2020年,莆田市正式啟動全市開發(fā)區(qū)改革工作,市委書記劉建洋明確要求北岸經(jīng)開區(qū)先行先試,力爭成為全市的改革試驗(yàn)區(qū)、開放先行區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、合作示范區(qū)。當(dāng)年度,北岸經(jīng)開區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破95億元,財(cái)政收入同比增長全市第一。
從“臨港而生”到“向海而興”,今年,北岸經(jīng)開區(qū)明確提出“一軸、兩翼、三組團(tuán)”空間布局,朝著建成“國際中轉(zhuǎn)港、現(xiàn)代高新區(qū)、健康養(yǎng)生地、未來智慧城”的目標(biāo)邁進(jìn),決勝高質(zhì)量發(fā)展超越。今年,北岸經(jīng)開區(qū)共安排16個省市重點(diǎn)項(xiàng)目,其中省重點(diǎn)項(xiàng)目7個、市重點(diǎn)項(xiàng)目9個,涉及“四個優(yōu)先”項(xiàng)目11個。一季度完成投資8.73億元,完成年度計(jì)劃的26.9%,超序時1.9個百分點(diǎn)。
邁步“十四五”,肩負(fù)“先行官”使命的湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),又一次逐夢“深藍(lán)”。
西進(jìn):大港開發(fā)乘風(fēng)破浪
遠(yuǎn)航歸來的貨輪靜駐海面,裝船機(jī)、岸橋、門機(jī)將各種貨物穩(wěn)穩(wěn)卸下,配送車輛穿梭于堆場和碼頭之間……羅嶼港口位于北岸經(jīng)開區(qū)東吳港區(qū),為目前我國東南沿海最大的礦石碼頭,2018年投入運(yùn)營以來,已形成集鐵路、公路、水水中轉(zhuǎn)于一體的綜合集疏運(yùn)體系,輻射福建、江西、湖南、長江中下游區(qū)域、臺灣地區(qū)以及日、韓等地。
大港崛起,漸露崢嶸。數(shù)據(jù)顯示,2019、2020連續(xù)兩年,羅嶼港成為臺灣地區(qū)在大陸最大的鐵礦石儲備中轉(zhuǎn)港口;2020年,羅嶼港累計(jì)完成吞吐量1170.59萬噸,同比增長58.52%,首破千萬噸大關(guān),創(chuàng)下歷史新高……
港口建設(shè)的步伐從未停歇,穩(wěn)健而迅速。今年3月,羅嶼作業(yè)區(qū)9號泊位改擴(kuò)建工程獲省發(fā)改委核準(zhǔn);5月18日,東吳港區(qū)羅嶼作業(yè)區(qū)9號泊位改擴(kuò)建工程竣工驗(yàn)收會議召開,同意該碼頭通過竣工驗(yàn)收;本月,羅嶼港將迎來新加坡籍“遠(yuǎn)福?!陛喿鳛楦=ǜ劭谑飞辖有兜淖畲箬F礦船,刷新了東南亞地區(qū)最大單船載重噸鐵礦石船的停靠紀(jì)錄。
“羅嶼作業(yè)區(qū)9號泊位等級提升后,將成為我省首個建成并列入國家40萬噸散貨港口規(guī)劃布局的鐵礦石碼頭,確立國內(nèi)散貨大港地位。”莆田市湄洲灣臨港產(chǎn)業(yè)園管委會建設(shè)投資中心主任唐朝暉說。
鎖定深水大港,一西一南“雙箭齊發(fā)”。
哈納斯莆田L(fēng)NG接收站項(xiàng)目,位于湄洲灣東吳港區(qū)東吳作業(yè)區(qū),是寧夏在福建投資建設(shè)的第一個重大能源項(xiàng)目,成為寧夏對口扶貧協(xié)作重大標(biāo)志工程。項(xiàng)目一期設(shè)計(jì)年接收LNG能力300萬噸,投資60億元,遠(yuǎn)期年接收總規(guī)模可達(dá)1000萬噸。
“上月,交通運(yùn)輸部已出具項(xiàng)目《碼頭工程行業(yè)意見》,目前正在國家發(fā)改委進(jìn)行核準(zhǔn)審批流程,預(yù)計(jì)9月前可以開工。”唐朝暉說,“該項(xiàng)目全部建成后,可為閩粵浙贛四省增加天然氣年供應(yīng)量130億立方米,年銷售收入300億元?!?/p>
去年以來,北岸經(jīng)開區(qū)立足港口資源優(yōu)勢,圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條”,加快臨港產(chǎn)業(yè)集聚成群,重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、清潔能源、現(xiàn)代煉鋼、新型材料、港口物流及現(xiàn)代港口服務(wù)業(yè),由藍(lán)色海洋中汲取高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。眼下,大港口時代正呼嘯而來。
東拓:濱海新城快速崛起
遠(yuǎn)處,是藍(lán)天無垠、平原廣闊,偶有青巒起伏,層次分明。近處,一湖心小島,以浮橋棧道相連,綴于碧水之中,四周淺灘林地相交,植被茂密,生機(jī)無限。本月,位于北岸經(jīng)開區(qū)山亭鎮(zhèn)的大愛湖濕地修復(fù)項(xiàng)目完工,為當(dāng)?shù)卦偬硪惶幧鷳B(tài)大觀園。
城市發(fā)展,生態(tài)先行。結(jié)合藍(lán)色海灣整治,今年,北岸經(jīng)開區(qū)部署藍(lán)灣綠城工程三年行動。眼下,“綠網(wǎng)交織、綠地映城”的生態(tài)畫卷正在徐徐鋪展——40.1萬株喬木、100.9萬株灌木,71.7萬平方米地被為北岸經(jīng)開區(qū)披綠添彩,6個藍(lán)灣綠城造林綠化提升項(xiàng)目也陸續(xù)完成。
按照“東城西港”的空間布局,兩年來,北岸經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)城融合,抓改革、搞建設(shè)、謀發(fā)展,蹄疾步穩(wěn)前行在濱海新城建設(shè)進(jìn)程中。
