近日,青島港碼頭,萊蕪鋼鐵集團(tuán)采購(gòu)的15.8萬(wàn)噸鐵礦石靠泊卸貨。
“我們這船礦砂今天報(bào)關(guān)交稅,當(dāng)天就放行了,原來可不敢想。”公司采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人臺(tái)俊利說,得益于海關(guān)采取的“先放后檢”監(jiān)管方式,鐵礦石卸船完成現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)后第一時(shí)間就允許提離。
“海關(guān)‘先放后檢’,鋼企受益最大。”臺(tái)俊利說,現(xiàn)在公司進(jìn)口鐵礦石平均提貨時(shí)間至少縮短了7天,用貨及時(shí)性得到了有效保障,也減少了資金占用。根據(jù)測(cè)算,公司全年可節(jié)約流動(dòng)資金準(zhǔn)備金2億元,堆存費(fèi)用80萬(wàn)元、物流費(fèi)用60萬(wàn)元。
青島海關(guān)轄區(qū)口岸是我國(guó)重要的大宗資源性商品進(jìn)口口岸,鐵礦、錳礦、鉻礦等進(jìn)口量約占全國(guó)總進(jìn)口量的五分之一。自2018年起,青島海關(guān)對(duì)進(jìn)口礦產(chǎn)品實(shí)施“先放后檢”監(jiān)管模式,進(jìn)口礦產(chǎn)品經(jīng)放射性監(jiān)測(cè)、外來夾雜物檢疫等現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫符合要求后,即可提貨。
青島海關(guān)商品檢驗(yàn)處商檢二科科長(zhǎng)姜世明介紹,實(shí)施“先放后檢”模式后,進(jìn)口礦石通關(guān)放行和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作由原來“串行”操作改為“并行”操作,放行周期明顯縮短,進(jìn)口礦石通關(guān)放行時(shí)間基本就是礦船靠泊及卸貨周期,目前約為3天,比模式調(diào)整之前周期減少7.5天,壓縮率達(dá)71%。
比起貨物驗(yàn)放周期縮短,通關(guān)成本的降低,更讓企業(yè)稱贊。青島特殊鋼鐵有限公司位于青島董家口港區(qū)內(nèi),直線距離董家口港礦石碼頭約6.5公里。海關(guān)實(shí)施“先放后檢”以前,公司進(jìn)口鐵礦石需先將礦石卸至港區(qū)堆場(chǎng),經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)合格后,方能將貨物運(yùn)至企業(yè)原料堆場(chǎng)?!跋确藕髾z”政策出臺(tái)后,青島海關(guān)經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)分析,允許青島特鋼進(jìn)口鐵礦石采取“船廠直通”模式,即利用運(yùn)輸皮帶,將其進(jìn)口鐵礦石從礦石碼頭以不落地方式直卸進(jìn)廠區(qū)原料堆場(chǎng),海關(guān)在鐵礦運(yùn)輸皮帶轉(zhuǎn)接節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和機(jī)械化取樣。中信特鋼集團(tuán)采購(gòu)中心青鋼工作站劉秉慧經(jīng)理表示,截至目前已對(duì)40萬(wàn)噸進(jìn)口鐵礦實(shí)施“船廠直通”模式,僅此一項(xiàng)即為企業(yè)節(jié)約成本200多萬(wàn)元。
對(duì)港口來說,“先放后檢”允許企業(yè)在進(jìn)口貨物卸畢后第一時(shí)間將貨物提離監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所,有效提升了港口大宗資源性商品集疏港效率,為礦石吞吐量大港發(fā)展貿(mào)易創(chuàng)造了有利條件。
“如果光是裝卸,作為一個(gè)物流港,經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量是不大的。所以我們正大力向貿(mào)易港轉(zhuǎn)型,給城市和區(qū)域發(fā)展帶來附加值?!鼻鄭u港前港公司生產(chǎn)副經(jīng)理?xiàng)钆遘姳硎?,“港口堆?chǎng)寸土寸金,鐵礦石通關(guān)效率提高以后,港口泊位裝卸效率和礦石堆場(chǎng)利用率相應(yīng)提高,港口堆存能力提升了18.2%,對(duì)提高港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)港口發(fā)展起到了積極作用?!?/p>
據(jù)了解,自推廣“先放后檢”模式以來,青島海關(guān)已對(duì)3.11億噸進(jìn)口鐵礦、錳礦等礦產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫后提貨。得益于此,2019年,青島港鐵礦混礦到港量1662萬(wàn)噸,完成混礦量1548萬(wàn)噸,位居全國(guó)首位,吸引全國(guó)8個(gè)省市40余家鋼鐵企業(yè)和貿(mào)易商到青島港采購(gòu),多家國(guó)外礦山正與青島港洽談混礦加工業(yè)務(wù),青島港成為全國(guó)最大的“礦石超市”。