近年來，嘉興港按照習近平總書記的重要指示精神，搶抓長三角一體化國家戰(zhàn)略機遇，堅持打造海河聯運最佳特色港、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的最佳產業(yè)港、服務周邊國際大港的最佳合作港“三個最佳港”的戰(zhàn)略不動搖，港口開發(fā)建設、港口生產增長、海河聯運發(fā)展、區(qū)域港口合作、港產城聯動五個方面走在全省前列。2019年，嘉興港貨物吞吐量首次突破億噸大關，達1.09億噸，同比增長12.63%，完成集裝箱吞吐量186.53萬標箱，增長8.28%，主要發(fā)展指標在穩(wěn)居全省第2，孫中山先生提出建設的“東方大港”的夢想實現了從無到有、由大向強的歷史性變革。

一、做大“海河聯運”，厚植轉型發(fā)展新優(yōu)勢

（一）強化規(guī)劃政策引領。習近平總書記在浙江工作期間曾于2002年、2006年兩次到嘉興港視察，為嘉興港發(fā)展指明了方向。遵循總書記的重要指示，嘉興港堅持特色發(fā)展、錯位發(fā)展、合作發(fā)展，在激烈的區(qū)域港口發(fā)展競爭中，走出了一條具有嘉興特點的港口發(fā)展道路。今年以來，深入貫徹落實長三角港航一體化發(fā)展，堅持以“產業(yè)發(fā)展優(yōu)先、國有資本優(yōu)先、公用專業(yè)優(yōu)先”為開發(fā)導向，推動岸線資源集約節(jié)約利用，為腹地經濟發(fā)展創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，截止目前，嘉興港擁有外海內河泊位97個（其中萬噸級泊位34個），年設計吞吐能力9601萬噸，規(guī)劃力爭至2035年，嘉興港貨物吞吐量突破2億噸，集裝箱吞吐量達到500萬標箱，充分發(fā)揮港口對區(qū)域經濟的引領帶動作用。

（二）完善基礎設施配套。大力推進外海碼頭開發(fā)與內河作業(yè)區(qū)建設，加快完善海河聯運基礎設施，持續(xù)改善海河聯運發(fā)展環(huán)境。2019年一批重大項目取得實質性突破，乍浦港區(qū)D3、獨山港區(qū)A4完成樁基施工，乍浦港區(qū)E4、獨山港區(qū)A3下部結構基本完工，獨山港區(qū)B13、B14碼頭、嘉興港港口公共服務基地碼頭開工建設，海鹽南方水泥內河碼頭、獨山A9技改項目投入試運行。全年完成水運建設投資11.4億，7個萬噸級泊位同時在建，投資再創(chuàng)歷史新高。

（三）推動疏港通道建設。全力打造以海河聯運為特色的集疏運體系，加快內河骨干航道網提升，加快京杭運河、杭平申線等千噸級航道建設，浙北高等級航道網集裝箱運輸通道建設工程港區(qū)段已先行開工建設，內河腹地“三橫、三縱、一通道”的內河高等級航道網加速行成。乍浦塘閘橋、黃姑塘支線、海塘支線等海河聯運“最后一公里”基本打通，徹底破解海河聯運發(fā)展的“最后一公里”瓶頸，實現三大港區(qū)海河聯運全面運行，海河聯運集疏運體系基本形成。

二、優(yōu)化“營商環(huán)境”，打造區(qū)域經濟新引擎

（一）推進港口降本增效。貫徹省政府《關于加快發(fā)展海河聯運的若干意見》，扎實推進實施口岸建設提效降費減證四大行動，降低港口收費標準，免除海關查驗零問題外貿企業(yè)吊裝移位倉儲費用，全力推進港口口岸大開放、大通關建設，持續(xù)優(yōu)化口岸通關環(huán)境，顯著提升跨境貿易便利化水平。積極推動海河聯運配套措施，出臺《嘉興市集裝箱海河聯運資金補助操作辦法》，起草新開辟近洋直航航線的補助政策。同時，平湖也出臺加快獨山港集裝箱運輸發(fā)展意見，對在嘉興港獨山港區(qū)從事集裝箱碼頭企業(yè)、貨代企業(yè)和外貿企業(yè)進行考核獎勵，特別對在獨山港碼頭出口集裝箱重箱的外貿企業(yè)進行150元/箱的獎勵，有力推動全港海河聯運業(yè)務持續(xù)保持高速增長。

