遠洋漁業(yè)在舟山市海洋經(jīng)濟中扮演著重要角色。但是,隨著國際海洋漁業(yè)管理不斷變化,舟山遠洋漁業(yè)發(fā)展也面臨著較多的制約因素。在今年的省政協(xié)十二屆三次會議上,舟山市省政協(xié)委員謝永和提交了《關(guān)于推進舟山遠洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議》,呼吁從加大金融支持和財政補貼力度、創(chuàng)新研發(fā)加快裝備更新改造等方面,推進舟山遠洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1985年,舟山4艘遠洋漁船和46名漁民船員遠赴西非開展捕撈作業(yè),標(biāo)志著舟山漁業(yè)自此邁入了遠洋時代。經(jīng)過30多年的發(fā)展,舟山遠洋漁業(yè)足跡遍布全球各大洋?!暗珡哪壳暗那闆r看,同質(zhì)競爭激烈、加工能力偏弱以及金融支持不完善等因素,嚴(yán)重制約了舟山遠洋漁業(yè)的發(fā)展?!敝x永和在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),沿海省市都把發(fā)展遠洋漁業(yè)作為重點加以扶持,致使國內(nèi)遠洋漁業(yè)從業(yè)飽和、產(chǎn)業(yè)效益增長放緩。從舟山市遠洋水產(chǎn)品加工來看,受限于設(shè)備、工藝水平等因素,僅能做初級加工,經(jīng)簡單切片、冷凍處理后出口日韓等國家和地區(qū)。此外,油價的不斷提升,也造成捕撈、運輸?shù)瘸杀敬蠓岣撸o企業(yè)帶來很大壓力。
“希望積極爭取國家有關(guān)部門的支持,在分得更多公海漁業(yè)資源配額的同時,獲得漁發(fā)條件好海域所在國漁業(yè)捕撈許可?!敝x永和建議,希望省有關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)有關(guān)外事服務(wù),開拓東非、澳洲等沿海國家漁業(yè)基地,積極爭取政策設(shè)立海外初級加工企業(yè),降低遠洋漁業(yè)企業(yè)入漁成本。在此基礎(chǔ)上,開發(fā)具有海洋特色、舟山模式的保險險種,進一步完善遠洋漁業(yè)保險體系,探索建立漁船捕撈、涉外爭議、自然災(zāi)害、水產(chǎn)品質(zhì)量等方面的保險險種,繼續(xù)加大遠洋漁業(yè)柴油補貼力度,為舟山遠洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供金融和資金保障。
鑒于目前簡單切片、冷凍處理的加工方式,謝永和認為要進一步強化科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,鼓勵研發(fā)海洋生物醫(yī)藥專用工藝和設(shè)備,提高遠洋水產(chǎn)品精深加工比例,提高深海魚油等海洋生物制品的品質(zhì)。如加快冷凍魚糜和魚糜制品等加工設(shè)備和螺旋式速凍機、一體分割機、去皮機等設(shè)備國產(chǎn)化。
最后,謝永和建議通過省有關(guān)部門,加強與內(nèi)陸地方部門溝通協(xié)商,進一步拓寬國內(nèi)遠洋漁船管理人員與隨船輔助人員的人力資源渠道。