4月20日,交通運(yùn)輸部網(wǎng)站發(fā)布《交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司關(guān)于當(dāng)前更好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》要求,要確保國(guó)際海運(yùn)保障有力,利用港口生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、國(guó)際集裝箱航線航班周報(bào)等手段,加強(qiáng)干線港口和班輪公司運(yùn)行監(jiān)測(cè),根據(jù)外貿(mào)運(yùn)輸需求,引導(dǎo)班輪公司及時(shí)恢復(fù)前期因疫情影響削減的航線航班。密切跟蹤國(guó)外疫情發(fā)展,發(fā)揮骨干航運(yùn)企業(yè)作用,確保主要貿(mào)易航線不中斷,為外貿(mào)運(yùn)輸提供有力保障。
《通知》指出,要推動(dòng)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮中歐班列在疫情期間的重要通道作用,組織鐵路企業(yè)增加中歐班列班次密度,擴(kuò)大覆蓋面,對(duì)中歐班列承運(yùn)、裝車和掛運(yùn)給予重點(diǎn)保障,確保應(yīng)運(yùn)盡運(yùn)。加強(qiáng)與中歐班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司和相關(guān)企業(yè)的工作對(duì)接,推動(dòng)國(guó)際郵件快件、跨境電商產(chǎn)品通過中歐班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)輸。優(yōu)化班列運(yùn)輸組織,統(tǒng)籌考慮貨源組織和運(yùn)輸組織的銜接,打通中歐班列運(yùn)輸“微循環(huán)”。鼓勵(lì)港航企業(yè)與鐵路企業(yè)加強(qiáng)合作,促進(jìn)集裝箱海運(yùn)與鐵路相互調(diào)運(yùn)。
《通知》明確,要積極發(fā)展集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)。以集裝箱干線港為重點(diǎn),推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展,加快蘇州太倉(cāng)港疏港鐵路工程、南京港龍?zhí)惰F路專用線工程、廣州南沙港疏港鐵路工程等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。統(tǒng)籌以港口為起點(diǎn)的中歐班列與其他班列線路聯(lián)動(dòng)發(fā)展,完善內(nèi)陸無水港布局,加強(qiáng)國(guó)際海運(yùn)、港口、鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站之間的銜接。大力組織開行鐵水聯(lián)運(yùn)集裝箱班列,提高鐵路集疏港比例。加快多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式信息交換共享。
《通知》強(qiáng)調(diào),要保障航運(yùn)正常生產(chǎn)秩序。交通運(yùn)輸、海關(guān)部門要加強(qiáng)與移民邊檢、衛(wèi)生健康等部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌做好防范境外疫情輸入和保障航運(yùn)生產(chǎn)秩序工作,推動(dòng)解決國(guó)際航行船舶中國(guó)籍船員境內(nèi)港口正常換班、物資供應(yīng)、船舶維修、船舶檢驗(yàn)等工作。督促航運(yùn)公司和海員外派機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)船舶做好疫情防控各項(xiàng)工作。
《通知》表示,要促進(jìn)外貿(mào)運(yùn)輸便利化,深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)、推動(dòng)港口直裝直提作業(yè)模式試點(diǎn)、提升港口能力和效率、提升國(guó)際道路運(yùn)輸便利化水平。
《通知》還提出,要全面落實(shí)階段性免征進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi),減征貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)以及船舶油污損害賠償基金等降費(fèi)政策。
會(huì)同價(jià)格主管部門研究進(jìn)一步減并港口收費(fèi)項(xiàng)目,降低政府定價(jià)的港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
支持外貿(mào)企業(yè)提高海運(yùn)運(yùn)費(fèi)議價(jià)能力,引導(dǎo)我企業(yè)出口選擇到岸價(jià)格(CIF)結(jié)算,進(jìn)口選擇離岸價(jià)格(FOB)結(jié)算。
引導(dǎo)班輪公司合理調(diào)整海運(yùn)收費(fèi)價(jià)格結(jié)構(gòu),降低海運(yùn)附加費(fèi)占總運(yùn)費(fèi)比重,督促國(guó)際班輪公司傳導(dǎo)港口等降費(fèi)政策效果。
督促港口企業(yè)和相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單和公示制度,依法對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查,并配合市場(chǎng)監(jiān)管等部門進(jìn)行查處,進(jìn)一步規(guī)范港口收費(fèi)行為。規(guī)范班輪公司海運(yùn)附加費(fèi)收費(fèi)行為,依法加強(qiáng)對(duì)國(guó)際班輪公司運(yùn)價(jià)備案檢查。
鼓勵(lì)港航企業(yè)與進(jìn)出口企業(yè)深化互助合作。引導(dǎo)大型港口企業(yè)、國(guó)際班輪公司繼續(xù)給予進(jìn)出口企業(yè)庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi)、滯箱費(fèi)等優(yōu)惠。