文:任澤平 李曉桐 華炎雪 實(shí)習(xí)生張晉對(duì)本文有貢獻(xiàn)
婚姻是家庭的基本組成部分。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),婚姻是情感的升華,家庭是切實(shí)的歸屬感。對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō),長(zhǎng)期和諧的婚姻家庭關(guān)系有助于社會(huì)穩(wěn)定。
但近年來(lái),多種選擇和無(wú)奈之下,中國(guó)人結(jié)婚少了、結(jié)婚晚了、離婚多了。隨著社會(huì)發(fā)展,一方面新一代年輕人追求獨(dú)立自由,認(rèn)為婚姻是束縛。另一方面,高婚育成本使年輕人實(shí)現(xiàn)家庭變得更加困難。從人口角度看,人口少子老齡化問(wèn)題正在削減適婚年齡人數(shù),結(jié)婚“主力軍”減少?!盎槎疾幌虢Y(jié),還生什么孩子”,正成為一批年輕人的選擇,結(jié)婚率下降、生育率下降和老齡化加重是互為因果的。本文重點(diǎn)分析了中國(guó)婚姻現(xiàn)狀、原因及影響,并提出建議。
1. 中國(guó)婚姻現(xiàn)狀
1.1 結(jié)婚少了、離婚多了、結(jié)婚晚了
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)婚姻狀況發(fā)生很大轉(zhuǎn)變,主要體現(xiàn)在結(jié)婚率下滑、離婚率持續(xù)攀升、初婚年齡推遲。具體來(lái)看,
一是結(jié)婚對(duì)數(shù)和結(jié)婚率自2013年開(kāi)始下滑。2013-2020年,我國(guó)結(jié)婚登記對(duì)數(shù)從1347萬(wàn)對(duì)的歷史高點(diǎn)持續(xù)下滑至813萬(wàn)對(duì),2020年同比下降12.2%。2013-2019年,粗結(jié)婚率從9.9‰降至6.6‰。其中,初結(jié)婚人數(shù)從2386萬(wàn)降至1398.7萬(wàn)人,再婚人數(shù)從307.9萬(wàn)升至455.9萬(wàn)人、復(fù)婚對(duì)數(shù)從29.9萬(wàn)對(duì)攀升至61.9萬(wàn)對(duì)。
二是“晚婚”現(xiàn)象突出;25-29歲接替20-24歲人群成為新的結(jié)婚“主力軍”,高年齡層段(40歲以上)結(jié)婚登記占比大幅上升。2005-2019年,20-24歲結(jié)婚登記人數(shù)(含再婚)占比從47.0%降至19.7%,25-29歲從34.3%升至34.6%,30-34歲、35-39歲、40歲以上結(jié)婚登記人數(shù)占比分別從9.9%、4.9%、3.9%增至17.7%、8.1%和19.9%。
三是離婚對(duì)數(shù)和離婚率長(zhǎng)期持續(xù)攀升。1987-2020年,我國(guó)離婚登記對(duì)數(shù)從58萬(wàn)對(duì)攀升至373萬(wàn)對(duì)。1987-2019年粗離婚率從0.5‰攀升至3.4‰。
1.2 經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),結(jié)婚率下滑越明顯
2013年以來(lái),中國(guó)多數(shù)地區(qū)結(jié)婚率出現(xiàn)下滑。但地區(qū)之間存在差異,與GDP大體呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,也受人口流動(dòng)、老齡化等因素?cái)_動(dòng)。具體來(lái)看,
一是東部沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)婚率普遍偏低。2019年上海、浙江、山東、廣東、福建、天津結(jié)婚率全國(guó)倒數(shù);其中,上海、浙江、山東排名倒數(shù)前三,分別為4.1‰、5.0‰和5.3‰。此外,北京結(jié)婚率6.0‰,在全國(guó)排名倒數(shù)第八,低于全國(guó)平均6.6‰水平。
二是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)婚率普遍偏高。2019年貴州、青海、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、甘肅、云南、四川結(jié)婚率全國(guó)排名靠前,超全國(guó)平均水平;其中,貴州省、青海省、寧夏回族自治區(qū)排名前三,分別為9.9‰、9.6‰和8.8‰。
三是受人口流動(dòng)和老齡化影響。中國(guó)“深度老齡化”省份分別為遼寧、上海、山東、四川、江蘇、重慶、浙江、安徽。老齡化嚴(yán)重的省份,適婚年齡人口相對(duì)較低,如果長(zhǎng)期存在人口流出,則導(dǎo)致結(jié)婚率下滑更加明顯。山東、遼寧結(jié)婚率分別為5.3‰和5.9‰,全國(guó)排在倒數(shù)第三、七位;2013-2019年山東結(jié)婚對(duì)數(shù)下滑近40%。而人口流入的老齡化省份,結(jié)婚“主力軍”相對(duì)較高;四川、重慶、安徽結(jié)婚率分別為7.3‰、7.6‰和8.5‰。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人口流動(dòng)也會(huì)影響離婚率,往往經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱、人口流出嚴(yán)重的地區(qū),離婚率相對(duì)較高。夫妻長(zhǎng)期兩地分居動(dòng)搖感情基礎(chǔ),是導(dǎo)致離婚的重要原因。黑龍江、吉林、遼寧離婚率分別為4.5‰、4.5‰、3.6‰。
2. 選擇還是無(wú)奈?
