一段時間以來，全國各行各業(yè)都在為打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)貢獻著自己的力量。港口業(yè)也不例外，各港口為保證防疫物資的及時運輸都采取了各種各樣的措施，并且多地港口均減免了客戶在疫情防控期間的堆存費以及其他費用。

在做好疫情防控工作的同時，各港口也不忘抓好生產(chǎn)。近日，山東省港口集團、遼寧港口集團相繼發(fā)布1月生產(chǎn)數(shù)據(jù)，山東省港口集團完成貨物吞吐量1.21億噸，同比增長6.3%；遼寧港口集團實現(xiàn)“開門紅”。為何在疫情的沖擊下，北方兩大港口生產(chǎn)仍能保持增長？疫情會對我國港口造成哪些影響？我們該如何應對？帶著這些問題，近日記者采訪了行業(yè)專家和資深從業(yè)人員。

局部港口生產(chǎn)受到疫情波及

目前，新冠肺炎疫情防控已經(jīng)成為各行各業(yè)最重要的工作。困難面前，我國港口生產(chǎn)、戰(zhàn)“疫”兩手抓，實現(xiàn)了量效齊增。

近日，記者從遼寧港口集團了解到，疫情發(fā)生以來，該集團除采取各項措施、嚴守疫情防控外，1月完成各類船舶作業(yè)近1900艘次，裝卸火車16萬余輛，累計完成貨物吞吐量超4300萬噸，同比增長2.6%。其中，鐵礦石、煤炭、商品車等傳統(tǒng)優(yōu)勢貨種增勢明顯，下屬多家碼頭公司生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)下歷史同期最好水平，港口整合優(yōu)勢得到進一步釋放。

山東港口集團則在戰(zhàn)“疫”的同時大力推進生產(chǎn)發(fā)展。1月份完成集裝箱吞吐量258萬標準箱，同比增長6.4%。其中，該集團春節(jié)假期前7天完成貨物吞吐量2471.2萬噸，同比增長15.2%；完成集裝箱51.8萬標準箱，同比增長15.7%，進一步鞏固深化了山東港口一體化改革發(fā)展成效。

“新冠肺炎疫情主要發(fā)生在武漢及周邊的長江沿線中部地區(qū)，因此1月份遼寧、天津、山東等省市港口受疫情影響較小，依然保持增長態(tài)勢。而且疫情爆發(fā)階段主要集中在1月中下旬的春節(jié)期間，因此目前中國港口1月份的生產(chǎn)數(shù)據(jù)尚不能完全反應疫情對中國港口業(yè)的影響，北方港口的貿(mào)易增長屬于正常現(xiàn)象?！鄙虾H航運研究中心高級分析師謝文卿表示。

謝文卿認為，目前，受疫情影響較為嚴重的沿海地區(qū)是人員流動密度相對較高的廣東、浙江等省份，上海、寧波舟山、深圳、廣州等地港口生產(chǎn)業(yè)務均已受到不同程度影響，出現(xiàn)增速下滑與負增長現(xiàn)象。2月份，隨著部分國際班輪公司撤并航線、大宗商品貿(mào)易量萎縮，港口生產(chǎn)形勢將更加嚴峻，而北方港口也將在疫情影響下大概率出現(xiàn)負增長。

有不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，疫情對港口的生產(chǎn)已經(jīng)顯現(xiàn)。近日，除湖北外，其余各省已陸續(xù)復工。但因為各種原因，港口業(yè)急需的集卡司機卻無法到位。他介紹，據(jù)一家集卡公司統(tǒng)計，服務于上海和寧波地區(qū)的集卡車司機中，約有90％尚未返回工作崗位，這勢必影響港口生產(chǎn)。

長江沿線港口影響較大

此次疫情從武漢開始爆發(fā)，隨后波及湖北全省乃至全國。專家表示，疫情對沿海與長江港口的生產(chǎn)都會造成影響和沖擊，但由于武漢等長江中游地區(qū)疫情較其他地區(qū)更為嚴重，因此疫情對長江內(nèi)河水運及內(nèi)河港口造成的影響將更大。

專家認為，沿海與長江港口生產(chǎn)受影響原因有所不同?！耙驗橐咔椋L江內(nèi)河水運的煤炭、礦石、礦建材料等大宗商品需求將降低，從而導致港口貨量減少。而貨物和船員的檢驗檢疫要求都將進一步延緩貨物出運時間和效率，也對港口物流存在一定影響。近年來，中國內(nèi)河港口貨物和集裝箱的增長速度都明顯快于沿海地區(qū)，但在疫情影響下內(nèi)河港口的增速或?qū)⒊霈F(xiàn)明顯回落?！敝x文卿進一步解釋，對于沿海港口來說，一方面，內(nèi)陸腹地通過江海聯(lián)運出口運到沿海港口的商品會減少；另一方面，大宗商品、集裝箱和油品等多貨種的進出口會受到影響，內(nèi)外共同作用導致港口生產(chǎn)下滑?！胺叛廴?，由于各國對疫情傳染性的擔憂，國際貿(mào)易需求或?qū)⒂兴禄?，部分訂單或?qū)⒚媾R取消風險；而疫情期間物流延遲也將導致部分工廠訂單面臨違約風險。在此環(huán)境下，國內(nèi)港口一季度生產(chǎn)形勢嚴峻，面臨負增長可能，影響甚至會波及二季度。”

