新冠疫情的影響，進(jìn)一步放大了集裝箱供需的季節(jié)性不平衡。為解決“一箱難求”問題，上海港洋山區(qū)域?qū)⒋蛟斐蔀榭障渲修D(zhuǎn)的核心節(jié)點(diǎn)。

8月10日，上海港東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心簽約暨揭牌儀式上，臨港新片區(qū)管委會(huì)副主任趙義懷表示，空箱調(diào)運(yùn)中心作為一個(gè)國際航運(yùn)樞紐必須提供的重要口岸配套服務(wù)，其落地將進(jìn)一步穩(wěn)固上海港集裝箱吞吐量全球第一的地位，而且將有效優(yōu)化東北亞地區(qū)的集裝箱空箱資源的配置，提高集裝箱的周轉(zhuǎn)利用效率。

“因?yàn)橐咔橛绊?，從去年起國際集裝箱運(yùn)輸價(jià)格飛漲，我國的出口集裝箱更是一箱難求，空箱調(diào)運(yùn)中心也會(huì)在很大程度上緩解集裝箱的供需壓力。”趙義懷說。

上海港東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心由上港集團(tuán)（600018.SH）與馬士基、達(dá)飛輪船、地中海航運(yùn)和長榮海運(yùn)共建，落戶洋山特殊綜合保稅區(qū)。

一箱難求

疫情影響疊加季節(jié)性缺箱，使得全球海運(yùn)“一箱難求”的狀況依然在繼續(xù)。

所謂“一箱難求”，首先是進(jìn)出口箱量不平衡所導(dǎo)致的季節(jié)性缺箱?！案叻鍟r(shí)段集中在七八月份，此時(shí)空箱會(huì)緊張，而到了春節(jié)期間，空箱又有富余?！鄙细奂瘓F(tuán)生產(chǎn)業(yè)務(wù)部總經(jīng)理助理陳煒說，再加上疫情導(dǎo)致一些國外港口物流停滯、空箱回流緩慢，因此造成緊張。

“在當(dāng)前的大環(huán)境下，供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的靈活性、快速反應(yīng)能力，就顯得至關(guān)重要?！瘪R士基大中華區(qū)物流產(chǎn)品及數(shù)字化創(chuàng)新總監(jiān)林萍表示，當(dāng)前國際集裝箱供應(yīng)不穩(wěn)定導(dǎo)致貨物不能按時(shí)交付，馬士基目前通過新開航線等措施，最大程度減少船期的延誤。

此外，由于全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?，影響亞洲集裝箱空箱供應(yīng)，林萍說，馬士基目前通過購買、租用集裝箱來緩解短缺問題，同時(shí)也部署多條加班船，將積壓在北美的空箱盡快調(diào)運(yùn)回亞洲。

實(shí)現(xiàn)空箱的有效調(diào)運(yùn)，需要首先實(shí)現(xiàn)空箱的集聚。

陳煒說，洋山港主要是歐美遠(yuǎn)洋航線，大量的空箱也往來于中國和歐美，所以將在洋山港建立一個(gè)45萬平方米的空箱堆場，吸引空箱聚集在上海港。同時(shí)還將提供相應(yīng)的配套服務(wù)，包括修箱、洗箱、驗(yàn)箱、發(fā)箱等，讓船公司優(yōu)先選擇上海港來集中轉(zhuǎn)運(yùn)空箱。

除了堆場和相應(yīng)的配套服務(wù)，上港集團(tuán)總裁嚴(yán)俊說，東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心還將建立健全高效的集裝箱管理信息處理系統(tǒng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上?？诎兜目障涠褕鲑Y源，加大空箱調(diào)運(yùn)力度，將洋山港打造成為空箱中轉(zhuǎn)的核心節(jié)點(diǎn)。

據(jù)了解，東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心將不僅滿足上海港的需要，目前上港集團(tuán)還在謀劃建設(shè)東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心的分中心，利用長江沿線港口、內(nèi)河港口，統(tǒng)籌空箱的堆放和供需。

“我們希望把這些碼頭的空箱調(diào)用路徑搞清楚，然后再搞明白需求，既能夠?yàn)榭蛻籼峁┛障洳呗裕尨蠹揖徒ヌ峥障?，也可以提高空箱的周轉(zhuǎn)效率?！标悷樥f。