2.1 自我選擇:高學(xué)歷、獨(dú)立、社會(huì)包容
本科及以上高等學(xué)歷在校學(xué)生人數(shù)攀高,受教育年限增加引發(fā)“初婚推遲效應(yīng)”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2015-2019年博士在校學(xué)生數(shù)32.67萬(wàn)人增至42.42萬(wàn)人,碩士在校學(xué)生數(shù)從158.47萬(wàn)人增至243.95萬(wàn)人,碩士及博士學(xué)歷占比10.81%增至14.06%。受教育時(shí)間增加、教育年限延長(zhǎng)推遲就業(yè)平均年齡,進(jìn)而推遲結(jié)婚平均年齡。15歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到2017年的9.6年,女性的平均初婚年齡從1990年的22.0歲上升到2016年的25.4歲;男性同期從24.1歲上升到27.2歲。
新一代年輕人追求獨(dú)立自由與高品質(zhì)生活,對(duì)婚姻持開(kāi)放態(tài)度;尤其是女性自我獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)與自我意識(shí)的覺(jué)醒。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和受教育水平提高給女性提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì),社會(huì)地位上升。女性不再只作為“家庭主婦”,而是進(jìn)入職場(chǎng)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。1998-2017年,在讀女生占比從38.3%增至52.2%,女性在高等教育群體中開(kāi)始占主導(dǎo)地位。高學(xué)歷女性往往偏好不低于自身?xiàng)l件的男性,加大婚姻市場(chǎng)匹配難度,單身女性規(guī)模快速上升。2000-2015年中國(guó)30歲及以上未婚女性從154萬(wàn)攀升至590萬(wàn);其中,2015年30歲及以上研究生學(xué)歷女性未婚占比高達(dá)11%,遠(yuǎn)高于本科學(xué)歷及以下女性未婚率的5%。
思想開(kāi)放與社會(huì)包容性增強(qiáng),離婚不再是一個(gè)“談虎色變”的話題。經(jīng)濟(jì)獨(dú)立使女性逐漸擺脫婚姻的束縛,更有底氣承擔(dān)離婚的不利后果。2015-2018年審結(jié)一審離婚糾紛案件近600萬(wàn)件。根據(jù)司法大數(shù)據(jù)報(bào)告,2017年全國(guó)法院共審結(jié)為140余萬(wàn)件。離婚糾紛案件數(shù)增加,感情不和(77.5%)、家庭暴力(14.9%)為主要原因。其中73.40%的案件原告為女性,婚后2-7年為婚姻破裂的高發(fā)期。夫妻雙方僅一方意愿離婚的案件占比為91.09%。
2.2 無(wú)奈:社會(huì)壓力、婚育成本
在中國(guó)傳統(tǒng)觀念下,結(jié)婚意味著,婚前彩禮、房產(chǎn),婚后還房貸、生育等一系列問(wèn)題。而當(dāng)前高房?jī)r(jià)、高教育支出導(dǎo)致年輕人在婚姻面前望而卻步,大城市尤為明顯。
房?jī)r(jià)快速攀升,年輕人面臨“買婚房”、“還房貸”雙重壓力。1998年房改以來(lái),房?jī)r(jià)總體保持大幅上漲,給家庭撫養(yǎng)孩子和為子女結(jié)婚購(gòu)房帶來(lái)了很大壓力,1998-2018年全國(guó)新建商品住宅均價(jià)從1854元/平上漲至8544元。2004-2018年中國(guó)個(gè)人購(gòu)房貸款余額從1.6萬(wàn)億元增至25.8萬(wàn)億元,增長(zhǎng)16.1倍,占居民貸款余額的比例大致在50%以上,2018年為54%。房貸收入比(個(gè)人購(gòu)房貸款余額/可支配收入)從16.2%增至47.6%,帶動(dòng)住戶部門債務(wù)收入比(居民債務(wù)余額/可支配收入)從28.6%增至88.4%?,F(xiàn)實(shí)中還有不少居民通過(guò)消費(fèi)貸、信用貸等形式湊集購(gòu)房資金,實(shí)際的房貸收入比可能更高。
