編者按：物流降本增效改革綜合試點是國家著眼于更深層次推進物流降本增效作出的重要部署。江蘇省物流業(yè)特別是智慧物流發(fā)展位居全國前列，并于2019年成功獲批成為全國僅有的一家以“智慧物流”為主題的物流降本增效綜合改革試點省份。江蘇正立足實際，緊扣“降本增效”改革方向，在智慧物流城市、物流園區(qū)智慧化、網(wǎng)絡貨運平臺、關鍵物流技術突破、智慧物流主體培育五大領域開展試點工作，充分發(fā)揮智慧物流在降本增效中的作用，促進全社會物流運行效率與服務水平提升，致力形成可復制、可推廣的“江蘇經驗”和“江蘇模式”，為全國物流業(yè)高質量發(fā)展探路。

在推動國家長江經濟帶發(fā)展及長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，張家港作為江蘇省內重要港口城市，利用自身區(qū)位優(yōu)勢，以臨港產業(yè)為基礎，以信息技術為支撐，以整合優(yōu)化港口資源為目標，逐漸發(fā)展出了涵蓋物流全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的港口綜合服務體系。

2020年4月，江蘇省發(fā)展改革委會同省交通廳公布了江蘇省智慧物流降本增效綜合改革試點名單。張家港電子口岸有限公司憑借其獨具特色的港口物流體系和一體化智慧管理平臺，成功入選為江蘇智慧物流降本增效改革“智慧物流主體培育試點”。

張家港電子口岸有限公司長期負責電子口岸的建設、維護和運營，形成了涵蓋通關申報、智能監(jiān)管、物流協(xié)同、港口“智”腦等板塊的港口服務整體運營模式，為企業(yè)降低了物流成本，為口岸打造了全新的物流品牌，有效帶動了周邊城市的發(fā)展。

互聯(lián)感知 數(shù)據(jù)共享 打造港口物流便捷新平臺

近年來，張家港口岸已逐漸成為大通關領域在全國領先的綜合服務提供商、行業(yè)解決方案的集成商、平臺綜合服務的運營商以及數(shù)據(jù)增值服務的提供商。隨著物流行業(yè)總體規(guī)模的增長，業(yè)務需求量日益擴大，企業(yè)對于物流效率的要求也隨之提升，一套完整的一體化集成服務平臺對于港口發(fā)展治理起著至關重要的作用。

為了實現(xiàn)“安全綠色便利”港口建設目標，張家港海事局聯(lián)合張家港電子口岸有限公司，研發(fā)了“張家港港口綜合服務信息平臺”。平臺擁有獨立的自動化數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和風險輔助研判功能，對進出港船舶，港口吞吐量及船員信息都能進行一體化的管理。張家港港口通過該綜合服務信息平臺的推廣，完成了港口監(jiān)管協(xié)同作業(yè)平臺和業(yè)務的機制聯(lián)動，實現(xiàn)港口數(shù)據(jù)共享和信息互換。

張家港港口綜合服務信息平臺

張家港港口綜合服務信息平臺的上線運行，成功建立了數(shù)據(jù)港口“智”腦，實現(xiàn)了船港貨協(xié)同管理，營造了便捷高效的營商環(huán)境，提升了海事監(jiān)管服務能力，是深化構建“共建共治共享”港口治理新格局的又一項重要舉措。

優(yōu)化流程 智能驗放 推動智慧口岸高效新服務

對于過去的港口貨運來說，由于企業(yè)申報數(shù)據(jù)到海關內網(wǎng)需要一定的時間，沒有場站對車輛進行調度時，很多司機未等核放單交換到海關內網(wǎng)就到卡口驗放，影響自動驗放率。車輛裝貨進出港口需電話通知企業(yè)，企業(yè)再通知司機，這樣的人工操作既費時又費力。

針對傳統(tǒng)港口物流過程中的不足，張家港電子口岸有限公司積極開發(fā)掌上物流系統(tǒng)，打造口岸物流“一碼通”服務，將物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能與口岸物流作業(yè)、管理、服務進行深度融合，成功構建口岸物流生態(tài)圈，在物流的具體執(zhí)行過程中實現(xiàn)全面統(tǒng)一的計劃、調度和溯源，促進口岸物流從“散小弱亂”向集約化、精細化、智能化轉型。

據(jù)張家港電子口岸有限公司的負責人介紹，自掌上物流系統(tǒng)投入使用以來，張家港口岸整體通關時間壓縮40%以上，通關效率在同類口岸中名列前茅。查驗時間節(jié)省50%，每票貨物平均通關時間較以前節(jié)?。刺?，每個集裝箱降低成本20元，集裝箱的總體查驗比例下降12.9%。掌上物流系統(tǒng)的上線，實現(xiàn)了基于車牌識別的無停車卡口驗放模式，大幅提升了卡口的驗放速度，智能驗放率從73%提升至95%。