穩(wěn)固上海港集裝箱箱量

空箱的集聚和有效調(diào)運(yùn)，也將進(jìn)一步穩(wěn)固上海港集裝箱吞吐量全球第一的地位。

2020年，上海港集裝箱吞吐量達(dá)4350萬標(biāo)箱，連續(xù)11年位居全球首位，也成為全球唯一連續(xù)四年吞吐量達(dá)到4000萬標(biāo)箱的港口。作為上海港重要組成部分的國際樞紐港，洋山港的進(jìn)出集裝箱量也在持續(xù)增長。2020年超過2000萬標(biāo)箱，約占上海港集裝箱吞吐量的46%。

今年7月發(fā)布的《上海國際航運(yùn)中心建設(shè)“十四五”規(guī)劃》提出，2025年，上海港集裝箱年吞吐量達(dá)到4700萬標(biāo)準(zhǔn)箱以上。

上半年，洋山深水港集裝箱吞吐量達(dá)到1115.5萬標(biāo)箱，同比增長20%。趙義懷說，預(yù)計(jì)今年能夠突破2300萬標(biāo)箱，到2025年將達(dá)到2600萬標(biāo)箱。

長榮國際船務(wù)有限責(zé)任公司董事長張新億表示，2021年長榮大概有30條新船加入運(yùn)營，會(huì)帶來大約26萬標(biāo)箱的增量，也會(huì)給上海港箱量帶來助力。“到目前為止，2021年箱量增長達(dá)2位數(shù)，相信增長會(huì)持續(xù)到2022年甚至2023年?！睆埿聝|說，長榮將積極布局空箱運(yùn)轉(zhuǎn)中心，也希望碼頭能在優(yōu)先靠泊、作業(yè)效率上對(duì)戰(zhàn)略伙伴的重點(diǎn)航線予以進(jìn)一步支持，在做大中轉(zhuǎn)量的同時(shí)不影響航線效益。

而對(duì)于東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心的另外一個(gè)共建方達(dá)飛輪船而言，達(dá)飛輪船（中國）有限公司首席執(zhí)行官ludovic RENOU說，目前每周有超過110個(gè)海運(yùn)航次掛靠14個(gè)中國港口作業(yè)，平均每2小時(shí)就有一艘達(dá)飛的船舶從中國駛向世界各地，平均每3秒鐘就有一個(gè)達(dá)飛的集裝箱在中國碼頭完成裝卸。

據(jù)介紹，上海港東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心將與船公司建立戰(zhàn)略合作機(jī)制，根據(jù)各航運(yùn)物流公司的需求和特點(diǎn)分塊運(yùn)營空箱中心，解決因進(jìn)出口箱量不平衡所導(dǎo)致的季節(jié)性缺箱，提升港航物流資源配置能力，提高港口航運(yùn)綜合服務(wù)水平，并共同探索港口物流業(yè)務(wù)新形態(tài)。

東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心落戶洋山特殊綜合保稅區(qū)，也有利于發(fā)揮臨港新片區(qū)制度創(chuàng)新集成優(yōu)勢，形成系統(tǒng)運(yùn)營模式，提升區(qū)域物流系統(tǒng)效率和對(duì)國際、國內(nèi)兩個(gè)市場航運(yùn)資源配置效率，將對(duì)上海港大力發(fā)展國際、國內(nèi)水水中轉(zhuǎn)，提升航運(yùn)樞紐能級(jí)起到積極意義。

今年年初，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于臨港新片區(qū)有關(guān)增值稅政策的通知》，明確免除洋山特殊綜合保稅區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)和倉儲(chǔ)服務(wù)業(yè)增值稅，允許出口貨物在經(jīng)停港裝卸適用啟運(yùn)港退稅政策。

下階段，上海港東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心還將積極爭取海關(guān)關(guān)于空箱報(bào)關(guān)的政策支持，將洋山區(qū)域打造成為空箱中轉(zhuǎn)的核心節(jié)點(diǎn)。

上港集團(tuán)董事長顧金山表示，上港集團(tuán)將推動(dòng)上海港東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心成為洋山特殊綜保區(qū)的示范項(xiàng)目，為全面提升航運(yùn)樞紐服務(wù)輻射能級(jí)，助推臨港新片區(qū)新一輪高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)能。