北部灣畔，天藍(lán)水美，千帆競發(fā)。這里是我國西南、華南地區(qū)貨物的出海主通道。欽州港是欽州向海而興的依托。

近年來，欽州港憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)、水深條件，通過港口資源整合、布局優(yōu)化，在“陸海新通道”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，正邁向高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展新階段。

今年8月23日，英國《勞氏日?qǐng)?bào)》(Lloyds’ list)公布2020年全球100大集裝箱港口排名，欽州港位列第47名，首次邁入全球集裝箱港口50強(qiáng)。

打造國際集裝箱干線港

2007年，欽州港、北海港、防城港港完成3港整合。此后，北部灣港集團(tuán)實(shí)施一體化運(yùn)營，確立了“一軸兩翼”港口布局，將集裝箱航線主要集中到欽州港，形成了以欽州港為“中軸”，防城港港與北海港為“兩翼”的功能布局。

作為“中軸”，欽州港在北部灣港推進(jìn)一體化運(yùn)營中發(fā)揮著舉足輕重的作用。在欽州港碼頭，每天都有“穿梭巴士”?？?。據(jù)欽州北部灣港務(wù)投資有限公司負(fù)責(zé)人介紹，這些“穿梭巴士”來往于欽州、北海、防城港、香港航線，主要作用是配合“一軸兩翼”布局，“把小的集成大的”，將集裝箱航線統(tǒng)一歸到欽州港。

航線集中后，欽州港的集裝箱運(yùn)輸量猛增。2020年，北部灣港共完成500萬標(biāo)箱吞吐量。其中，欽州港完成了395萬標(biāo)箱，占比約80%。

至今，欽州港已建成公用、工業(yè)泊位81個(gè)，其中30萬噸級(jí)油碼頭1個(gè)，10萬噸級(jí)泊位8個(gè)，7萬噸級(jí)10個(gè)，5萬噸級(jí)12個(gè)，3萬噸級(jí)4個(gè)，1萬噸級(jí)6個(gè)，萬噸級(jí)以下40個(gè)。目前，已開通集裝箱航線48條，其中外貿(mào)航線25條，內(nèi)貿(mào)航線23條，通達(dá)100多個(gè)國家和地區(qū)200多個(gè)港口。外貿(mào)航線以東南亞為主。

與此同時(shí)，為了抓住“陸海新通道”建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，欽州港正抓緊推動(dòng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大集裝箱運(yùn)輸能力，全力打造集裝箱干線港。

“今年我們完成30萬噸級(jí)油碼頭工程和大欖坪南作業(yè)區(qū)7號(hào)、8號(hào)泊位集裝箱自動(dòng)化改造工程等一批重大工程建設(shè)，并如期通過交工驗(yàn)收?！睔J州北部灣港務(wù)投資有限公司負(fù)責(zé)人說，“下一步，我們將加快推進(jìn)西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河項(xiàng)目，欽州港20萬噸級(jí)集裝箱碼頭及配套航道?！?/p>

發(fā)揮海鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)

海鐵聯(lián)運(yùn)，讓陸與?；ヂ?lián)互通。始于2017年的“陸海新通道”建設(shè)，正讓欽州港的海鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。

今年4月28日下午，滿載3687噸營口港大米、氧化鎂、石英砂等貨物的49978次列車從廣西欽州港東站鳴笛啟程發(fā)往重慶團(tuán)結(jié)村站，至此，西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)開行總量突破1萬列大關(guān)。

對(duì)于欽州港東站如今的繁忙，廣西沿海鐵路公司欽州港站站長黃光輝直言“不敢想象”。“2015年建站之初，欽州港東站的貨運(yùn)量非常少。每年的始發(fā)車只有十余列，運(yùn)輸?shù)呢浳镏挥刑沾?、板材等幾類?！?/p>

“陸海新通道”建設(shè)啟動(dòng)后，黃光輝看到欽州港東站的貨運(yùn)量“噌噌地不斷上漲”。黃光輝介紹，西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列開通至今，開行班列從2017年的178列到2020年的4607列，增長了近25倍，開行數(shù)量由每周1列增長至每天10列以上，貨物運(yùn)輸品類也由幾個(gè)增加到300多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了與中歐班列無縫連接。

