為進(jìn)一步推進(jìn)通關(guān)便利化、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境工作，持續(xù)釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能，助力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。6月20日，福建省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，福建省商務(wù)廳與海關(guān)、港務(wù)聯(lián)合推出3項(xiàng)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的創(chuàng)新舉措。

截止目前，福建省已出臺(tái)一系列優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、支持外貿(mào)發(fā)展的政策措施，持續(xù)推進(jìn)口岸通關(guān)減單證、優(yōu)流程、提時(shí)效、降成本，大幅壓縮整體通關(guān)時(shí)間，提前實(shí)現(xiàn)比2017年壓縮一半以上的目標(biāo)，今年1-5月，全省累計(jì)進(jìn)出口總額5170.5億元，同比增長(zhǎng)6.1%，高于全國(guó)2個(gè)百分點(diǎn)，其中出口3260.5億元， 增長(zhǎng)10.9%，高于全國(guó)4. 8個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全國(guó)六大出口省市第1位;全省新設(shè)外商投資企業(yè)870家，實(shí)際使用外資128.9億元，同比增長(zhǎng)2.4%。

建設(shè)國(guó)際貿(mào)易單一窗口絲路智慧口岸

為實(shí)現(xiàn)兩岸應(yīng)通盡通，融合發(fā)展，提供國(guó)際貿(mào)易全鏈條服務(wù)，帶動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為“口岸經(jīng)濟(jì)”的新引擎。福建省將從三個(gè)方面建設(shè)國(guó)際貿(mào)易單一窗口絲路智慧口岸。一是推進(jìn)單一窗口數(shù)據(jù)中心與海關(guān)總署的國(guó)際通關(guān)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)對(duì)接,加入國(guó)際海關(guān)互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，匯聚外貿(mào)通關(guān)數(shù)據(jù)，形成通關(guān)大數(shù)據(jù)共享交換節(jié)點(diǎn);二是在聯(lián)通臺(tái)灣關(guān)貿(mào)網(wǎng)和新加坡單一窗口之后，進(jìn)一步與亞太電子口岸示范網(wǎng)、東盟信息港、南向陸海新通道等第三方平合對(duì)接，打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、物流聯(lián)通、單證互認(rèn)的跨國(guó)家/地區(qū)的區(qū)域性貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái);三是拓展單一窗口服務(wù)功能，進(jìn)一步為企業(yè)提供“貿(mào)易最合”，“無船承運(yùn)”、 “多式聯(lián)遠(yuǎn)” 等一系列外貿(mào)綜合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易數(shù)字化。

實(shí)施空箱全流程智能化監(jiān)管快放模式

針對(duì)進(jìn)境空箱“手續(xù)繁、通關(guān)慢、費(fèi)用高”這一全國(guó)口岸普遍存在的通關(guān)難題，福州海關(guān)在全國(guó)率先推出空箱全流程智能化監(jiān)管快放模式，對(duì)空箱監(jiān)管實(shí)施流程再造、全流程智能化監(jiān)管和快速放行，統(tǒng)一海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)布控和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，有效實(shí)現(xiàn)把關(guān)和快放，實(shí)現(xiàn)進(jìn)境空箱通關(guān)全流程無紙化、監(jiān)管智能化、放行自動(dòng)化、時(shí)長(zhǎng)最小化。

據(jù)測(cè)算，該措施實(shí)施后，關(guān)區(qū)9成以上的進(jìn)境空箱抵港即可提離，提高時(shí)間可由原先的36小時(shí)壓縮至0.5小時(shí)，同時(shí)減少港區(qū)內(nèi)空箱吊裝及拖車往返次數(shù)，節(jié)約企業(yè)成本，大大提升空箱調(diào)運(yùn)效能和港區(qū)堆場(chǎng)利用率，這一措施將有力推動(dòng)福建省口岸成為空箱的沿海集散地，促進(jìn)航運(yùn)物流要素集聚和港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全國(guó)空箱通關(guān)模式改革提供“福建樣本”。

提貨單無紙化模式

在福州、廈門海港口岸試行提貨單無紙化模式，進(jìn)口集裝箱貨物提貨單實(shí)行電子化流轉(zhuǎn)，將原紙質(zhì)提貨單變?yōu)楦鞣秸J(rèn)可的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，以電子數(shù)據(jù)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理和物權(quán)交接，各單位、企業(yè)事權(quán)、物權(quán)關(guān)系不變。提貨單是進(jìn)口貨物承運(yùn)人委托其國(guó)內(nèi)代理人，簽發(fā)給國(guó)內(nèi)收貨人用于碼頭或倉(cāng)庫(kù)提取貨物的物權(quán)憑證，是港口物流環(huán)節(jié)中的一張重要紙質(zhì)單證，推廣提貨單無紙化模式，標(biāo)志著福建省主要海港口岸集裝箱港口物流環(huán)節(jié)將全面進(jìn)入電子化、無紙化時(shí)代。

據(jù)測(cè)算，廈門港通過該項(xiàng)措施每年可為物流企業(yè)節(jié)約直接成本約5300萬， 減少碳排放75噸，為客戶節(jié)約操作用時(shí)16.5萬小時(shí)。此外，由于進(jìn)口貨物綜合物流效率的提升，貿(mào)易企業(yè)還可間接降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本。

下一步， 福建省將進(jìn)一步按照中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署和目標(biāo)要求，繼續(xù)簡(jiǎn)化通關(guān)流程，簡(jiǎn)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，強(qiáng)化口岸目錄清單管理，落實(shí)降費(fèi)措施，大力助推企業(yè)拓展多元化國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)福建省外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。