青島擁有港航經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)悍競爭力的同時，正奮力打開航運(yùn)貿(mào)易金融中心新的想象空間

港口是重要的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺和聯(lián)通世界的樞紐，它之于一座城市的重要性，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。回溯青島的發(fā)展就可以清晰地看到，港口能級的一次次躍升，總是與這座城市開放發(fā)展格局的不斷放大，核心競爭力的不斷提升，相互支撐、互為表里。

兩年前的8月6日，山東省港口集團(tuán)有限公司在青島正式掛牌成立，全球第一大港口運(yùn)營商、世界級港口群就此誕生。這樣的戰(zhàn)略選擇現(xiàn)在看意義更為清晰：無論是破解港口自身發(fā)展之困，還是順應(yīng)城市長遠(yuǎn)發(fā)展之需，山東港口的組建都是建設(shè)世界一流港口、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新跨越的戰(zhàn)略之舉和必然選擇。

“港城融合”，這一驅(qū)動青島發(fā)展的核心課題，也就此翻開了更為激越的新篇章。

山東港口青島港大船密集靠泊。

兩年來，山東港口按照港口規(guī)劃“一盤棋”、資源開發(fā)“一張圖”、管理服務(wù)“一張網(wǎng)”部署要求，全面完成第一步“整合”任務(wù)，步入“融合”再到“耦合”的階段。在這個進(jìn)程中，港口與城市的關(guān)系也被重新定義，原有各大港口的樞紐功能得到了重塑和增強(qiáng)，金融、貿(mào)易、航運(yùn)、港產(chǎn)城融合等新主業(yè)迸發(fā)活力，賦予了青島港航經(jīng)濟(jì)全新競爭力，拉動著產(chǎn)業(yè)的車輪滾滾向前，進(jìn)而奮力打開了青島建設(shè)航運(yùn)貿(mào)易金融中心新的想象空間。

讓強(qiáng)者更強(qiáng)

港口一體化的戰(zhàn)略部署，既打破了過去“諸侯港”各自為戰(zhàn)的局面，更在深層次解決了港口未來發(fā)展問題。

在新華·波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)中，對國際航運(yùn)中心的評定指標(biāo)主要由“港口條件”“航運(yùn)服務(wù)”“綜合環(huán)境”三部分組成，分別占比為20%、50%、30%。僅以港口條件來看，青島排名世界第3位，但航運(yùn)服務(wù)排在第21位，綜合環(huán)境排在第31位，綜合下來青島在世界排第15位。以世界公認(rèn)的國際航運(yùn)中心倫敦港為例，年吞吐量才5000多萬噸，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)對港口的貢獻(xiàn)率不到5%，另外95%來自金融、貿(mào)易、航運(yùn)、服務(wù)和產(chǎn)城融合等。

因此，在整合過程中，山東港口不僅僅是統(tǒng)籌規(guī)劃全省港口的碼頭建設(shè)、航線資源、業(yè)務(wù)拓展，更大的目標(biāo)是跳出港口窠臼發(fā)力新主業(yè)。從山東港口構(gòu)建“以青島港為龍頭，日照港、煙臺港為兩翼，渤海灣港為延展，各板塊集團(tuán)為支撐，眾多內(nèi)陸港為依托”的“1+4+11+N”一體化協(xié)同發(fā)展格局，也能看出加快發(fā)展新型主業(yè)，降低傳統(tǒng)港口裝卸業(yè)務(wù)占比的動向。

“傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)率由現(xiàn)在的7：3，到‘十四五’期間要調(diào)整為各占50%，到2035年傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)對集團(tuán)貢獻(xiàn)率將成為‘倒三七’，即傳統(tǒng)業(yè)務(wù)占30%，新興業(yè)務(wù)占70%?！鄙綎|省港口集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長霍高原表示。

從傳統(tǒng)主業(yè)向新主業(yè)轉(zhuǎn)型，符合港口發(fā)展的客觀需求，更對青島建設(shè)國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心意義重大。

11大板塊公司中，航運(yùn)、貿(mào)易、金控、產(chǎn)城融合、郵輪文旅、科技、職業(yè)教育、海外發(fā)展、裝備等9個板塊公司均注冊在青島。其中，山東港口國際貿(mào)易集團(tuán)從零擔(dān)保和零業(yè)績開始，與兄弟港口落地10多種貿(mào)易業(yè)務(wù)，加快了生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素的南北循環(huán)、東西互濟(jì)，去年完成貿(mào)易收入136億元，今年上半年實現(xiàn)收入216億元，同比增長了5倍。擁有12類金融牌照及服務(wù)機(jī)構(gòu)的山東港口金融控股有限公司，迅速發(fā)力船舶融資租賃、跨港區(qū)原油質(zhì)押、期現(xiàn)聯(lián)動服務(wù)等新業(yè)態(tài)，發(fā)揮金融輻射帶動能力和資源集聚效應(yīng)……