“欽州港已開通集裝箱航線48條，覆蓋國內(nèi)沿海、東南亞、東北亞等200多個(gè)主要港口?！睆V西北港物流有限公司欽州分公司總經(jīng)理張上錕說，“今年我們的目標(biāo)是推動(dòng)欽州港海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列開行量突破6000列，為構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局提供重要支撐?！?/p>

截至目前，欽州港已實(shí)現(xiàn)“北部灣港（欽州港）—香港”天天班、至新加坡”每周兩班常態(tài)化運(yùn)行，“遂寧—?dú)J州”、“寧夏—?dú)J州” 海鐵聯(lián)運(yùn)班列正式實(shí)現(xiàn)首發(fā)。今年1—8月，集裝箱完成279.7萬標(biāo)箱，同比增長20.8%；其中，西部陸海新通道班列完成3926列，到發(fā)19.7萬標(biāo)箱，同比增長63%。

降費(fèi)提效助力通道建設(shè)

很久以前，廣西進(jìn)出口貿(mào)易商圈流傳著一句話:“廣西貨不走廣西港”，道出了北部灣港發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)的尷尬。

在北部灣港股份有限公司總經(jīng)理陳斯祿看來，除不通水運(yùn)導(dǎo)致運(yùn)輸成本高，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、港口布局不合理、運(yùn)輸通道不暢，也是客商對(duì)北部灣港望而卻步的重要原因。北部灣港包括欽州港、北海港、防城港港3個(gè)港口。相對(duì)國內(nèi)其他港口，這3個(gè)港口建港時(shí)間較晚，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)水平?jīng)]有跟上港口行業(yè)的迅猛發(fā)展?！白钔淼臍J州港1994年才建港，碼頭規(guī)模小、數(shù)量少，貨運(yùn)量低。”陳斯祿說，

作為一條服務(wù)于中國—東盟進(jìn)出口貿(mào)易的物流線路，“陸海新通道”要想吸引物流企業(yè)，關(guān)鍵在于其便捷性以及低成本。近年來，圍繞降費(fèi)提效及通關(guān)便利化，欽州港口、鐵路、海關(guān)等有關(guān)部門出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，并與企業(yè)通力協(xié)作，全力保障通道的穩(wěn)定運(yùn)行。

欽州港對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)貨物采取了免除貨物提柜費(fèi)、降低堆場短運(yùn)費(fèi)、延長貨物免堆期等多項(xiàng)優(yōu)惠和保障措施，推動(dòng)西部陸海新通道國際貿(mào)易“單一窗口”航運(yùn)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，欽州港口岸通關(guān)人工作業(yè)環(huán)節(jié)由原來的36個(gè)減少到8個(gè)，紙質(zhì)單證由41份減少到8份；開展“船邊直提”、“抵港直裝”，“兩步申報(bào)”、“兩段準(zhǔn)入”等監(jiān)管模式創(chuàng)新，極大壓縮了整體通關(guān)時(shí)間。今年1-7月，欽州港口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為14.89小時(shí)，出口整體通關(guān)時(shí)間0.27小時(shí)，比去年全年分別壓縮了29.36%和29.09%，綜合物流成本降低18—38%。

鐵路部門下調(diào)了北部灣港發(fā)往西部地區(qū)的海鐵聯(lián)運(yùn)貨物運(yùn)價(jià)。為保障通道建設(shè)，中國鐵路總公司取消了廣西沿海鐵路集裝箱運(yùn)費(fèi)固定基價(jià)，使運(yùn)價(jià)降低了20%。在此基礎(chǔ)上，南寧、成都鐵路局集團(tuán)調(diào)整了陸海新通道集裝箱運(yùn)價(jià)。目前，發(fā)往重慶、成都方向的集裝箱運(yùn)價(jià)降低了30%。這相當(dāng)于一個(gè)集裝箱就減少了2000多元運(yùn)費(fèi)，降幅明顯。

與此同時(shí)，欽州海關(guān)部門推行了“一口價(jià)、一票制”，著力推動(dòng)貨物進(jìn)出口貿(mào)易“通關(guān)一體化”。欽州港海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長劉楚政介紹，因歸屬地不同，以前重慶等西部地區(qū)的貨物要從欽州港出海，不能在重慶進(jìn)行通關(guān)申報(bào)，只能到欽州港申報(bào)，這無疑增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。今年以來，創(chuàng)新探索推行“一口價(jià)”模式，集多項(xiàng)政策優(yōu)勢(shì)，降低新通道班列物流成本。