教育成本明顯攀升,“教師減負(fù)、家長(zhǎng)增負(fù)”,接送、育兒壓力增大,導(dǎo)致家長(zhǎng)承受時(shí)間、精力、財(cái)力三重負(fù)擔(dān)。教育成本主要包括幼兒園學(xué)雜費(fèi)、幼兒園及小學(xué)初高中階段輔導(dǎo)班費(fèi)用、大學(xué)學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)等。根據(jù)新浪教育《2017中國(guó)家庭教育消費(fèi)白皮書》抽樣統(tǒng)計(jì),學(xué)前教育階段教育支出占家庭年收入的26%,義務(wù)教育和高中教育階段占21%,大學(xué)階段占29%。公立幼兒園供給大幅下降,許多家庭被迫選擇價(jià)格昂貴的私立幼兒園。2001-2019年全國(guó)公立幼兒園占比從60.1%降至38.4%,公立幼兒園在園人數(shù)占比從83.1%降至43.8%。此外,當(dāng)前雙職工父母面臨中小學(xué)子女的接送難題;不少地方甚至還要求由父母批改學(xué)生家庭作業(yè)、并講解錯(cuò)題,“家庭作業(yè)演變成為家長(zhǎng)作業(yè)”。
2.3 婚姻背后是人口問(wèn)題:出生率降低、性別比失衡
二十世紀(jì)七八十年代計(jì)劃生育政策帶來(lái)了兩個(gè)問(wèn)題,一是出生率下滑,二是出生人口性別比失衡。
出生率下滑長(zhǎng)期影響適婚年齡人數(shù),進(jìn)而導(dǎo)致結(jié)婚對(duì)數(shù)下滑。根據(jù)2010年中國(guó)人口普查資料,80后、90后、00后人口分別為2.19億、1.88億、1.47億,90后比80后少約3100萬(wàn),00后比90后少4100萬(wàn)。當(dāng)前結(jié)婚年齡主力25-29歲(90后)人口大幅下滑,對(duì)結(jié)婚對(duì)數(shù)產(chǎn)生負(fù)面影響。根據(jù)結(jié)婚率的計(jì)算公式,結(jié)婚率=某年結(jié)婚對(duì)數(shù)/某年的平均總?cè)丝跀?shù)×1000‰,分子下滑影響結(jié)婚率下滑。
未來(lái)十年的結(jié)婚主力持續(xù)減少,或影響結(jié)婚率持續(xù)下降。2015年末中央決定全面放開(kāi)二孩,2016年出生人口升至1786萬(wàn),但2017年下滑至1725萬(wàn),持續(xù)下滑,2019年為1465萬(wàn)。1979-2019年人口出生率從17.8‰降至10.5‰。在長(zhǎng)期低生育率背景下,中國(guó)15-64歲勞動(dòng)年齡人口比例及規(guī)模分別在2010、2013年見(jiàn)頂,結(jié)婚主力人口見(jiàn)頂。
男女比例自計(jì)劃生育后嚴(yán)重失衡,造成婚姻市場(chǎng)匹配困難,進(jìn)而影響結(jié)婚對(duì)數(shù)。1982年出生人口性別比(男性:女性,女性=100)為107.6,1990年超過(guò)110,2000年接近118,之后長(zhǎng)期超過(guò)120。根據(jù)2010年人口普查資料,00后男女性別比達(dá)119,男性比女性多近1300萬(wàn);90后男女性別比達(dá)110,男性比女性多近900萬(wàn)。
3. 客觀看待中國(guó)婚姻現(xiàn)狀
3.1 正面效應(yīng):促進(jìn)單身經(jīng)濟(jì)興起
民政部數(shù)據(jù)顯示,2018年我國(guó)單身成年人口高達(dá)2.4億人,約為英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)人口總和。其中超過(guò)7700萬(wàn)名成年人處于獨(dú)居狀態(tài),預(yù)計(jì)到2021年這個(gè)數(shù)字將上升到9200萬(wàn)人。
