中新網(wǎng)上海新聞11月25日電(記者 陳靜)記者25日獲悉,“長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)(2019)”正式發(fā)布。據(jù)此,長江經(jīng)濟帶各城市的協(xié)同發(fā)展能力中,上海連續(xù)五年位居榜首,龍頭作用顯著。與上年相比,各城市協(xié)同發(fā)展能力差距呈縮小趨勢。
長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)(2019)表明,協(xié)同發(fā)展能力前十強城市依次為:上海、南京、杭州、武漢、成都、重慶、蘇州、長沙、無錫、寧波。與2018年相比,TOP10城市位次發(fā)生了變動。杭州在2019年的排行榜當(dāng)中提升至第3名,而蘇州則跌出了前三甲的行列,在排行榜中下落4位。武漢、成都、重慶分別在2019年的排行榜當(dāng)中提升1位。指數(shù)中,淮北、淮南、眉山、巴中、普洱、昭通、樂山、雅安、保山、臨滄則位列排行榜的后十名。
2019年長江經(jīng)濟帶協(xié)調(diào)發(fā)展能力提升最快的前十名城市分別是畢節(jié)市、宿州市、內(nèi)江市、上饒市、撫州市、六安市、遵義市、南充市、宜春市和郴州市。整體來看,進步明顯的城市集中在長江經(jīng)濟帶中西部區(qū)域,多分布于貴州、安徽、四川和江西四省,在交通和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域提升迅速。這是由于中西部很多城市雖然經(jīng)濟發(fā)展相對落后,但同時也存在較大的后發(fā)優(yōu)勢。
該指數(shù)自2015年起每年對外發(fā)布,今年已是第5次。指數(shù)研制首席專家、教育部人文社科重點研究基地?中國現(xiàn)代城市研究中心主任、華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛教授指出,該指數(shù)通過經(jīng)實地調(diào)研、定量模擬、專家座談等多種方式,對長江經(jīng)濟帶110座地級及以上城市協(xié)同發(fā)展的能力與水平等進行了系統(tǒng)研究。
長江經(jīng)濟帶城市之間存在顯著的等級差異,110座地級及以上城市呈現(xiàn)出6等級橄欖型結(jié)構(gòu)特征:上海是龍頭城市;南京、杭州、武漢、成都、重慶、蘇州、長沙、無錫、寧波、合肥、昆明和常州12座城市是具有輻射帶動作用的高級區(qū)域中心城市;溫州、徐州、貴陽、南昌、宜昌等33座城市是在個別領(lǐng)域表現(xiàn)突出的一般區(qū)域中心城市;九江、黃山、湘潭、荊州、曲靖等22座城市是區(qū)域重要城市,對鄰近區(qū)域有一定的帶動能力;永州、安慶、吉安、咸寧、張家界、宜賓等25座城市是輻射帶動能力有限、但存在提升空間的地方重要城市;亳州、麗江、雅安等17座城市是存在短板或外向服務(wù)功能薄弱的地方一般城市。
根據(jù)指數(shù),長江經(jīng)濟帶“創(chuàng)新驅(qū)動”基礎(chǔ)扎實,但生態(tài)文明建設(shè)任重道遠??萍歼M步、環(huán)保投入、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是推動經(jīng)濟帶協(xié)同能力提高的重要力量。
怎樣提升長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力?曾剛建議,以重點污染企業(yè)管控為抓手,打造生態(tài)大保護協(xié)同網(wǎng)絡(luò);以重大科學(xué)設(shè)施、人才、技術(shù)、信息等資源共享為抓手,打造協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。他同時認為應(yīng)該打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同網(wǎng)絡(luò)、自貿(mào)區(qū)協(xié)同網(wǎng)絡(luò),并以核心發(fā)達城市與邊緣落后城市互動為抓手,打造各種類型城市共同發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。
長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展指數(shù)在國家發(fā)展和改革委員會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司(推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、教育部社科司、上海市人民政府發(fā)展研究中心的支持下,教育部人文社科重點研究基地中國現(xiàn)代城市研究中心、上海市人民政府決策咨詢研究基地曾剛工作室、長江流域發(fā)展研究院、華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院聯(lián)合組建的長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)研制組發(fā)布。研究報告得到了學(xué)界、政界、商界的高度肯定,榮獲了“上海市第十四屆哲學(xué)社會科學(xué)中國特色社會主義理論優(yōu)秀成果”二等獎,主要研究結(jié)論被國內(nèi)主流媒體廣泛報道,并被中外學(xué)術(shù)雜志刊發(fā),部分研究結(jié)論被政府部門采納,產(chǎn)生了良好的社會影響。