“上月,《福建東軟學(xué)院項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置方案》發(fā)布,截至目前,已完成土地丈量50畝,預(yù)計(jì)本月內(nèi)完成全部征遷工作,7月份可動工建設(shè)?!逼翁锸袖刂逓撑R港產(chǎn)業(yè)園管委會管理服務(wù)中心副主任陳智洪告訴記者,落地媽祖健康城的福建東軟學(xué)院,將成為國內(nèi)IT高等教育集團(tuán)東軟教育旗下的第四所大學(xué)。
相隔50米之外,是媽祖醫(yī)學(xué)院所在位置。該項(xiàng)目總投資約21.7億元,用地面積約503畝,包含院系教學(xué)樓、圖書館、綜合樓、食堂、學(xué)生宿舍、活動中心及體育館等共22幢大樓,可容納6000名學(xué)生就讀。目前,3、4號主體教學(xué)樓正在施工。
新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)力,醫(yī)療項(xiàng)目持續(xù)布局——國際再生醫(yī)學(xué)中心、國家疼痛病??漆t(yī)院、媽祖重離子醫(yī)院、蘭海核醫(yī)學(xué)研究中心、蘭州大學(xué)東南研究院等一批大項(xiàng)目正穩(wěn)步有序落地推進(jìn),“醫(yī)、康、產(chǎn)、學(xué)、研、資、介”融合發(fā)展的生態(tài)圈躍然成型……截至目前,濱海新城建設(shè)共啟動項(xiàng)目40個,總投資約229.58億元,其中省重點(diǎn)項(xiàng)目2個,總投資約69.2億元。
中推:新興產(chǎn)業(yè)集聚成群
18日上午,在北岸經(jīng)開區(qū)兩岸生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園一期建設(shè)現(xiàn)場,全國首個離子裝置及配套設(shè)備生產(chǎn)基地正加緊施工,預(yù)計(jì)年底可實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)。
高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃。兩岸生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目作為推進(jìn)海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)的核心載體,是媽祖健康城的重要配套工程。2019年以來,北岸經(jīng)開區(qū)搶抓機(jī)遇,通過“一把手招商”,對接洽談項(xiàng)目57個,簽約項(xiàng)目25個,目前已有11個項(xiàng)目入園,涵蓋生物制藥、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等多個領(lǐng)域,總投資近25億元。
在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)上,北岸經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新引入莆田首個產(chǎn)業(yè)園區(qū)市政配套及綜合管廊項(xiàng)目。綜合管廊即為地下城市管道綜合走廊,可集約化利用地下空間、綜合優(yōu)化布置管線,確保地下管線安全運(yùn)營?!熬C合管廊的應(yīng)用,既規(guī)范城市換件建設(shè)、節(jié)約土地資源,又能提升城市市政設(shè)施管理,保持路容美觀,對園區(qū)的品質(zhì)、價值、投資吸引力等有極大的提升和增強(qiáng)作用?!逼翁锸袖刂逓撑R港產(chǎn)業(yè)園管委會項(xiàng)目服務(wù)中心副主任宋劍鋒表示。
政策精準(zhǔn)扶助,為企業(yè)進(jìn)駐保駕護(hù)航。鋪路媽祖健康城建設(shè)發(fā)展,市區(qū)兩級推出優(yōu)惠扶持政策——凡是藥械生產(chǎn)用房,租金補(bǔ)貼實(shí)行“免三減三”政策,即前三年租金全免,后三年按50%補(bǔ)貼。此外,該區(qū)還成立了“莆田東方匯福產(chǎn)業(yè)基金”,與多家商業(yè)銀行、融資租賃公司達(dá)成意向,為入園企業(yè)提供金融支持。
審批權(quán)限下放,為項(xiàng)目進(jìn)程按下快進(jìn)鍵。上月起,莆田市自然資源局向北岸自然資源分局首家下放44項(xiàng)市級審批事項(xiàng),涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、用地報(bào)批、地礦生態(tài)修復(fù)等的審批業(yè)務(wù)。截至目前,該區(qū)配合市級開展國土空間規(guī)劃,完成了東吳臨港產(chǎn)業(yè)園、媽祖健康城等十多個單元、地塊控規(guī)的編制和報(bào)批。
“2021年是‘十四五’開局之年,也是經(jīng)開區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年,要以項(xiàng)目為中心,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),乘勢而上,全面發(fā)力,形成多端融合、相互促進(jìn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局?!北卑督?jīng)開區(qū)管委會主任于曉棟表示。