4月18日，《博鰲亞洲論壇可持續(xù)發(fā)展的亞洲與世界2021年度報(bào)告》發(fā)布。報(bào)告指出了2020 年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的負(fù)面影響，同時(shí)明確了亞洲國家需要進(jìn)一步縮小四個(gè)發(fā)展赤字——衛(wèi)生健康赤字、基礎(chǔ)設(shè)施赤字、綠色赤字和數(shù)字赤字。

這份報(bào)告?zhèn)鬟f出的信息振奮人心：2021年，亞洲將成為全球可持續(xù)復(fù)蘇的重要引擎，亞洲經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到6.5%以上。

雖然疫情仍是直接影響亞洲經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的主要原因，亞洲各經(jīng)濟(jì)體正在為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出空前努力，特別是向新能源、新基建、新零售和低排碳方向積極轉(zhuǎn)型。

在這一過程中，政府的引導(dǎo)、向企業(yè)提供供應(yīng)鏈支持以及建立正確的激勵(lì)機(jī)制至關(guān)重要。

企業(yè)需要思考如何將社會(huì)目標(biāo)融入經(jīng)營目標(biāo)、通過綠色轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新的方式，把自身業(yè)務(wù)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合。

堅(jiān)持多邊主義至為關(guān)鍵。重建更好未來，這一切需要從政府到企業(yè)，從公眾到國際社會(huì)，攜手合作應(yīng)對新冠肺炎疫情的沖擊，縮小四大發(fā)展赤字，解決好全球“治理赤字”。

No.1 四大赤字難題 提出諸多挑戰(zhàn)

亞洲各經(jīng)濟(jì)體正在為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出空前努力。但由于一些國家的戰(zhàn)略重點(diǎn)發(fā)生了改變，加之面臨著諸多挑戰(zhàn)，目前來看，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)似乎難度很大。

在衛(wèi)生健康赤字方面：

公立醫(yī)院負(fù)擔(dān)過重，加大了對口罩、手套、消毒劑等防護(hù)裝備的巨大缺口，造成防護(hù)設(shè)備極度短缺，醫(yī)務(wù)人員精疲力盡。這種局面導(dǎo)致了人力和資源成本攀升，疫情早期階段感染人數(shù)呈指數(shù)式增長。

由于政府財(cái)政能力不足或規(guī)劃不夠合理，許多亞洲經(jīng)濟(jì)體都面臨醫(yī)療資源短缺，對傳染病準(zhǔn)備不足的困境。

在亞洲這樣一個(gè)人口眾多的大陸上迅速分發(fā)疫苗是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，各項(xiàng)防疫政策需要保持穩(wěn)定，才能使得疫情得以平息。

全球縮小衛(wèi)生健康赤字的當(dāng)務(wù)之急是加快疫苗接種，建立防疫健康信息互認(rèn)機(jī)制。

在基礎(chǔ)設(shè)施赤字方面：

亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不平衡，各國以及次區(qū)域之間的貿(mào)易壁壘相對較高。

硬件與軟件基礎(chǔ)設(shè)施都需要增強(qiáng)建設(shè)，以更好地支撐區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

亞洲地區(qū)急需構(gòu)建安全穩(wěn)定的貿(mào)易和運(yùn)輸通道，保證貨物順利跨境流動(dòng)。

在綠色赤字方面：

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，亞洲國家的二氧化碳排放也快速上升，許多國家面臨著嚴(yán)重的環(huán)境和氣候風(fēng)險(xiǎn)，以及適應(yīng)和緩解氣候變化壓力的挑戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)進(jìn)步和融資改革等方面，政府需要拿出切實(shí)可行的行動(dòng)路線圖。

在數(shù)字赤字方面：

疫情暴發(fā)后，一系列改革正在醞釀之中，包括一些地方新建數(shù)字化平臺(tái)，頂尖的數(shù)字技術(shù)企業(yè)在地理上高度集中，亞洲經(jīng)濟(jì)體間的數(shù)字不平等切實(shí)存在。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用仍有很大的提升空間，并且相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管也有待加強(qiáng)。如何縮小亞洲各經(jīng)濟(jì)體之間的數(shù)字鴻溝，是目前亞洲面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

在縮小基礎(chǔ)設(shè)施、綠色和數(shù)字化赤字上，推動(dòng)對國際協(xié)定與倡議的承諾與落實(shí)、發(fā)揮全球治理平臺(tái)與國際機(jī)構(gòu)的重要作用至為關(guān)鍵。

No.2 多數(shù)企業(yè)表態(tài) 展現(xiàn)復(fù)蘇信心

根據(jù)報(bào)告中的調(diào)查顯示，大多數(shù)的企業(yè)家認(rèn)為，迅速采取疫苗接種行動(dòng)，改善衛(wèi)生服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步放松封鎖措施，是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要?jiǎng)恿Α?/p>