“以前港口只是滿足于裝卸、倉儲、物流，貿(mào)易幾乎沒怎么參與，但是拓展貿(mào)易業(yè)務(wù)之后，我們延長了港口服務(wù)客戶的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)了客戶和港口之間的聯(lián)系。”在青島港工作了將近30年，現(xiàn)為山東港口國際貿(mào)易集團(tuán)有限公司總經(jīng)理的劉晉，從來沒想到有一天自己會去干貿(mào)易，更沒有想到貿(mào)易的發(fā)展空間如此巨大。

深感一體化大格局的還有山東港口金融控股有限公司總經(jīng)理姜春鳳，她說：“整合之前，只有青島港、日照港有金融業(yè)務(wù)，不僅局限在當(dāng)?shù)?，也沒有在戰(zhàn)略上定位為主業(yè)。整合之后，我們大大拓展了業(yè)務(wù)空間，服務(wù)范圍擴(kuò)展至全省乃至沿黃流域。”

值得一提的是，板塊公司的設(shè)立并非切分原有港口的蛋糕，而是傳統(tǒng)主業(yè)與新主業(yè)的融合發(fā)展。以青島港國際物流有限公司為例，雖然歸屬總部位于濟(jì)南的山東港口陸海國際物流集團(tuán)有限公司統(tǒng)籌管理，但作為上市公司青島港國際股份有限公司的全資子公司，產(chǎn)權(quán)和收益仍然留在了青島港。

改變區(qū)域競爭格局

不可否認(rèn)，外界對于港口整合一直有著疑慮，擔(dān)心出現(xiàn)強(qiáng)港被弱化的“此消彼長”現(xiàn)象。事實證明，青島港的龍頭地位更加高昂，日照港、煙臺港和渤海灣港的各自優(yōu)勢也得以強(qiáng)化。

2020年，疫情沖擊下的全球海運(yùn)市場壓力加劇，一箱難求、一艙難訂、港口擁堵等情況頻頻發(fā)生，但山東港口旗下所有港口均實現(xiàn)了增長。其中，得益于航運(yùn)資源與配置能力的優(yōu)勢積累，青島港貨物吞吐量超越新加坡港，躍居全球第五；集裝箱吞吐量超越釜山港，位居全球第六、東北亞第一。日照港貨物吞吐量則超越鹿特丹港，首次躋身全球港口前十。

青島港登頂東北亞的背后，正是山東港口以全集團(tuán)之力將青島港打造成東北亞國際航運(yùn)樞紐中心，改變了整個區(qū)域競爭格局。過去彼此競爭的四大港口集團(tuán)轉(zhuǎn)而握指成拳、協(xié)同發(fā)展，十多條內(nèi)支線以青島港為圓心實現(xiàn)互聯(lián)互通，共享共用碼頭、貨源、航線、技術(shù)、腹地等資源，讓青島港更有底氣與釜山港競逐東北亞航運(yùn)中心。

“青島港集裝箱吞吐量超過釜山港，最關(guān)鍵的因素就是一體化。原來日照港、煙臺港、渤海灣港跟青島港是競爭關(guān)系，導(dǎo)致這些港口貨源的分流。一體化改革以后，港口之間形成了喂給關(guān)系，青島港作為龍頭，山東港口新增的集裝箱外貿(mào)航線都集中在這里，這是青島港集裝箱吞吐量增長的最主要原因?！被舾咴硎?。

一體化以來，青島港的內(nèi)外貿(mào)航線增加了47條，短短2年增長的航線等于過去4-5年的總和，這是一個驚人的數(shù)字，在以往不可想象。

新成立的各大板塊公司也實現(xiàn)與青島港的業(yè)務(wù)融合發(fā)展，注入物流、航運(yùn)、貿(mào)易、金融等要素，進(jìn)一步強(qiáng)化青島港的樞紐地位。

西南地區(qū)原本不是青島港的傳統(tǒng)腹地，從四川攀枝花發(fā)運(yùn)的礦石大都是通過公路運(yùn)輸?shù)缴綎|。在山東港口與廣西北部灣港合力打造“兩港一航”精品快航之后，山東港口陸海國際物流集團(tuán)有限公司創(chuàng)新設(shè)計出全新“多式聯(lián)運(yùn)+供應(yīng)鏈+全程物流”綜合服務(wù)方案：攀枝花的貨物經(jīng)海鐵聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)至欽州港，再坐“兩港一航”運(yùn)至青島港，通過海鐵聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)至廠家，這條川貨出山的新路徑可為西部地區(qū)企業(yè)降低綜合物流成本20%以上。

“港口整合不僅是握指成拳，更是出拳有力。兩年來，在裝卸費率沒有上升的情況下，貨源更多了，港口業(yè)績更好了，這就是一體化帶來的紅利?！鄙綎|港口青島港集團(tuán)有限公司總經(jīng)理李武成透露，青島港已經(jīng)成立東北亞國際航運(yùn)樞紐中心專班，專門研究樞紐中心所具備的要素和發(fā)力方向。

