從海南海事局2021年工作會(huì)議上獲悉,2020年,該局共保障海南轄區(qū)19萬(wàn)余艘次船舶安全進(jìn)出港,1570萬(wàn)余人次旅客和1.9億噸貨物水上安全運(yùn)送,有效保障轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)。下一步,海南海事局將全力打造海南自由貿(mào)易港海事特區(qū)。
會(huì)議圍繞如何落實(shí)《交通運(yùn)輸部貫徹落實(shí)<海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案>實(shí)施方案》進(jìn)行工作部署。海南海事局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳輝強(qiáng)調(diào),打造海南自由貿(mào)易港海事特區(qū)沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,海南海事人要勇于解放思想、敢于先行先試、善于大膽創(chuàng)新,根據(jù)海南全面深化改革開(kāi)放進(jìn)程和自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)度,分步驟、分階段推進(jìn)海事特區(qū)建設(shè)。
下一步,海南海事局將聚焦制度集成創(chuàng)新,對(duì)標(biāo)國(guó)際海事管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新海事監(jiān)管模式、優(yōu)化海事?tīng)I(yíng)商環(huán)境、探索海事管理模式、打造國(guó)際海事合作交流平臺(tái),著力構(gòu)建與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的海事政策制度體系和管理模式,全力打造海南自由貿(mào)易港海事特區(qū)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2021年是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)和“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是海南自貿(mào)港建設(shè)關(guān)鍵之年,要聚焦海南自由貿(mào)易港建設(shè)和南海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,解放思想、大膽創(chuàng)新、勇?lián)姑?,全面開(kāi)創(chuàng)海南海事高質(zhì)量發(fā)展新局面。要突出重點(diǎn)狠抓源頭治理,推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)、非接觸式執(zhí)法,形成長(zhǎng)效化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,建立航運(yùn)公司分級(jí)分類管理制度,加強(qiáng)渡口渡船管理,督促地方政府、職能部門(mén)落實(shí)管理責(zé)任,強(qiáng)化滾裝船載運(yùn)危險(xiǎn)貨物監(jiān)管,全力保障水上交通安全。抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),建立省廳局級(jí)、部屬單位的海上綜合治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好與社管平臺(tái)的監(jiān)管數(shù)據(jù)互融共享。深化瓊州海峽兩岸三地海事部門(mén)的交流合作機(jī)制,推動(dòng)客滾運(yùn)輸監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,監(jiān)管水平向國(guó)內(nèi)一流邁進(jìn)。持續(xù)深化非法內(nèi)河船“全省一張網(wǎng)”聯(lián)防聯(lián)控治理模式,聯(lián)防聯(lián)控抓好綜合整治。做好新《海上交通安全法》實(shí)施宣貫工作,完成聯(lián)合國(guó)海洋法公約研究室成立工作,完善《海船船員履職現(xiàn)場(chǎng)檢查指南》,統(tǒng)籌兼顧提升執(zhí)法能力。深化與粵港澳大灣區(qū)在搜救、海事管理領(lǐng)域交流,推動(dòng)瓊港海上搜救實(shí)質(zhì)性合作。加強(qiáng)與海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳溝通協(xié)調(diào),完善漁船搜救工作機(jī)制。推進(jìn)海上搜救工作納入綜合應(yīng)急管理體系,推動(dòng)建立省級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,形成省搜救辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、成員單位各負(fù)其責(zé)的工作格局,區(qū)域聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)應(yīng)急合作。壓實(shí)疫情防控責(zé)任,指導(dǎo)轄區(qū)航運(yùn)企業(yè)落實(shí)疫情防控常態(tài)化措施,安全有序做好國(guó)際航行船舶中國(guó)籍船員換班工作,保障“應(yīng)換盡換”。深入開(kāi)展海事特區(qū)建設(shè)研究,制定海事特區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)海事制度管理創(chuàng)新。深化“一事通辦”“全省通辦”政務(wù)服務(wù),逐步推行海事證書(shū)電子化,研究制定海事政務(wù)辦理個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)舉措。推進(jìn)“E航?!痹诃傊莺{水上交通安全監(jiān)管方面的應(yīng)用。要積極參與全國(guó)海事系統(tǒng)“陸??仗臁币惑w化水上交通運(yùn)輸安全保障體系建設(shè),力爭(zhēng)將海南轄區(qū)納入試點(diǎn)區(qū)域并設(shè)立分中心,探索建立三沙船舶防污染應(yīng)急體系。
會(huì)議還對(duì)“十三五”期間海南海事工作成績(jī)進(jìn)行了回顧,“十三五”以來(lái),海南海事局全力保障151萬(wàn)艘次進(jìn)出港船舶、8.1億噸貨物、1.1億人次旅客安全暢通,事故四項(xiàng)指標(biāo)比“十二五”分別下降14%、60%、44%、22%,水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。開(kāi)展各類海上應(yīng)急演練117次,成功防御28個(gè)臺(tái)風(fēng),開(kāi)展590次搜救行動(dòng),成功救助遇險(xiǎn)人員2078人,搜救成功率94.97%,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。