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全球最大吞吐量灣區(qū)港口群“和氣生財(cái)” 香港角色更加吃重

來源: 中國新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2019-03-02 6:00:00 分享至:

20多年來一直各領(lǐng)風(fēng)騷的珠三角港口群,隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》日前出臺,正式聯(lián)袂組成全球最大吞吐量的灣區(qū)港口群。海運(yùn)高增值服務(wù)在全球優(yōu)勢明顯的香港,將在國際聯(lián)系上扮演更重要角色。圖為港珠澳大橋資料照片。

中新社記者 張煒 攝

大灣區(qū)規(guī)劃綱要對區(qū)域內(nèi)港口群發(fā)展定下明確目標(biāo):提升珠三角港口群國際競爭力,鞏固提升香港國際航運(yùn)中心的地位。香港官方數(shù)據(jù)顯示,深圳、廣州和香港三地港口均位列全球十大港口,正透過合作和協(xié)調(diào)成為全世界最有競爭力的港口群之一。以過去兩年為例,三個(gè)港口總吞吐量每年合計(jì)超過6000萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)柜,較東京灣區(qū)的約700多萬個(gè)、紐約灣區(qū)的約400多萬個(gè)及舊金山灣區(qū)的約200多萬個(gè),多好幾倍。

如此近距離的地域內(nèi)存在多個(gè)大型港口,是否必然引發(fā)激烈競爭?香港中文大學(xué)商學(xué)院決策科學(xué)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授張惠民認(rèn)為不然。他向記者介紹,經(jīng)過20多年發(fā)展,三個(gè)港口的功能及優(yōu)勢均已十分清晰,可實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ),提升港口群的競爭合力。

張惠民指出,近珠江的廣州港更靠近內(nèi)陸,主導(dǎo)內(nèi)貿(mào)角色;深圳港口離貨源近、成本低,但受制于關(guān)貿(mào)手續(xù)等因素,其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在出口貿(mào)易上;而香港作為自由貿(mào)易港,除將繼續(xù)在進(jìn)口貨運(yùn)上扮演一定角色,其中轉(zhuǎn)、集散業(yè)務(wù)短時(shí)間內(nèi)內(nèi)地港口也難以取代。

香港貿(mào)易發(fā)展局研究總監(jiān)關(guān)家明對記者說,灣區(qū)內(nèi)港口在貨源、航線、營運(yùn)管理等方面完全有空間進(jìn)行更為深度的分工與合作,在充分利用好現(xiàn)有設(shè)施下,可通過在建、擴(kuò)建及提升的基建,讓不同港口相互配合,避免惡性競爭。

在發(fā)揮港口群“1+1+1>3”效益的同時(shí),綱要指出,要鞏固提升香港國際航運(yùn)中心的地位。如何發(fā)揮香港在港口群中的“龍頭”作用?

張惠民認(rèn)為,在繼續(xù)保證香港港口擔(dān)當(dāng)一定貨運(yùn)職能的情況下,香港需要向職能更為豐富的“航運(yùn)中心”角色轉(zhuǎn)變。而香港本身在眾多與海運(yùn)相關(guān)的高增值服務(wù)業(yè)務(wù)上,如船舶買賣及租賃、海運(yùn)保險(xiǎn)、國際仲裁甚至航運(yùn)人才培訓(xùn)等方面,已有一定基礎(chǔ)和相當(dāng)優(yōu)勢。

關(guān)家明表示,大灣區(qū)作為全球少數(shù)比較集中的消費(fèi)品生產(chǎn)基地,在全球價(jià)值鏈不斷深化過程中,港口的作用便不限于簡單貨運(yùn),它將有效參與到整個(gè)生產(chǎn)鏈在各行業(yè)的配套。

除角色上的轉(zhuǎn)變,關(guān)家明又指,大灣區(qū)內(nèi)眾多產(chǎn)品可被配備到更遠(yuǎn)地方、更大范圍,香港航運(yùn)也可在地域范圍的進(jìn)一步推廣上發(fā)揮其優(yōu)勢。如在航運(yùn)代理、航運(yùn)保險(xiǎn)、涉及航運(yùn)的法律訴訟等方面,香港標(biāo)準(zhǔn)均較為國際化、全球化,“它的服務(wù)范圍已經(jīng)超出大灣區(qū),如何把灣區(qū)內(nèi)與灣區(qū)外的國際服務(wù)聯(lián)系起來,香港在這方面有一些經(jīng)驗(yàn)可以分享?!彼f。

專家同時(shí)指出,現(xiàn)時(shí)香港海運(yùn)在高增值服務(wù)及國際聯(lián)系方面所擁有的優(yōu)勢,更多的是靠過往香港作為傳統(tǒng)國際港口自然發(fā)展而來,未受惠過明顯的政策推動(dòng)。因此,綱要為未來香港海運(yùn)發(fā)展定下相當(dāng)明確的目標(biāo),業(yè)界也沒有爭議。張惠民表示,期待特區(qū)政府未來能夠?qū)⒑_\(yùn)作為高端產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展。

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