如今，在多方共同努力下，“陸海新通道”物流成本實(shí)現(xiàn)了大幅下降，欽州港中介服務(wù)每票收費(fèi)已與寧波港、深圳鹽田港等基本持平。以“重慶—北部灣港—新加坡”線路為例，該線路的綜合物流成本由原來的8000元/標(biāo)箱降到了5000元/標(biāo)箱以下。

至今年8月，欽州港班列“一口價(jià)”服務(wù)范圍已覆蓋10?。▍^(qū)、市）36市71個(gè)站，全程海鐵聯(lián)運(yùn)（海+鐵）一口價(jià)線路增至45條，比2020年增長12.5%。廣西班列走欽州港共23006標(biāo)箱，其中柳州9712標(biāo)箱、桂林1166標(biāo)箱、賀州11764標(biāo)箱、河池364標(biāo)箱，同比增長369%。

向海經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)初具規(guī)模

欽州港港口后方地域廣闊，布局臨海工業(yè)得天獨(dú)厚。隨著欽州港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善和吞吐量的迅速上升，臨港產(chǎn)業(yè)隨之快速發(fā)展。

走進(jìn)華誼化工新材料一體化項(xiàng)目基地，多臺(tái)塔吊來回?cái)[動(dòng)，施工現(xiàn)場熱火朝天。這一項(xiàng)目總投資700億元，是廣西目前最大的單體投資項(xiàng)目。

目前，欽州港積極搶抓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、西部陸海貿(mào)易新通道等機(jī)遇，著力加快國際陸海貿(mào)易新通道門戶港、向海經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，基本形成了以石化、裝備制造2個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)和能源、造紙、冶金、糧油等百億元產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架。

從中石油千萬噸煉油項(xiàng)目“單打獨(dú)斗”到重大項(xiàng)目“全面開花”，目前，欽州港產(chǎn)業(yè)集聚能力不斷增強(qiáng)，向海經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)已具規(guī)模，開發(fā)區(qū)已成為我國西部重要的產(chǎn)業(yè)基地。中國石油、中國石化、中糧集團(tuán)、中船集團(tuán)、國家電投集團(tuán)、華誼集團(tuán)、浙江恒逸集團(tuán)、浙江桐昆集團(tuán)、印尼APP公司等世界知名企業(yè)相繼進(jìn)駐。已建成投產(chǎn)中石油一期1000萬噸煉油、金桂100萬噸造紙、國投燃煤電廠一、二期320萬千瓦時(shí)、中糧180萬噸大豆加工、華誼一期項(xiàng)目。中船欽州大型海工修造及保障基地實(shí)現(xiàn)了10萬噸級(jí)修船、萬噸級(jí)造船并舉，大型海工裝備、海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目落戶建設(shè)。

站在建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新的起點(diǎn)上，欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、欽州保稅港區(qū)順利實(shí)現(xiàn)“三區(qū)統(tǒng)籌”和融合發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展綠色化工、新能源汽車關(guān)鍵零部件、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、港航物流、國際貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)，打造國際陸海貿(mào)易新通道門戶港、建設(shè)向海經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和中國—東盟合作示范區(qū)。今年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，以欽州港為重要組成部分的北部灣港，與上海港、深圳港、廣州港等10個(gè)港口，一并列為國際樞紐海港。

“十三五”時(shí)期，欽州港國際樞紐海港地位穩(wěn)步提升，“十四五”更需乘勢(shì)而上，啟航未來。

“十四五”期間，欽州港爭取實(shí)現(xiàn)港口貨物吞吐量2億噸，集裝箱吞吐量1000萬標(biāo)箱，集裝箱班輪航線70條，含外貿(mào)航線40條。

碼頭前沿大型岸橋設(shè)備不停吊運(yùn)集裝箱、堆場內(nèi)拖車來往穿梭、調(diào)度中心呼機(jī)聲不斷……在欽州港的各大碼頭現(xiàn)場生產(chǎn)一線開足馬力，各條線全力運(yùn)轉(zhuǎn)，奏響秋日里的工作序曲。作為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、經(jīng)濟(jì)開放程度最高的地區(qū)，欽州港正用實(shí)力譜寫著碧波萬頃的絢麗華章。（盧慶毅 劉昊）