據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國家發(fā)展改革委、交通運輸部《關(guān)于進(jìn)一步降低物流成本的實施意見》（以下簡稱《意見》）已經(jīng)國務(wù)院同意。據(jù)了解，《意見》共提出了6項要求，并分解為24項具體任務(wù)。

《意見》指出，近年來，社會物流成本水平保持穩(wěn)步下降，但部分領(lǐng)域物流成本高、效率低等問題仍然突出，特別是受新冠肺炎疫情影響，社會物流成本出現(xiàn)階段性上升，難以適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的決策部署，進(jìn)一步降低物流成本、提升物流效率，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，《意見》提出六個方面政策措施。

一是深化關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，降低物流制度成本。完善證照和許可辦理程序，加快運輸領(lǐng)域資質(zhì)證照電子化?？茖W(xué)推進(jìn)治理車輛超限超載。維護(hù)道路貨運市場正常秩序，建立嚴(yán)厲打擊高速公路、國省道車匪路霸的常態(tài)化工作機(jī)制。優(yōu)化城市配送車輛通行?？抗芾?。推進(jìn)通關(guān)便利化。深化鐵路市場化改革，開展鐵路市場化改革綜合試點。

其中，在通關(guān)便利化方面，《意見》要求推動港口、口岸等場所作業(yè)單證無紙化，壓縮單證流轉(zhuǎn)時間，提升貨物進(jìn)出港效率。依托國際貿(mào)易“單一窗口”，開展監(jiān)管、查驗指令信息與港口信息雙向交互試點，提高進(jìn)出口貨物提離速度。持續(xù)推進(jìn)進(jìn)出口“提前申報”，優(yōu)化“兩步申報”通關(guān)模式。梳理海運、通關(guān)環(huán)節(jié)審批管理事項和監(jiān)管證件，對不合理或不能適應(yīng)監(jiān)管需要的，按規(guī)定予以取消或退出口岸驗核。

二是加強(qiáng)土地和資金保障，降低物流要素成本。保障物流用地需求，對重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項目，在建設(shè)用地指標(biāo)方面給予重點保障。完善物流用地考核，合理設(shè)置物流用地績效考核指標(biāo)。拓寬融資渠道。完善風(fēng)險補(bǔ)償分擔(dān)機(jī)制。

三是深入落實減稅降費措施，降低物流稅費成本。落實好大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收等物流領(lǐng)域稅費優(yōu)惠政策。降低公路通行成本。降低鐵路航空貨運收費。規(guī)范海運口岸收費。加強(qiáng)物流領(lǐng)域收費行為監(jiān)管。

其中，在規(guī)范海運口岸收費方面，《意見》要求降低港口、檢驗檢疫等收費。對海運口岸收費進(jìn)行專項清理整頓，進(jìn)一步精簡合并收費項目，完善海運口岸收費目錄清單并實行動態(tài)管理，確保清單外無收費項目。研究將港口設(shè)施保安費等并入港口作業(yè)包干費，降低部分政府定價的港口收費標(biāo)準(zhǔn)。依法規(guī)范港口企業(yè)和船公司收費行為。降低集裝箱進(jìn)出口常規(guī)收費水平。

四是加強(qiáng)信息開放共享，降低物流信息成本。在確保信息安全前提下，向社會開放與物流相關(guān)的公共信息。加強(qiáng)列車到發(fā)時刻等信息開放。降低貨車定位信息成本，規(guī)范貨運車輛定位信息服務(wù)商收費行為。

五是推動物流設(shè)施高效銜接，降低物流聯(lián)運成本。破除多式聯(lián)運“中梗阻”，持續(xù)推進(jìn)長江航道整治工程和三峽翻壩綜合轉(zhuǎn)運體系建設(shè)。完善物流標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，推廣應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨運車輛、內(nèi)河船舶船型、標(biāo)準(zhǔn)化托盤和包裝基礎(chǔ)模數(shù)。

其中，在破除多式聯(lián)運“中梗阻”方面，《意見》中央和地方財政加大對鐵路專用線、多式聯(lián)運場站等物流設(shè)施建設(shè)的資金支持力度，研究制定鐵路專用線進(jìn)港口設(shè)計規(guī)范，促進(jìn)鐵路專用線進(jìn)港口、進(jìn)大型工礦企業(yè)、進(jìn)物流樞紐。持續(xù)推進(jìn)長江航道整治工程和三峽翻壩綜合轉(zhuǎn)運體系建設(shè)，進(jìn)一步提升長江等內(nèi)河航運能力。加快推動大宗貨物中長距離運輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。

六是推動物流業(yè)提質(zhì)增效，降低物流綜合成本。推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，研究制定2021－2025年國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案，繼續(xù)實施示范物流園區(qū)工程，布局建設(shè)一批國家骨干冷鏈物流基地。培育骨干物流企業(yè)，鼓勵大型物流企業(yè)市場化兼并重組。提高現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展水平。加快發(fā)展智慧物流。積極發(fā)展綠色物流。

《意見》要求，各地區(qū)各部門要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實落實工作責(zé)任，結(jié)合本地區(qū)本部門實際認(rèn)真組織實施。國家發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門發(fā)揮全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時總結(jié)推廣降低物流成本典型經(jīng)驗做法，協(xié)調(diào)解決政策實施中存在的問題，確保各項政策措施落地見效。