推進長三角區(qū)域更高質量一體化發(fā)展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對長三角地區(qū)的高度重視和殷切希望。

海事系統(tǒng)牢牢把握“一體化”和“高質量”的主題主線，在推動區(qū)域海事提升服務和管理水平、完善體制機制、促進市場開放和資源共享上先行一步，奮力推進長三角地區(qū)交通運輸更高質量一體化發(fā)展。

上海海事局利用無人機在長江口水域對在航船舶尾氣排放進行嗅探監(jiān)管。

堅持統(tǒng)籌謀劃、抓好融合發(fā)展

2019年，交通運輸部牢牢把握“一體化”和“高質量”的主題主線，在頂層設計上做文章，從體制機制上找突破，從“融為一體、合而為一”方面全力推進工作進展，為推動長三角海事一體化融合發(fā)展奠定了堅實基礎。

凝聚多方合力。由部海事局、5個直屬海事局、4個省級地方水上交通安全監(jiān)督機構和東海航海保障中心組成的長三角海事一體化融合發(fā)展領導小組正式成立，努力把各方面目標、資源、力量聚焦到融合發(fā)展上來，不斷提升工作合力，推進區(qū)域間海事融合發(fā)展。

堅持統(tǒng)籌謀劃。建立聯(lián)席會議制度和專項工作機制，制定《關于推進長三角海事一體化融合發(fā)展的意見》，領導小組各成員單位簽署了《長三角海事一體化融合發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》，明確了工作機制、工作目標，形成上下貫通、層層負責的主體責任鏈，確保各項措施不折不扣落實到位。

聚焦重點工作。印發(fā)《長江經(jīng)濟帶船舶污染防治專項行動方案(2018—2020)》， 推進珠三角、長三角、環(huán)渤海京津冀水域船舶排放控制區(qū)建設，全面推廣國際貿(mào)易“單一窗口”建設，完善船舶通關“一站式”作業(yè)，持續(xù)增強本質安全水平、優(yōu)化航運營商環(huán)境、全面深化海事體制機制改革，積極發(fā)揮保障作用，推動長三角海事一體化融合發(fā)展。

堅持“五個一”、做到主動擔當

長三角海事一體化融合發(fā)展領導小組會議提出，到2035年，全面建成長三角海事一體化融合發(fā)展體系，建成全國海事“五個一流”的樣板區(qū)、現(xiàn)代化發(fā)展的引領區(qū)和區(qū)域一體化融合發(fā)展的示范區(qū)。

持續(xù)推進長三角海事一體化融合發(fā)展，2020年，海事系統(tǒng)將把推動長三角海事一體化融合發(fā)展作為保障國家戰(zhàn)略實施的重大政治任務，擺在突出位置來抓，按照把握“一體化”本質、堅持以人民為中心、堅持系統(tǒng)思維的高質量發(fā)展理念，科學謀劃長三角海事一體化融合發(fā)展“五個一”主要目標，做到主動擔當。

共建政務服務一家人。加快構建長三角一體化網(wǎng)上政務服務體系，實現(xiàn)“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一證辦”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”“零上門”辦結事項比重大幅提高。

共繪規(guī)劃布局一幅圖。優(yōu)化航路、錨地等通航資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，建成布局合理、暢通高效、江海聯(lián)運的長三角海上通道網(wǎng)絡，推進海事監(jiān)管和航海保障一體化融合發(fā)展。

實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管一盤棋。推進長三角海上大通道巡航組織一體化、巡航救助一體化，實現(xiàn)低標準船、違法船舶處處受阻、守法船舶監(jiān)管“一次到位”、暢通無阻。

編織綠色共保一張網(wǎng)。推動船舶污染物排放監(jiān)測網(wǎng)絡建設，建立跨部門、跨區(qū)域的船舶污染物處置全過程跟蹤管理機制，實現(xiàn)源頭可溯、轉運可控、處置可查。

打造標準流程一把尺。優(yōu)化標準化工作規(guī)程、辦事指南和監(jiān)管手冊，實現(xiàn)同一事項同標準辦理、同標準監(jiān)管、同標準處置。

主抓“五大體系”、提升服務能力

強國建設，交通先行，交通發(fā)展，服務為先。全力服務長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略部署，2020年，海事系統(tǒng)將主抓五種體系建設，促進區(qū)域海事融合發(fā)展與長三角一體化發(fā)展同頻共振，以一體化建設進一步提升海事整體服務能力。

推進“零距離”的一體化政務服務體系。優(yōu)化政務服務體驗，推出“不停航換證”服務，推廣復制海事服務自貿(mào)區(qū)的成熟經(jīng)驗，鞏固在水上交通運輸便利化領域的一體化成效，實現(xiàn)政務服務一體化、智能化。

打造“深融合”的一體化規(guī)劃統(tǒng)籌體系。統(tǒng)籌規(guī)劃可通航資源，推進海事監(jiān)管和航保保障一體化融合發(fā)展，推動構建布局合理、運行高效的海上大通道。

構建“高效率”的一體化現(xiàn)場監(jiān)管體系。建立統(tǒng)籌協(xié)調的水上聯(lián)合巡航機制，構建統(tǒng)一協(xié)調的現(xiàn)場執(zhí)法聯(lián)動機制，強化執(zhí)法協(xié)作機制建設，實現(xiàn)長三角海事執(zhí)法互助、結果互認、信息互通。

建設“高水平”的一體化生態(tài)保護體系。推動建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的長三角船舶污染物排放智能監(jiān)測網(wǎng)絡，健全長三角船舶污染物處置全過程跟蹤管理機制，建立污染險情事故通報機制，共享防污染應急設備裝備和隊伍數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)源頭可溯、轉運可控、處置可查。

實施“無差別”的一體化信息標準共同體系。加強區(qū)域規(guī)范性文件的頂層設計，建立海事數(shù)據(jù)信息實時共享平臺和船舶動態(tài)信息連續(xù)跟蹤平臺，加快融入社會信用管理大格局，實現(xiàn)區(qū)域信息互換、資源共享、業(yè)務協(xié)同、監(jiān)管統(tǒng)一。