打開新的想象空間

作為山東港口集團(tuán)、青島港集團(tuán)的總部大樓，203.75米高的山東港口大廈今年投入使用，成為青島“后?！币惶帊湫碌牡貥?biāo)。

在很多老青島人的記憶中，“后?！边@片百年老港區(qū)曾是青島現(xiàn)代港口經(jīng)濟(jì)的起點，見證著這座城市的海上貿(mào)易史。如今，隨著青島國際郵輪港區(qū)、RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗基地的開工建設(shè)，奮進(jìn)樓、老客運(yùn)站等建筑均已拆除，老港區(qū)的貨運(yùn)功能逐漸退出，將調(diào)整為郵輪文旅、酒店和商貿(mào)購物等現(xiàn)代服務(wù)功能。

港口與產(chǎn)業(yè)的融合度，反映出一個地方的發(fā)展程度。港口只有真正融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)中，與城市共享資源，廣泛開展合作，才能實現(xiàn)更大的發(fā)展。山東省港口集團(tuán)組建以后，就鎖定了五個國際領(lǐng)先，其中一個就是打造國際領(lǐng)先的產(chǎn)城融合港。

一批港產(chǎn)城融合項目，牽引青島經(jīng)濟(jì)“破浪前行”。在青島國際郵輪港區(qū)，RCEP國際博覽中心項目、中國（青島）RCEP國際博覽中心等總投資約68億元的8個項目和郵輪港區(qū)先開區(qū)市政配套一期工程集中開工。在董家口港區(qū)，超常規(guī)開發(fā)糧食、木材、磨礦、球團(tuán)等臨港產(chǎn)業(yè)，2020年新落地臨港產(chǎn)業(yè)項目3個，全力提升地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力度。

一批新動能和新業(yè)態(tài)，立足青島輻射全省乃至沿黃流域。山東大宗商品交易中心先后獲批鐵礦石、煤炭、鋼材、原油、橡膠等11個大類品種，覆蓋能源化工、黑色冶金、大豆壓榨、新疆農(nóng)副產(chǎn)品四大產(chǎn)業(yè)板塊，集聚產(chǎn)業(yè)客戶1800余家，今年以來雙邊交收額超800億元。全國第150家期貨公司——山東港信期貨有限公司，服務(wù)大宗商品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的生產(chǎn)型企業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè)以及貿(mào)易商等客戶，打造完整的期現(xiàn)聯(lián)動服務(wù)體系，提升大宗商品價格影響力。百億級市場化產(chǎn)業(yè)母基金——山東陸海聯(lián)動投資基金，重點投資支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

一批強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的平臺，加速了在青島的要素集聚、資源耦合。6月7日，備受關(guān)注的中國北方國際油氣中心正式揭牌，山東港口依托RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗基地優(yōu)勢，全力打造集交易、信息、金融、物流于一體的功能體系，建設(shè)服務(wù)市場的專業(yè)平臺，努力建成國內(nèi)乃至全球范圍內(nèi)具有話語權(quán)和定價權(quán)的國際油氣中心。7月29日，山東港口2021石油貿(mào)易大會在青啟幕，會上啟動了“原油全鏈條貿(mào)易服務(wù)集采平臺”“油氣全鏈條貿(mào)易服務(wù)集采平臺”“多貨種、多區(qū)域全鏈條貿(mào)易服務(wù)平臺”“暢通國內(nèi)大循環(huán)助力高質(zhì)量發(fā)展新平臺”四大平臺，進(jìn)一步實現(xiàn)青島的資源集聚與合作共贏。

兩年來，山東港口共計繳納稅收83.4億元、新增解決就業(yè)2660人，累計為山東省招商引資達(dá)58億元，發(fā)起設(shè)立發(fā)展基金總規(guī)模超過100億元。

以總部位于青島西海岸新區(qū)的山東港口國際貿(mào)易集團(tuán)有限公司為例，成立當(dāng)年就為地方創(chuàng)造進(jìn)出口貿(mào)易額50億元，貢獻(xiàn)稅收8000余萬元。特別是今年上半年，隨著三個區(qū)域公司（青島、日照、煙臺）走上穩(wěn)健運(yùn)營軌道，為地方貢獻(xiàn)外貿(mào)進(jìn)口額約41.3億元，同比增長25%；貢獻(xiàn)稅收6699萬元，同比增加4倍；貢獻(xiàn)GDP9376萬元，同比增長120%。

“山東港口對地方財政的貢獻(xiàn)全部都是正增長。其中，受益最大的是青島，去年對青島地方財政收入的貢獻(xiàn)比2019年增長27.8%，今年上半年比上年同期增長30%以上?！被舾咴硎?。（青島日報社/觀海新聞記者周曉峰）