智能化港口建設(shè)。
港口發(fā)展要充分激發(fā)企業(yè)環(huán)保工作的的內(nèi)生動力；要堅持踐行綠色發(fā)展理念；要依靠自主創(chuàng)新解決環(huán)保難題；要確保各項環(huán)保措施落實到位。
天津水運科學(xué)研究院安全節(jié)能與應(yīng)急保障技術(shù)研究中心副主任，副研究員 蔣文新
《港口安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控指南》落實國家提出的構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，明確了港口安全風(fēng)險辨識程序、評估方法和管控要求。
風(fēng)險辨識：風(fēng)險辨識程序、確定風(fēng)險辨識范圍、劃分作業(yè)單元、確定風(fēng)險事件、分析致險因素、填寫風(fēng)險辨識管控信息表。
風(fēng)險評估：風(fēng)險等級評估、整體風(fēng)險評估。
風(fēng)險管控：管控責(zé)任、管控制度、管控措施。
陜重汽銷售公司牽引車項目組經(jīng)理 強鴿鵬
陜汽港口車產(chǎn)品針對港口運輸細分工況和港口運輸客戶需求，聯(lián)合集團內(nèi)優(yōu)勢資源，打造最佳運載工具，以最優(yōu)產(chǎn)品提升客戶價值。
集團基于客戶需求，全面突破和創(chuàng)新，形成經(jīng)濟、舒適、高效、安全四大港口運輸產(chǎn)品優(yōu)勢。主要產(chǎn)品有：國六港口車產(chǎn)品、新能源港牽車、港內(nèi)無人駕駛、陜汽TCO托管服務(wù)等。
中國港口協(xié)會港口研究中心主任助理 王偉
以48家沿海、內(nèi)河港口企業(yè)調(diào)研為基礎(chǔ)，從電價標(biāo)準(zhǔn)、實際電價、岸電服務(wù)費、運營主體、使用情況等方面分析我國港口岸電市場總體情況。
優(yōu)惠政策：免收港口岸電運營商用電需量（容量）電費；免收基本電費，不執(zhí)行峰谷分時電價等。推廣使用的難點：船方使用的積極性不高（高壓）、岸電的綜合成本不具備優(yōu)勢、岸電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不健全等。
相關(guān)建議：深化對港口建設(shè)岸電的支持政策；深化對船舶使用岸電的政策；明確供售電機制；技術(shù)和風(fēng)險保障的配套措施。
遼寧省交通運輸事務(wù)服務(wù)中心副處長，高級工程師 劉大勇
港口危險貨物應(yīng)急管理任務(wù)重、壓力大。港口危險貨物應(yīng)急管理工作必須結(jié)合當(dāng)前港口危險貨物領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際，提出具有針對性和可操作性的應(yīng)急管理操作方法。遼寧省交通運輸事務(wù)服務(wù)中心在搭建港口危險貨物安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理體系的實踐中，從制度體系、預(yù)案體系、實戰(zhàn)能力、應(yīng)急資源、日常監(jiān)督等五個方面落實工作。
港口企業(yè)在日常管理工作中，還應(yīng)注意：提高應(yīng)急預(yù)案的有效性；緊抓應(yīng)急培訓(xùn)、演練，注重實效；面對公安消防體制改革，適時調(diào)整應(yīng)急管理工作。
浙江省海港投資運營集團、寧波舟山港集團生產(chǎn)安全部副主任，高級工程師，國家注冊安全工程師 張憶文
危險貨物裝卸量、儲存量的快速增長及由此帶來的不安全因素使得寧波舟山港加強危險貨物安全管理、構(gòu)建海港危險貨物安全管控平臺成為必然。平臺項目主要成果：化工區(qū)生產(chǎn)全方位監(jiān)管、立體化預(yù)警機制、智能化巡檢、危險貨物集裝箱管理規(guī)則引擎、程序化應(yīng)急指揮、協(xié)同管理系統(tǒng)、VR仿真培訓(xùn)。
寧波舟山港集團將進一步深入挖掘港口安全管控需求，實現(xiàn)全公司共享安全管控平臺建設(shè)成果，保障港口安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。
張家港港務(wù)集團有限公司技術(shù)信息化部部長 張杰
