近日,中歐班列建設專題會議召開,推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室副主任、國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆指出了2019年中歐班列的六項重點工作:
一是進一步凝聚合作發(fā)展共識,擴大中歐班列“朋友圈”,認真做好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上中歐班列成果設計和落實工作;
二是持之以恒推動中歐班列市場化運作,促進形成良好發(fā)展環(huán)境;
三是鞏固維護好中歐班列品牌形象,強化品牌管理和市場監(jiān)管;
四是加快推進中歐班列信息化建設,打造數(shù)字班列;
五是著力化解通道擁堵問題,推進“卡脖子”線路、場站、換裝站和配套設施設備的擴能改造;
六是傾力打造國際安全運輸?shù)浞?,精準研判、妥善應對可能出現(xiàn)的重大風險。
從這六項工作中可以看出,2019年中歐班列建設工作的一個“新目標”就是推進信息化建設,打造數(shù)字班列。
數(shù)字班列怎么建?2018年年底,寧吉喆在《中國投資》發(fā)表的文章《描繪好“一帶一路”工筆畫 推動中歐班列建設取得新成效》中給出了具體措施:“各地要創(chuàng)新服務模式,實現(xiàn)信息共享?!?/p>
文章指出要從三個方面入手:
一是實現(xiàn)管理手段的創(chuàng)新,通過提升信息化和供應鏈管理水平,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)能力優(yōu)化運輸組織,縮短運行周期和增加貨物實載率,降低綜合物流成本;
二是實現(xiàn)經(jīng)營模式的創(chuàng)新,積極探索“運貿(mào)一體化”,發(fā)揮直采、直購、全程溯源的優(yōu)勢,與“一帶一路”沿線國家制造商、貿(mào)易商直接合作,開展跨境貿(mào)易業(yè)務,進一步提升附加值和盈利能力;
三是還要做好安全保障,持續(xù)開展中歐班列沿線重點國家安全風險評估和監(jiān)測預警,加強與沿線國家安全部門信息交流和防務合作,推動各方加強安保防范措施,確保班列安全運輸不出事故,堅決防范班列貨物被盜,及時協(xié)調(diào)解決貨物毀損等安全問題,切實做好中歐班列安全各環(huán)節(jié)卡控,打造國際安全運輸?shù)浞丁?/p>
數(shù)據(jù)顯示,2018年全國共開行中歐班列6300列,同比增長72%。
從開行量來說,2018年已經(jīng)接近2011年至2017年的開行量總和。成都、重慶、西安、鄭州和武漢五座城市分列2018年中歐班列開行數(shù)量的前列,五個城市的開行量占全國開行總量的80%以上。
與一路高歌猛進的開行量相對應的是,不少地方的中歐班列開行仍存在不少問題。例如,依賴政府補貼、回程貨源少、空載率高等。
為了扭轉(zhuǎn)這個“畸形發(fā)展”的情況,鐵路總局決定細化考核標準,2019年班列的重載率、運行時效、返程貨運量,以及包括中歐班列與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度等,都將被納入重點范圍。
如此考核與其說是規(guī)定一套新的打分標準,不如說是提供了一種從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變思路。
地方已經(jīng)紛紛行動起來了,開始積極調(diào)整規(guī)劃布局。
以成都為例,成都鐵路港投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理周俊波稱,2019年會繼續(xù)構(gòu)建互聯(lián)互通的四向國際物流通道。具體而言,北向以增加裝卸點為主,“今年俄羅斯方向?qū)⑿略?0個裝車點”;西向通道在2019年的目標是提升中歐班列(成都)在歐洲端所有節(jié)點的服務能力、集散能力、攬貨能力。而南向通道以欽州港至東南亞的海鐵聯(lián)運班列為主線,并形成“一主兩輔”的陸海大通道,“我們也會考慮將湛江港、昆明的空鐵聯(lián)運等納入規(guī)劃范圍。”周俊波表示。
在河南,中歐班列(鄭州)相繼開發(fā)出多式聯(lián)運場站管理系統(tǒng)、公路物流管理系統(tǒng)、集裝箱管理系統(tǒng)、“班列購”電商平臺等近20個配套信息系統(tǒng)和平臺,降低了運輸成本、提高了運輸效率。其中防偽溯源平臺對中歐班列(鄭州)載回來的商品實現(xiàn)從生產(chǎn)、流通到銷售的全方位管理,實現(xiàn)“來源可查、去向可追、責任可糾”,保證了質(zhì)量可控,回程中歐班列(鄭州)趟趟“爆倉”運行。
不僅是成都、鄭州,西安、重慶等地亦有相關調(diào)整。其中,西安提出的是盡快補上口岸信息化和自動化水平偏低的短板,進一步拓展貨源種類、提關效率。重慶則將新開通2-3條中歐班列的運營支線,優(yōu)化鐵路與水路、公路、航空和海運等線路的銜接,進一步提升班列的開行運輸質(zhì)量。