(一)
平地一聲驚雷,一石激起千層浪!
就在剛剛(北京時(shí)間3月23日20點(diǎn)),從羅馬傳來好消息,中意雙方簽署了《關(guān)于加強(qiáng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》,其中包括世界矚目的一帶一路建設(shè)的備忘錄。
什么是《聯(lián)合公報(bào)》
一般的重大外交訪問活動(dòng),雙方都會(huì)總結(jié)一下外交成果,一般通過“聯(lián)合公報(bào)”“聯(lián)合聲明”“共同(宣言)宣言”。而聯(lián)合公報(bào)分為一般性聯(lián)合公報(bào)和條約性公報(bào)。一般性聯(lián)合公報(bào)也就是雙方協(xié)商決定的報(bào)道通稿,在各自重要的報(bào)刊上發(fā)表。這種聯(lián)合公報(bào),發(fā)表的時(shí)候一般稱作《聯(lián)合新聞公報(bào)》。
毫無疑問,這是2019年迄今中國外交的最重大突破。
沒有之一。
盡管面臨著美國的壓力,意大利還是毫不猶豫,3月23日與中國簽署了共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄。
在中意簽署的聯(lián)合公報(bào)上,總共22項(xiàng)條文,有些條目很簡單,就一句話;但第十條,無疑最引人注目。
這一條全文如下:
雙方歡迎簽署政府間關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄。雙方認(rèn)識(shí)到“一帶一路”倡議在促進(jìn)互聯(lián)互通方面的巨大潛力,愿加強(qiáng)“一帶一路”倡議同泛歐交通運(yùn)輸網(wǎng)(TEN-T)等的對(duì)接,深化在港口、物流和海運(yùn)領(lǐng)域的合作。
看似四平八穩(wěn),實(shí)則深意藏焉。因?yàn)樽畲蟮目袋c(diǎn)就是:意大利是第一個(gè)加入“一帶一路”的G7國家。
G7是哪七個(gè)?
美國、
英國、
德國、
法國、
日本、
意大利、
加拿大。
也就是說,這七個(gè)世界上最發(fā)達(dá)最強(qiáng)大的西方國家,是美國最親密的盟友圈。雖然“一帶一路”倡議提出5年多來,加入的國家印象中已有100多個(gè),但絕大多數(shù)還是發(fā)展中國家。
而意大利正式加入了一帶一路倡議,成為七國集團(tuán)中第一個(gè)與“一帶一路”銜接的國家,而且還要做一帶一路中,中歐之間的樞紐。
這件事意義重大。就在3月12日,歐盟委員會(huì)發(fā)表了一項(xiàng)聯(lián)合通告,調(diào)整了對(duì)華政策,把中國列為主要戰(zhàn)略對(duì)手,這可是個(gè)不好的信號(hào)。
而意大利加入一帶一路后,就如同在歐盟內(nèi)部打入了一個(gè)楔子。雖然意大利現(xiàn)被譽(yù)為“貧窮帝國主義”,但其實(shí)意大利實(shí)力不可小覷,在地中海沿岸那也是有相當(dāng)大影響力的。
由于英國的退出,意大利已經(jīng)成為歐盟中第三經(jīng)濟(jì)大國,僅次于法國和德國,因此這件事對(duì)歐盟內(nèi)部觸動(dòng)也非常大。
因此,意大利不顧美國的反對(duì),加入一帶一路倡議,將會(huì)起到相當(dāng)大的示范作用,搞不好就如同推翻了多米諾骨牌一樣,引起一連串的反應(yīng)。
所以G7一直冷眼旁觀,甚至還不乏冷言冷語。最主要的原因,就是美國的壓力。
按照媒體的報(bào)道,當(dāng)意大利透露出將正式支持“一帶一路”倡議后,美國的反應(yīng)很“惱火”,甚至有點(diǎn)“惱羞成怒”。
因?yàn)槊绹氯绻谝獯罄挠绊懴?,更多的歐洲國家加入一帶一路,那么美國將會(huì)被邊緣化,孤立于世界島之外(亞歐大陸),那么美國的全球霸權(quán),只會(huì)加速瓦解
美國白宮國家安全委員會(huì)發(fā)言人加勒特·馬奎斯立刻放話:此舉將極大損害意大利的國際形象。
▲加勒特·馬奎斯(視覺中國)
但是按照新華社的報(bào)道,在與到訪的中國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談時(shí),意大利總理孔特說了這番話:
意大利在互聯(lián)互通建設(shè)方面有著特殊地理優(yōu)勢,我們很高興抓住歷史機(jī)遇,參加共建“一帶一路”,堅(jiān)信這將有助于充分挖掘意中合作潛力。我期待著出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。
意大利:我們不想錯(cuò)失良機(jī)!
第一,這是歷史性機(jī)遇,意大利很高興抓住了。
第二,共建“一帶一路”,更能充分挖掘兩國合作潛力。
第三,孔特本人,將參加第二屆“一帶一路”峰會(huì)。
事情就這么定了。
這無疑是“一帶一路”歷史上的一個(gè)里程碑意義的重大突破,在吸引了眾多發(fā)展中國家外,現(xiàn)在又在西方強(qiáng)國中撕開了一道口子。
非同尋常!