據(jù)了解，部分國際的貿(mào)易管制及離開中國船舶船員14天無癥狀才被允許靠泊的限制，將嚴重影響船公司運營效率，導致大量國際航線撤并，尤其至東南亞等地區(qū)的近洋航線受到影響最大，國際干線可能轉移至韓國、新加坡等周邊國際樞紐港。

“此外，短期內(nèi)由于物流企業(yè)延遲復工導致港口庫存高企，大量集裝箱、干散貨滯留港口，會造成擁堵，港口企業(yè)經(jīng)營效率或受到明顯沖擊。為緩解疫情期間貨主提貨擔憂，港口企業(yè)主動減免貨物在港堆存費，這讓港口企業(yè)也面臨營業(yè)額降低所帶來的流動資金不足等問題?！敝x文卿分析說。

政企合作將損失降到最低

目前，舉國上下都在打一場防疫阻擊戰(zhàn)。相信經(jīng)過全國人民的共同努力，疫情終將過去。但疫情對我國經(jīng)濟造成的影響已無可避免，港口業(yè)該怎么做才能在做好疫情防控的情況下，盡量減少經(jīng)濟損失呢？專家表示，只有政府和企業(yè)通力合作，才能做到生產(chǎn)和戰(zhàn)“疫”兩不誤，盡量減少因疫情對企業(yè)產(chǎn)生的沖擊。

“疫情期間，港口生產(chǎn)最大的作用不是經(jīng)濟效益，而是保障物資運輸帶來社會安定。港口無法保障貨運通暢，易導致局部地區(qū)物資匱乏引起恐慌，所以建議政府給予港口重點支持和保障?！敝x文卿說，“比如港口運輸尤其是集卡車輛需要大量司機，所以當前港口業(yè)最大的影響是擔心傳播而導致人員無法及時到崗。建議政府協(xié)同物流企業(yè)和港口企業(yè)加強對卡車運輸司機的調(diào)配和健康管理，同時優(yōu)先保障運輸人員的口罩、消毒水等物資。”

謝文卿表示，對于具有疫情風險的口岸環(huán)境，政府應加大支持力度?！翱捎筛鞯卣畬σ咔槠陂g開展物流運輸和配送的司機等人員給予臨時性補貼，并對船公司靠泊碼頭適當給予費用減免?！敝x文卿進一步建議，疫情期間，為保障安全同時盡可能降低對口岸效率和運輸效率的影響，可對非必要審查通過電子申報等方式降低現(xiàn)場辦公需求，同時加強現(xiàn)場人力，保障運輸；鼓勵錯峰運輸，盡可能避免船舶集中到港導致人員集中，尤其對從疫情嚴重地區(qū)來港船舶和人員給予重點照顧。

此外，國家還應對港口業(yè)實施精準金融支持政策?！皣椰F(xiàn)在針對所有企業(yè)的金融和制度性支持政策十分必要，有社?；鶖?shù)調(diào)整延緩、資金便利化等，這些對港口物流企業(yè)都有利好，但這些政策的影響對港口物流企業(yè)還略顯不足。”謝文卿解釋道。因此，他建議，針對重資產(chǎn)投資的港口企業(yè)同樣給予低息或免息貸款，以保障生產(chǎn)運輸?shù)钠椒€(wěn)有序，并緩解港口投資和人員勞動帶來的資金流困擾。此外，建議進一步加強對境外資本利用，鼓勵使用外資緩解企業(yè)資金壓力；在稅收和規(guī)費領域也考慮盡可能減少車船費、港務費等收費標準，支持物流企業(yè)發(fā)展，降低物流成本。

那港口企業(yè)該怎么做？“從港口企業(yè)自身來說，應大力推進線上辦公和網(wǎng)絡化辦公，同時大力發(fā)展港口自動化技術。”謝文卿說，疫情后，對于港口發(fā)展自動化技術，政府應給予扶持。主要可加強對自動化碼頭建設支持，鼓勵更多港區(qū)采用自動化和半自動化技術，盡可能減少人員現(xiàn)場管理，大力推進自動化集卡車輛發(fā)展，鼓勵5G等現(xiàn)代信息通訊技術在碼頭的應用。

有不少業(yè)內(nèi)人士向記者表示，雖然目前港口企業(yè)遇到了一些困難，但這只是暫時的?！耙咔榭倳^去，中國經(jīng)濟向好的趨勢不會變，我們有信心和大家一起共渡難關，靜待春天的到來。”他們說。