（二）加快運輸結構調整。深化“四港”聯動發(fā)展，嘉興海河聯運樞紐成為全省“四港聯動”發(fā)展示范工程之一，全力推進大宗貨物運輸“陸轉水”、“散改集”，加快內河航線開辟，鞏固杭嘉湖核心腹地，積極推動港口腹地向錢塘江上游拓展，開辟紹金衢地區(qū)物流通道，間接延伸至上海、江蘇、安徽部分地區(qū)，今年新開辟了嘉興港到諸暨的煤炭“散改集”全程海河聯運航線，以及乍浦港到蘇州的集裝箱船舶運輸，海河聯運業(yè)務向浙中地區(qū)進一步延伸輻射。2019年全市完成海河聯運吞吐量4199.1萬噸，增長28.5%，完成集裝箱海河聯運量22.3萬標箱，增長45.1%。

（三）提升港口服務能力。持續(xù)開展“雙領雙聯三服務”，深化港口“放管服”改革，深化“組團服務”，著力破解項目建設、港口經營中的重點、難點問題，累計走訪港口碼頭企業(yè)20家，解決問題10個，切實解決碼頭、企業(yè)關注的“關鍵小事”，不斷提升自身服務能力。同時，強化安全生產監(jiān)管，深化污染治理與節(jié)能減排，大力推廣港口岸電，建設嘉興港公共服務基地，提升港口支持保障功能，全力打造綠色平安、人民滿意的港口。

三、做強“港口聯盟”，構建合作共贏新格局

（一）深化港口合作共建。貫徹浙江港口一體化協同發(fā)展重大決策，深度融入全省“一體兩翼多聯”港口發(fā)展布局，完善與省海港集團的協調會商機制，不斷提升嘉興港在全省江海河聯運體系中的重要作用。加強與上海港、寧波舟山港合作，推動上港獨山集裝箱碼頭產能充分釋放，帶動獨山港區(qū)集裝箱業(yè)務規(guī)?；l(fā)展。開通獨山港區(qū)至上海洋山港集裝箱內支線，做強乍浦港區(qū)至寧波集裝箱內支線，嘉興港也成為全省唯一擁有兩條內支線的沿海港口。2019年，全港集裝箱內支線通道持續(xù)優(yōu)化，浙江海港嘉興港務公司完成集裝箱吞吐量165.4萬標箱，增長10.1%，占全港88.7%；上港集團獨山碼頭公司完成集裝箱吞吐量19.3萬標箱，同比增長25.3%。

（二）加快外貿運輸發(fā)展。提升港口物流服務業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮港口降低運輸成本、引導生產要素聚集等作用，提升集裝箱和液體化工作業(yè)能力，加快裝備制造、節(jié)能環(huán)保、大宗商品交易等新興產業(yè)發(fā)展。積極培育外貿集裝箱航線，至日本近洋支線的集裝箱航班由每周2班提升至3班，乍浦港區(qū)至寧波港內支線也由每天4班增至5班，發(fā)展態(tài)勢良好，為“嘉興制造”漂洋出海提供便捷通道，大幅降低企業(yè)物流成本。2019年，嘉興港實現外貿貨物吞吐量1337.7萬噸，增長7.86%，增速繼續(xù)領跑全省沿海港口。

（三）優(yōu)化港口功能布局。堅持優(yōu)勢互補、協同發(fā)展，健全嘉興港與內河港的物流協作機制，深化港口運營平臺與碼頭資源整合，合力推進嘉興港岸線資源開發(fā)、碼頭經營管理、基礎設施建設等，加快推進港口資源整合,優(yōu)化港口功能布局，今年重點完成嘉興港獨山港區(qū)煤炭中轉基地承接乍浦港區(qū)煤炭等散貨轉移，累計完成吞吐量1248萬噸，增長422%，港口功能布局調整初顯成效。