張家港港務(wù)集團針對港口現(xiàn)狀與問題，開始綠色港口主題性項目的探索與實踐。項目提出大氣、水、能源的三個方面控制和低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低碳裝卸運輸裝備與工藝應(yīng)用、港口智能系統(tǒng)信息技術(shù)應(yīng)用、環(huán)境保護的四個領(lǐng)域措施。項目部分成果有：煤炭篩分工藝改造、料斗多級自動噴霧抑塵系統(tǒng)、港口要素管理系統(tǒng)。今后，張家港港務(wù)集團將在清潔能源、粉塵智能控制、散貨碼頭自動化建設(shè)等方面推進下一步工作。
天津港（集團）有限公司科技節(jié)能經(jīng)理,教授級高級工程師 王得蓉
演講主題為“站在新起點 高質(zhì)量建設(shè)綠色港口”。匯報主要介紹以天津五洲國際自動化集裝箱碼頭項目和天津港煤碼頭堆場智能化改造為例的集裝箱碼頭自動化技術(shù)和干散貨碼頭自動化技術(shù)；完善綠色智慧港口基礎(chǔ)設(shè)施、集裝箱碼頭綠色智慧工藝改造、干散貨碼頭綠色智慧工藝改造、核心技術(shù)成果等集團綠色智慧化實施內(nèi)容；綠色智慧化港口考核指標(biāo)；綠色智慧化港口建設(shè)保障。
交通運輸部天津水運工程科學(xué)研究院環(huán)境科技研究中心節(jié)能與應(yīng)對氣候變化研究室主任，副研究員 杜偉
當(dāng)前，我國綠色港口建設(shè)已在岸電建設(shè)、天然氣應(yīng)用、港口污水處理、港口大氣污染物治理、港口生態(tài)環(huán)境保護等多個領(lǐng)域取得顯著成效。
今后，世界一流綠色港口建設(shè)重點任務(wù)包括優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)自有設(shè)備“零油耗”；完善處置能力，保障典型污染“零排放”；強化風(fēng)險控制，確保環(huán)境事故“零發(fā)生”；推進綠建改造，引領(lǐng)港口建筑“近零能耗”；提升生態(tài)景觀，打造工業(yè)旅游目的港；依托信息技術(shù)，實現(xiàn)能源環(huán)境智慧管理；完善制度體系，形成綠色發(fā)展企業(yè)文化。
交通運輸部天津水運工程科學(xué)研究院安全節(jié)能與應(yīng)急保障技術(shù)研究中心科研部副部長，高級工程師 李巖
為全面貫徹、落實國家相關(guān)精神文件，加強企業(yè)安全監(jiān)督管理，保障企業(yè)員工合法權(quán)益，天津市著力推進安責(zé)險工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。匯報介紹了天津市安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施情況、事故預(yù)防服務(wù)開展情況以及安責(zé)險信息系統(tǒng)運行情況。
其中，安責(zé)險信息系統(tǒng)是集保險服務(wù)與事故預(yù)防服務(wù)為一體的綜合信息化系統(tǒng)，涉及五類用戶群體，三大核心流程，實現(xiàn)線上保險投保、保險理賠、保險期內(nèi)事故預(yù)防服務(wù)等功能。
中國港口協(xié)會常務(wù)副會長 陳英明
陳英明會長做總結(jié)講話。他指出，當(dāng)前綠色港口建設(shè)還存在的主要問題有：防風(fēng)抑塵措施判斷依據(jù)不足；船舶污染物回收處置難度大；港口企業(yè)“費改稅”負(fù)擔(dān)加重；岸電實際使用效果不佳；清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在障礙。為貫徹落實《關(guān)于建設(shè)世界一流港口的指導(dǎo)意見》，行業(yè)未來發(fā)展應(yīng)重點關(guān)注以下9個方面：港口功能的轉(zhuǎn)型升級；全方位打造綠色港口；多措并舉構(gòu)建平安港口；利用新技術(shù)建設(shè)智慧港口；持續(xù)優(yōu)化港口口岸營商環(huán)境；科學(xué)合理地配置港口資源要素；完善法律、指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；加強同一帶一路國際港口合作；加強新聞輿論的宣傳和引導(dǎo)。
2020年，中國港口協(xié)會將以服務(wù)國家戰(zhàn)略，全面推動港口行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)世界一流港口為己任，為把中國港口協(xié)會建設(shè)成為一流的服務(wù)型、智庫型行業(yè)協(xié)會而努力奮斗。
