為進(jìn)一步加快推進(jìn)上海港港口、船舶岸電建設(shè)，持續(xù)提高岸電使用率，規(guī)范岸電建設(shè)、驗收、使用管理要求，保障岸電供電質(zhì)量和供電安全，上海市交通委員會聯(lián)合上海海事局共同發(fā)布《上海市港口和船舶岸電管理辦法實施細(xì)則》。如何加快推進(jìn)岸電建設(shè)，持續(xù)提高岸電使用率？詳見下文~

加快推進(jìn)岸電建設(shè)

（一）本市港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定，對已建碼頭（油氣化工碼頭除外）逐步實施岸電設(shè)施改造；集裝箱、客貨滾裝、郵輪、3千噸級以上客運和5萬噸級以上干散貨專業(yè)化泊位港口經(jīng)營人應(yīng)按照《上海市港口岸電建設(shè)方案》要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成岸電設(shè)施改造，力爭提前完成；新建、改建、擴(kuò)建的碼頭工程（油氣化工碼頭除外）應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，同步開展岸電設(shè)施建設(shè)。

（二）碼頭岸電設(shè)施的供電能力應(yīng)當(dāng)與靠泊船舶的用電需求相適應(yīng)。岸電設(shè)施投入使用前，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織對岸電設(shè)施檢測，其中高壓岸電設(shè)施投入使用前，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測。

（三）相關(guān)水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照交通運輸部《船舶大氣污染物排放區(qū)實施方案》要求，制定現(xiàn)有船舶受電設(shè)施安裝計劃并組織實施。新建和已建上海港籍船舶受電設(shè)施安裝應(yīng)當(dāng)符合船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則，投入使用前需經(jīng)船舶檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格。

持續(xù)提高岸電使用率

（四）具備受電設(shè)施的船舶（液貨船除外），在沿海港口具備岸電供應(yīng)能力的泊位靠泊超過3小時，在內(nèi)河港口具備岸電供應(yīng)能力的泊位靠泊超過2小時，且未使用有效替代措施的，應(yīng)當(dāng)使用岸電（船舶靠泊不足規(guī)定時間的，鼓勵使用岸電）；船舶受電設(shè)施臨時發(fā)生故障時，應(yīng)提前向海事管理部門提交豁免使用岸電申請，經(jīng)同意后可豁免設(shè)備故障期間的岸電使用要求。故障船舶應(yīng)盡快安排修理恢復(fù)受電功能，原則上同一船舶6個月內(nèi)不得重復(fù)申請豁免。

（五）具備岸電供應(yīng)能力的港口經(jīng)營人不得無故拒絕為靠港船舶提供岸電接電服務(wù)；岸電未覆蓋所有泊位的港口經(jīng)營人，應(yīng)為具備受電設(shè)施的靠港船舶優(yōu)先安排岸電泊位進(jìn)行港口作業(yè)；港口岸電設(shè)施臨時發(fā)生故障時，港口經(jīng)營人應(yīng)在3個月內(nèi)完成岸電設(shè)施修復(fù)，并向所在轄區(qū)港口管理部門報備情況。

（六）發(fā)生惡劣氣候、意外事故等緊急情況無法正常進(jìn)行港口作業(yè)時，船舶和港口可根據(jù)政府發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)指令暫?？扛鄞笆褂冒峨姡徽窗l(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令，但當(dāng)前情況使用岸電可能存在安全隱患的，船舶和港口應(yīng)及時向海事、港口管理部門報告，經(jīng)同意后暫停使用岸電。

（七）船舶靠港使用岸電的用電量不計入港口能耗統(tǒng)計范圍。

提升岸電服務(wù)能力

（八）港口經(jīng)營人、岸電供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)將碼頭岸電設(shè)施主要技術(shù)參數(shù)等信息通過企業(yè)網(wǎng)站等渠道向社會公開。

（九）在上海港?？康拇?，應(yīng)當(dāng)在靠泊前向港口經(jīng)營人或岸電供電企業(yè)提供船舶受電設(shè)施的配備情況以及主要技術(shù)參數(shù)等信息。

（十）岸電供電企業(yè)應(yīng)建立臺賬記錄岸電設(shè)施設(shè)備使用情況，船舶應(yīng)在航行日志或能耗數(shù)據(jù)收集專用記錄簿中記錄岸電使用情況，記錄內(nèi)容主要包括泊位名稱、船舶名稱、靠離泊時間、岸電使用起止時間、用電量等。碼頭岸電設(shè)施、船舶受電設(shè)施發(fā)生故障的，還應(yīng)當(dāng)記錄故障時間、故障情況及修復(fù)時間等。記錄至少保存2年。