單身人群普遍儲(chǔ)蓄低,追求高品質(zhì)、高質(zhì)量、高消費(fèi)的生活,助推新消費(fèi)模式、以及促進(jìn)文娛、寵物消費(fèi)。單身人群具有偏好便利性消費(fèi);尼爾森的《中國(guó)單身經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示,42%的單身消費(fèi)者為悅己而消費(fèi),遠(yuǎn)高于非單身消費(fèi)者(27%);單身消費(fèi)者中97%會(huì)選擇網(wǎng)購(gòu),62%更傾向于點(diǎn)外賣。此外,單身人群呈現(xiàn)年輕化、高學(xué)歷化特點(diǎn),注重自我投資。關(guān)于對(duì)未來(lái)一年的時(shí)間規(guī)劃方面,“22%的單身消費(fèi)者期望去讀書,18%的單身消費(fèi)者希望學(xué)習(xí)新技能,17%的單身消費(fèi)者希望培養(yǎng)自己的興趣愛(ài)好,均高于非單身消費(fèi)者的13%、11%和14%。同時(shí),在對(duì)未來(lái)一年的消費(fèi)意愿預(yù)期方面,分別有16%和14%的單身消費(fèi)者更愿意在自我提升和運(yùn)動(dòng)健身多花錢”。尼爾森數(shù)據(jù)顯示,單身群體注重感情寄托,在就餐、娛樂(lè)的支出意愿高于非單身群體;此外單身青年寵物消費(fèi)占比高于非單身消費(fèi)者,未婚人群占比達(dá)57%。根據(jù)《中國(guó)寵物行業(yè)白皮書》報(bào)告,2019年我國(guó)城鎮(zhèn)寵物犬貓消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)2024億元,較去年增長(zhǎng)18.5%,北京、上海、西安、成都消費(fèi)規(guī)模達(dá)486億元。
3.2 負(fù)面效應(yīng):降低出生率、加重養(yǎng)老負(fù)擔(dān)
在晚婚的同時(shí),晚育現(xiàn)象也日益突出,初育年齡每推遲一個(gè)月,大概會(huì)影響總和生育率下降8%左右。1990-2015年女性平均初育年齡從24.1歲推遲至26.3歲,平均生育年齡(所有孩次)從24.8歲推遲至28.0歲。1990年主要初育年齡、主要生育年齡均為20-27歲,生育一孩數(shù)、生育子女?dāng)?shù)占比分別為86.6%、74.9%。而到2015年,主要初育年齡推遲至22-29歲,且生育一孩數(shù)占比降至66.7%;主要生育年齡推遲至23-30歲,且生育子女?dāng)?shù)占比降至59.1%。并且,1990-2015年30歲以上高齡產(chǎn)婦的生育一孩數(shù)占比從4.2%增至近19.2%,生育子女?dāng)?shù)占比14.0%增至32.3%。
晚婚晚育、不婚問(wèn)題加重中國(guó)養(yǎng)老負(fù)擔(dān),嚴(yán)重拖累國(guó)家財(cái)政、制約經(jīng)濟(jì)活力。中國(guó)將逐漸成為世界上養(yǎng)老負(fù)擔(dān)最重的國(guó)家之一;從城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金看,2015-2019年中國(guó)基金收入算術(shù)平均增速約為14.5%,支出算術(shù)平均增速約為17.2%,養(yǎng)老金撫養(yǎng)比(在職人數(shù)/退休人數(shù))降至2.53。累計(jì)結(jié)余可支付時(shí)間自2012年見(jiàn)頂后逐年下滑,從18.5個(gè)月逐漸下降至2019年的13.4個(gè)月,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的區(qū)域差異較大大,2019年有16省養(yǎng)老金入不敷出;黑龍江、青海、遼寧、吉林和內(nèi)蒙古仍低于中央調(diào)劑制度規(guī)定的可支付月數(shù)警戒線。其中,黑龍江養(yǎng)老保險(xiǎn)基金從2013年開(kāi)始持續(xù)“入不敷出”,2016年累計(jì)結(jié)余轉(zhuǎn)負(fù),2019年缺口達(dá)433.7億元。