但這僅只是一個(gè)開始。
(二)
我總認(rèn)為,在過去幾年中國外交成就中,最高明的,就是亞投行的橫空出世
(2015年春天英國申請(qǐng)加入亞投行。)。
當(dāng)然,過程也是驚心動(dòng)魄。
亞投行的成立,顯然擺脫了西方對(duì)國際金融秩序的完全掌控。當(dāng)時(shí)的美國奧巴馬政府,向英、法、德、澳、韓等國施加了強(qiáng)大壓力,要求這些盟友不能與中國接觸。
韓國一度表示愿意加入亞投行,但在美國的施壓下,隨后又不得不表示了沉默。
但在這關(guān)鍵時(shí)刻,美國突然發(fā)現(xiàn),后院起火了,作為美國親密盟友的英國,卻公開申請(qǐng)加入亞投行。
奧巴馬政府勃然大怒,公開指責(zé)英國“太過遷就”中國。但英國不為所動(dòng),時(shí)任英國財(cái)政大臣的奧斯本這樣解釋:這符合英國國家利益,他本人對(duì)英國成為發(fā)達(dá)國家中首個(gè)亞投行創(chuàng)始會(huì)員國感到高興。
美國有美國的私心,但英國有英國的利益。
第一塊骨牌由此倒下,隨后世界掀起了一場加入亞投行熱潮。即使是菲律賓,當(dāng)時(shí)正和中國劍拔弩張,但猶豫再三后,也還是加入了亞投行。
這被認(rèn)為是奧巴馬政府“重返亞洲”之后面臨的最大挫折。
(三)
從意大利和英國角度看,與中國合作,為的是自己的國家利益。
世界正面臨百年未有之大變局,選邊站隊(duì)不符合歐洲的利益,所以,英國要積極加入亞投行,意大利執(zhí)意要加入“一帶一路”,德國明確拒絕在一些問題上順從美國……
對(duì)中國來說,這種外交突破,背后則是高明的謀略和博弈,以及領(lǐng)導(dǎo)人的長袖善舞。
別的不說,就說兩次訪問背后的特殊規(guī)格。
要知道,以前的“點(diǎn)穴式”訪問,訪問的都是鄰國:俄羅斯、韓國等,第一次對(duì)非鄰國的“點(diǎn)穴式”訪問,是哪一個(gè)?
英國!
那一次訪問,就只去了英國一個(gè)國家,給予了英國特別的尊重。這種高度重視,也推動(dòng)了中英關(guān)系更上層樓。
這一次歐洲三國之行,則是最高領(lǐng)導(dǎo)人2019年第一次出訪;第一個(gè)到訪的國家,就是意大利。
第一次,總是人生中的大事。政治家的新年第一次,更有著豐富的政治內(nèi)涵。
第一次,出訪就到意大利,顯然是對(duì)意大利的特別重視和肯定,也就有了意大利這次欣欣然簽署備忘錄加入“一帶一路”。
回顧過去幾年,不得不說,亞投行和“一帶一路”是相當(dāng)高明的外交設(shè)計(jì),顯示了中國開放的胸懷,成功地拉攏了更多的朋友,也有效地分化了對(duì)手。
利益,巨大的利益,更使亞投行和“一帶一路”如同磁鐵一樣,將亞洲發(fā)展中國家,以及歐洲發(fā)達(dá)國家吸引了過來。
當(dāng)然,這個(gè)世界是復(fù)雜的,對(duì)亞投行和“一帶一路”,國際社會(huì)仍也不乏唱衰之聲,運(yùn)行中肯定有這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難,一些眼紅者更不排除會(huì)使用各種手段來攪局。
這個(gè)世界,沒有永遠(yuǎn)的朋友,也沒有永遠(yuǎn)的敵人,有的是永遠(yuǎn)的國家利益。
這種高層次的合縱連橫,正促使亞歐大陸乃至更廣袤地區(qū)的地緣政治格局,發(fā)生重大而深遠(yuǎn)的變化。
馬上,就是第二屆“一帶一路”峰會(huì)了,規(guī)??隙ǜ鼊賰赡昵?。來的西方國家領(lǐng)導(dǎo)人,肯定也不止意大利總理孔特。
在古代,形容一個(gè)中央王朝強(qiáng)大,往往用六個(gè)字:近者悅、遠(yuǎn)者來。
近悅遠(yuǎn)來,萬方輻輳,這才是大國氣象。但內(nèi)修文德,外服友邦,不可偏廢!政通人和,百姓安樂,才更有底氣和信心。
2019年的這個(gè)春天,中國外交開始發(fā)力,此時(shí)此刻,美國特朗普的內(nèi)心是崩潰的!
我就是喜歡你看不慣我,卻不得不和我一同建設(shè)中國特色社會(huì)主義的樣子!
新的時(shí)代已經(jīng)來臨了,不要懷疑意大利站隊(duì)的態(tài)度,歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只要意大利從一個(gè)陣營跳到另一個(gè)陣營,那么原來的陣營就要完蛋了 。固步自封,落后守舊者一定會(huì)被歷史淘汰,創(chuàng)造者與創(chuàng)新者才能獲得更大的自由!