“掌上物流系統(tǒng)”所推出的全新通關模式大幅減少了企業(yè)重復申報工作，得到了國家口岸管理辦公室的肯定，并向武漢、重慶、珠海等多地口岸進行復制推廣，對全國口岸智能化變革起到了引領促進作用。

創(chuàng)新引領 平臺聯(lián)動 建設港口供應鏈新體系

張家港港口是長江內河流域第一批對外開放的國家一類口岸，承擔著與上百個國際港口通航通商的任務。入選江蘇智慧物流降本增效改革“智慧物流主體培育試點”后，張家港電子口岸有限公司結合自身實際，提出“2+3”的發(fā)展思路，即提升物流通關便利化水平和打造特色智慧物流供應鏈平臺2個目標，建設以傳統(tǒng)產業(yè)升級為核心的產業(yè)供應鏈、以港口物流優(yōu)化為目標的運力供應鏈、以大宗貿易繁榮為導向的商品供應鏈等3個發(fā)展重點。

目前，張家港供應鏈公共信息服務平臺二期已啟動開發(fā)建設，通過打通銀行在線放款系統(tǒng)、產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺系統(tǒng)、智慧云倉系統(tǒng)，解決區(qū)內大宗商品交易中的結算融資問題，解決區(qū)內倉儲企業(yè)的低效利用和信息孤島問題，打破區(qū)內產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的單打獨斗、各自為政局面，使整個物流貿易產業(yè)的運行效率得到大幅提高。

通過供應鏈體系的建設，張家港港口提升了物流治理能力，大力助推企業(yè)降本增效，賦能產業(yè)決策和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動形成產業(yè)共生、資源共享的口岸供應鏈服務生態(tài)互動發(fā)展新格局。

科學排查 精準掌控 裝備疫情防控“新武器”

由于物流行業(yè)的特殊性，港口地區(qū)的人口密度和人員流動性大、外來就業(yè)人員多，為避免港口出現(xiàn)小規(guī)模疫情暴發(fā)情況，張家港口岸在疫情防控方面承擔著重大的責任。

疫情期間，張家港電子口岸有限公司與江蘇省張家港海事局聯(lián)合江蘇物潤船聯(lián)網(wǎng)絡股份有限公司、南京海啟信息技術有限公司共同開發(fā)了一套行政檢查系統(tǒng)——“港口抗疫預警”，并正式上線運行。該系統(tǒng)可以對近14天在湖北港口進出港及航經停泊的船舶進行預警，通過問題清單的形式在APP及PC端進行展示，供一線執(zhí)法人員和碼頭工作人員參考使用，大大提高了港口疫情防控的效率。

“港口抗疫預警”行政檢查系統(tǒng)

“根據(jù)預警，一線執(zhí)法人員可以避免自身跟船舶接觸，通過指揮中心開辟專門的屏幕對預警來船進行重點跟蹤和引導。一方面引導它到專門劃定的區(qū)域進行錨泊，另一方面指導現(xiàn)場相關碼頭單位或代理單位，做好相關物資保障和裝卸作業(yè)?！睆埣腋酆Ｊ戮执敖煌ü芾碇行母敝魅蝿⒑娊榻B道。

“港口抗疫預警”系統(tǒng)從需求確認到正式上線，全過程不到34小時，通過運用大數(shù)據(jù)、信息化等手段進行科學排查，高效、精準地掌控疫情重點地區(qū)往來船舶的實時動態(tài)信息，成為應對新冠肺炎疫情的有力“武器”之一。

港口物流的秩序對于經濟發(fā)展起著至關重要的作用，疫情之下，港口物流的效率保障在維護物流行業(yè)的產業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定等方面都扮演著極其重要的角色?！案劭诳挂哳A警”系統(tǒng)的上線，為港口物流行業(yè)提供了科學有效的防控措施，有效減少了疫情對港口運輸?shù)挠绊?，保障了物流行業(yè)生產作業(yè)的效率，降低了人力及物資成本，進一步保證物流供應鏈暢通運轉。

試點工作開展以來，張家港電子口岸有限公司積極搭建新平臺，建立更高效的供應鏈體系，大力推進了智慧物流行業(yè)降本增效綜合改革的成效。未來，張家港電子口岸有限公司將充分利用江蘇省大力發(fā)展智慧物流的良好契機，繼續(xù)深化試點創(chuàng)新工作，聚焦產業(yè)轉型升級、港口功能優(yōu)化、平臺功能提升，進一步助力港口服務提質增效，不斷優(yōu)化港口營商環(huán)境，推動地方經濟高質量發(fā)展。