4. 政策建議
給予年輕人自由選擇權(quán)的同時(shí),減少因?yàn)槿⒉黄鸷蜕黄饘?dǎo)致的不婚和晚婚現(xiàn)象,為適婚人群提供保障和社會(huì)福利,改進(jìn)住房、教育、醫(yī)療問(wèn)題;婚姻背后是人口問(wèn)題,應(yīng)全面放開(kāi)生育,長(zhǎng)期有助于擴(kuò)大適婚年齡人口。
4.1 從居住、就業(yè)、教育上緩解年輕人生活壓力
一是堅(jiān)持“房住不炒”定位,完善以常住人口增量為核心的新人地掛鉤,構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系,讓全體人民住有所居。
二是進(jìn)一步完善女性就業(yè)權(quán)益保障。一方面,進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)產(chǎn)假哺乳假等制度,妥善解決延長(zhǎng)生育假、男性陪產(chǎn)假等的待遇保障,對(duì)損害女性就業(yè)權(quán)益的單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)或行政處罰。另一方面,根據(jù)單位女員工規(guī)模及年度生育情況,實(shí)行一定程度的稅收優(yōu)惠以降低企業(yè)承擔(dān)的生育成本。加快構(gòu)建生育成本在國(guó)家、企業(yè)、家庭之間合理有效的分擔(dān)機(jī)制。
三是加大財(cái)政教育保障性支出。探索建立從懷孕保健到孕期分娩再到18歲或?qū)W歷教育結(jié)束的全面鼓勵(lì)生育體系,包括孕期保健補(bǔ)助、住院分娩補(bǔ)助、托育津貼、教育津貼、家庭個(gè)稅抵扣、以及對(duì)不符合交個(gè)稅標(biāo)準(zhǔn)的低收入人群實(shí)行直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等。并且,各地根據(jù)實(shí)際情況可在全國(guó)政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步差異化。
四是托育服務(wù)供給和津貼保障。將九年義務(wù)教育延伸至十二年,同時(shí)推進(jìn)教育改革,切實(shí)根除“家庭作業(yè)變成家長(zhǎng)作業(yè)”現(xiàn)象。大力鼓勵(lì)和支持用人單位和社會(huì)力量,興辦嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu);同時(shí),提高祖輩隔代照料的積極性,減輕父母的照料壓力。
4.2 應(yīng)立即全面放開(kāi)生育,讓生育權(quán)重新回歸家庭
“立即”是因?yàn)槿丝谛蝿?shì)緊迫,當(dāng)前正處于第三波嬰兒潮中后期出生人口的生育窗口期。中國(guó)第三輪嬰兒潮的峰值在1987年,中后期出生人口尚處于35歲之前的主力生育年齡,特別1990后的出生人口尚處于25-29歲最佳生育年齡。一旦錯(cuò)過(guò)第三輪嬰兒潮,未來(lái)再想提升出生人口,則將事倍功半。
全面放開(kāi)生育,原本不想生的人還是不會(huì)生,但一些想生三孩的人能生,不用擔(dān)心部分人群、部分地區(qū)會(huì)大幅多生導(dǎo)致出生人口激增。這種擔(dān)心正如當(dāng)初某些人預(yù)測(cè)“全面二孩”政策實(shí)行后,出生人口將迎來(lái)暴增,但實(shí)際并非如此。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2010、2015年中國(guó)鄉(xiāng)村總和生育率分別為1.44、1.27,其中2015年一孩、二孩、三孩及以上總和生育率分別為0.61、0.53、0.13。這意味著鄉(xiāng)村居民的生育意愿也不強(qiáng),愿意生二孩的也沒(méi)有60%,更別說(shuō)三孩。
建議先放開(kāi)三胎,漸進(jìn)式改革,以緩解保守派人口生育爆炸的擔(dān)憂,總之不宜再久拖不決?!?/p>