（十一）本市定期向社會公開上海港岸電設(shè)施信息，建設(shè)上海港岸電數(shù)據(jù)平臺（以下簡稱“市級平臺”）作為對上海港岸電設(shè)施的數(shù)據(jù)管理平臺和向社會公開上海港岸電設(shè)施信息的渠道，并負(fù)責(zé)統(tǒng)計和保存供電運營數(shù)據(jù)（岸電泊位名稱、船舶名稱、靠離泊時間、岸電使用起止時間、用電量等數(shù)據(jù)）和接電故障情況等信息。各港口經(jīng)營人或岸電供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求將上述供電運營數(shù)據(jù)和接電故障情況、港口岸電設(shè)施的主要技術(shù)參數(shù)、?？看暗氖茈娫O(shè)施配備情況及主要技術(shù)參數(shù)等接入市級平臺。

（十二）船舶應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國海事局《船舶能耗數(shù)據(jù)收集管理辦法》要求，記錄岸電使用數(shù)據(jù)，并向相應(yīng)海事管理部門報送能耗數(shù)據(jù)。

（十三）對簽署《上海港綠色公約》，且能實際做到岸電應(yīng)用盡用的靠港船舶，由海事管理部門根據(jù)《上海市港口岸電建設(shè)方案》，在同等條件下，優(yōu)先安排通行。

保障供電安全

（十四）岸電供電企業(yè)和水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全碼頭岸電設(shè)施、船舶受電設(shè)施的管理、使用、維護(hù)保養(yǎng)制度和操作規(guī)程。

（十五）港口經(jīng)營人、岸電供電企業(yè)和船舶應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，明確岸電使用過程中各類事故的應(yīng)急處置流程，并定期進(jìn)行演練，適時修訂。

（十六）岸電供電企業(yè)和水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置岸電安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職管理人員，定期組織作業(yè)人員進(jìn)行操作技能、設(shè)備使用、作業(yè)程序、安全防護(hù)和應(yīng)急處置等培訓(xùn)。

（十七）港口經(jīng)營人、岸電供電企業(yè)和水路運輸經(jīng)營者應(yīng)明確劃分岸電使用安全責(zé)任。鼓勵港口經(jīng)營人、岸電供電企業(yè)和水路運輸經(jīng)營者購買岸電安全責(zé)任相關(guān)保險。

加強(qiáng)監(jiān)督管理

（十八）本市碼頭岸電設(shè)施建設(shè)和檢測，港口經(jīng)營人、岸電供電企業(yè)向靠港船舶提供岸電服務(wù)以及水路運輸經(jīng)營者組織實施船舶受電設(shè)施安裝等情況由市、區(qū)兩級港口管理部門監(jiān)督檢查。上海市交通委員會指導(dǎo)上海市港航事業(yè)發(fā)展中心具體開展岸電日常管理工作。

（十九）海事管理部門負(fù)責(zé)船舶受電設(shè)施安裝的監(jiān)督管理，并可通過文件查閱等方式，核查船舶受電設(shè)施滿足《港口和船舶岸電管理辦法》（以下簡稱《辦法》）和船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則要求、船舶使用岸電等情況，如發(fā)現(xiàn)有不符要求的船舶，按照《辦法》要求及時通報相關(guān)部門。船舶檢驗機(jī)構(gòu)結(jié)合船舶檢驗督促本市水路運輸企業(yè)相關(guān)船舶按要求加裝受電設(shè)施。

（二十）船舶和港口未按《辦法》要求規(guī)范建設(shè)、使用岸電設(shè)施的，由海事、港口管理部門按照《辦法》第二十三條至第二十八條要求，責(zé)令限期改正；具備岸電受電設(shè)施的船舶在建有港口岸電設(shè)施的碼頭靠岸停泊期間，未按要求使用岸電的，由海事管理部門根據(jù)《上海市環(huán)境保護(hù)條例》第七十五條要求，責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

附則

（二十一）岸電供電質(zhì)量、供電安全、電力供應(yīng)與使用等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)電力法規(guī)，以及電力、船舶領(lǐng)域的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。岸電供電價格應(yīng)符合《上海市港口岸電建設(shè)方案》要求。

（二十二）本細(xì)則所稱岸電供電企業(yè)是指為靠港船舶提供岸電服務(wù)的組織或單位，可為港口經(jīng)營人或者受港口經(jīng)營人委托的第三方。

有效替代措施是指船舶靠港期間使用電能、LNG等新能源、清潔能源作為動力，或者關(guān)閉輔機(jī)等其他等效措施。

船舶受電設(shè)施是指船舶岸電系統(tǒng)船載裝置。

岸電設(shè)施是指由岸側(cè)電力系統(tǒng)向?？看a頭的船舶提供電能的設(shè)備及裝置的整體，岸電設(shè)施可結(jié)合LNG、氫能、風(fēng)能等清潔能源發(fā)電形式為船舶提供電力。

（二十三）公務(wù)船舶和工程船舶使用岸電參照本細(xì)則和《港口和船舶岸電管理辦法》執(zhí)行；軍事船舶、漁船和體育船舶不適用本細(xì)則和《港口和船舶岸電管理辦法》。

（二十四）本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。