面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，中國經(jīng)濟(jì)彰顯了強(qiáng)大韌性，在世界范圍內(nèi)率先復(fù)蘇，繼續(xù)成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引擎。

但是，超過八成的企業(yè)家也擔(dān)心，全球貿(mào)易摩擦和保護(hù)主義等地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘增加和技術(shù)創(chuàng)新不足將成為未來阻礙中國經(jīng)濟(jì)增長的主要潛在風(fēng)險(xiǎn)。

除了有效控制疫情之外，企業(yè)家們認(rèn)為消費(fèi)市場的擴(kuò)張和升級(jí)以及技術(shù)創(chuàng)新的加快將成為助推亞洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的主要?jiǎng)恿Α?/p>

無論是政府和企業(yè)，均應(yīng)該對可持續(xù)發(fā)展議程中的各個(gè)方面給予足夠的重視，以期規(guī)避再一次的“突發(fā)事件”。

No.3 再提能源改革 “社會(huì)企業(yè)”意識(shí)有待提升

能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“壓艙石”。疫情過后，為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在保障能源供給安全的前提下，各國需要通過進(jìn)一步推廣清潔能源來改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程針對“經(jīng)濟(jì)適用的清潔能源”所提出的目標(biāo)是：

保障到 2030年人人享有可負(fù)擔(dān)的電力，積極投資太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉?，對一系列技術(shù)采取節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

這需要增加與此相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)升級(jí)換代。

在世界各國科技創(chuàng)新手段和政策推動(dòng)下，太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉吹某杀具M(jìn)一步降低，世界能源體系正朝著能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)清潔化、低碳化的趨勢發(fā)展。

為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用的清潔能源的目標(biāo)，需要政府和企業(yè)共同攜手推進(jìn)新能源的廣泛適用。

由于能源消費(fèi)的績效與企業(yè)的經(jīng)營績效直接掛鉤，大多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)制定并實(shí)施了能效管理和節(jié)能的相關(guān)措施，這從側(cè)面反映出企業(yè)對于高效地使用清潔能源表示認(rèn)同，但也只是從企業(yè)自身經(jīng)營成果來考慮，并沒有意識(shí)到自己的行為對實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)將會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響。

企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展方面的意識(shí)整體不高，絕大多數(shù)企業(yè)只關(guān)注與自身經(jīng)營成果直接相關(guān)的或者熱度較高的可持續(xù)發(fā)展議題，“社會(huì)企業(yè)”意識(shí)有待提升。

因此，為了幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，政府除了要讓企業(yè)意識(shí)到能源可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要性以外，還要積極地完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)的能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的環(huán)境。

No.4 夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇

疫情雖然嚴(yán)重沖擊了世界經(jīng)濟(jì)，但也推動(dòng)了全球加速進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

疫情凸顯數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大韌性的同時(shí)，也暴露出數(shù)字化轉(zhuǎn)型中所存在的問題與挑戰(zhàn)。

政府方面，需要加大建設(shè)力度，進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。企業(yè)方面，不同行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的動(dòng)力和速度存在差異。

2020年下半年，企業(yè)遠(yuǎn)程辦公和遠(yuǎn)程會(huì)議的使用率快速上升。分行業(yè)來看，不同行業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)字化水平存在明顯差異，技術(shù)密集型高端制造業(yè)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走在前面。

一方面，不同行業(yè)數(shù)字化水平存在差異，如傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型可能會(huì)受限于較為薄弱的數(shù)字化基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)型條件；

另一方面，行業(yè)的固有屬性決定了其與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的契合程度，從而影響了其業(yè)務(wù)數(shù)字化的積極性。

不可否定的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇的最重要的推進(jìn)器之一。企業(yè)應(yīng)該充分地認(rèn)識(shí)到自身的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的積極關(guān)系。在政府的激勵(lì)和扶持下，推動(dòng)自身業(yè)務(wù)“上線”。

可持續(xù)復(fù)蘇是后疫情時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展方面大有作為。

一方面，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，在促進(jìn)創(chuàng)新、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的作用；另一方面，更高層次的“社會(huì)企業(yè)”發(fā)展目標(biāo)激勵(lì)著企業(yè)在節(jié)能減排、性別平等、教育幫扶等方面有所作為。

較早緩解疫情的亞洲國家，要加強(qiáng)對周邊鄰國的幫扶，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，加快疫苗接種，為打開邊境恢復(fù)人員正常流動(dòng)創(chuàng)造條件。

利用好亞洲在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展上的優(yōu)勢，確保區(qū)內(nèi)供應(yīng)鏈暢通，推動(dòng)跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，推動(dòng)綠色投資與數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

亞洲國家還應(yīng)進(jìn)一步加大與其他地區(qū)發(fā)展中國家合作，尤其是與非洲國家合作，在一些領(lǐng)域進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享和能力建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《博鰲亞洲論壇可持續(xù)發(fā)展的亞洲與世界2021年度報(bào)告》