世界原油價(jià)格自2016年1月抵達(dá)最低點(diǎn)后，一直以來(lái)呈現(xiàn)溫和上漲的態(tài)勢(shì)，目前WTI已經(jīng)到達(dá)65美元左右。在這樣的背景下，包括馬士基、地中海和達(dá)飛在內(nèi)的集裝箱班輪公司紛紛加收燃油附加費(fèi)，使得加收燃油附加費(fèi)的公司運(yùn)力已經(jīng)占到了全球集裝箱總運(yùn)力的52%，進(jìn)入5月份以后，面對(duì)燃油價(jià)格上漲壓力，全球運(yùn)力排行前10位的班輪公司已有6家相繼宣布收取緊急燃油附加費(fèi)。

6月6日，ONE官網(wǎng)公告，自2018年以來(lái)，燃油價(jià)格上調(diào)幅度超25%，并呈現(xiàn)進(jìn)一步上漲的趨勢(shì)，對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)成本造成嚴(yán)重的影響。為應(yīng)對(duì)此影響，決定在其運(yùn)營(yíng)的大部分航線上（除中國(guó)大陸出口業(yè)務(wù)）收取緊急燃油附加費(fèi)。針對(duì)不同航線和地區(qū)，收取幅度在30美元/TEU~110美元/TEU。（資料來(lái)源：張學(xué)剛，被質(zhì)疑的緊急燃油附加費(fèi)，中國(guó)航務(wù)周刊）

來(lái)自公眾號(hào)“中遠(yuǎn)海運(yùn)e刊”的文章“iContainers：解決燃料附加費(fèi)需有長(zhǎng)期方案”引用了iContainers相關(guān)人士的觀點(diǎn)，對(duì)燃油附加費(fèi)進(jìn)行了探討，其中引述了船東和貨主的觀點(diǎn)。這里給出筆者的一些認(rèn)識(shí)。

1、是否該收燃油附加費(fèi)：各方各執(zhí)一詞

iContainers認(rèn)為，雖然航運(yùn)公司實(shí)施燃油附加費(fèi)的舉動(dòng)無(wú)可厚非，但是仍然需要更透明和長(zhǎng)遠(yuǎn)的方案來(lái)解決這些費(fèi)用的問(wèn)題。增加的成本向下游平攤，雖然讓貨主感到沮喪，但卻是航運(yùn)公司的正當(dāng)行為。

iContainers運(yùn)營(yíng)副總裁KlausLysdal表示，“緊急燃料附加費(fèi)是市場(chǎng)行為。說(shuō)到底，承運(yùn)人將多出的成本傳遞給客戶是公平的，因?yàn)檫@些成本不是他們可以控制的，而且成本可能會(huì)大幅變動(dòng)，而他們對(duì)影響其變動(dòng)的因素毫無(wú)改變之力。”一些貨主認(rèn)為班輪公司應(yīng)該為成本上漲承擔(dān)更多責(zé)任。Lysdal指出，可能有些公司會(huì)直面可預(yù)期的價(jià)格上漲，而不是冒著風(fēng)險(xiǎn)做其他調(diào)整。畢竟，多支付一點(diǎn)燃油附加費(fèi)，能夠一定程度上減少供應(yīng)鏈上的一些意外，比如運(yùn)價(jià)和服務(wù)的變化。

全球最大的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)服務(wù)提供商美國(guó)嘉吉公司相關(guān)人士對(duì)于班輪公司的上述行為表示“失望”，他認(rèn)為，班輪公司是想借此機(jī)會(huì)將所有貨主納入燃油附加費(fèi)的繳納行列。

航運(yùn)咨詢機(jī)構(gòu)SeaIntel首席執(zhí)行官LarsJensen同樣認(rèn)為班輪公司收取緊急燃油附加費(fèi)是不合理的。他表示“船公司更像是為了采取緊急措施而收費(fèi)，而不是因?yàn)橛泻侠淼睦碛扇ナ召M(fèi)。如果我們?nèi)萑踢@個(gè)費(fèi)用的存在，那么以后會(huì)面臨更多不合理、不透明的費(fèi)用。”

全球貨主論壇秘書(shū)長(zhǎng)ChrisWelsh更是直言班輪公司收取這一費(fèi)用是“不明智”，他表示：“讓客戶去支付這一沒(méi)有經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致的費(fèi)用，是一點(diǎn)也不明智的行為。船公司有義務(wù)向客戶提供透明的燃油附加費(fèi)收費(fèi)機(jī)制，并解釋清楚，為何在現(xiàn)有燃油附加費(fèi)基礎(chǔ)上，還有收取緊急燃油附加費(fèi)的必要。”

“我認(rèn)為收取一些緊急燃油附加費(fèi)是可以理解的，畢竟油價(jià)上漲的幅度確實(shí)比較高。”面對(duì)多家班輪公司收取緊急燃油附加費(fèi)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡家祥向本刊記者表示，但他進(jìn)一步認(rèn)為“依照規(guī)定來(lái)說(shuō)，該項(xiàng)費(fèi)用的收取應(yīng)該事先與貨主進(jìn)行協(xié)商，但很遺憾的是，大部分班輪公司并未與貨主溝通。”

航運(yùn)咨詢機(jī)構(gòu)德路里所述：“船公司自己沒(méi)能控制好運(yùn)價(jià)，導(dǎo)致現(xiàn)在面臨燃料成本上漲的問(wèn)題。收取緊急燃油附加費(fèi)是絕望之舉，這對(duì)船公司來(lái)說(shuō)是一種補(bǔ)償，但是對(duì)中小型貨主企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常不友好的。因此，貨主們有理由對(duì)船公司表示不滿?，F(xiàn)在，應(yīng)該建立一個(gè)能夠兼顧船公司和貨主的收費(fèi)機(jī)制。”

2、燃油附加費(fèi)：收與不收都有道理

對(duì)于船公司來(lái)講，征收燃油附加費(fèi)是其提升行業(yè)透明度的舉措。讓客戶充分了解海運(yùn)外部條件的變化，做到明碼標(biāo)價(jià)，是船公司應(yīng)該致力的方向。

確實(shí)如Lysdal所說(shuō)，此次費(fèi)用的實(shí)施方法和其獨(dú)立性是在行業(yè)透明度方面的明顯改進(jìn)。“在一定程度上，EBS作為一個(gè)獨(dú)立的附加費(fèi)用，體現(xiàn)了承運(yùn)人正在提升運(yùn)費(fèi)透明度。一些承運(yùn)人已經(jīng)大幅減少了他們收取的各種費(fèi)用。”

還有一種做法，就是把燃油成本的變動(dòng)納入到總運(yùn)價(jià)中，而不是單獨(dú)拿出來(lái)。對(duì)于貨主來(lái)講，他不用去為船公司的外部環(huán)境變化操心，其只需要了解其所支付的所有運(yùn)費(fèi)額度，也就是說(shuō)，對(duì)于貨主，一個(gè)簡(jiǎn)單的打包費(fèi)用更具有辨識(shí)性。這其實(shí)是與前述觀點(diǎn)相反的觀點(diǎn)。

3、倡導(dǎo)不收燃油附加費(fèi)：以服務(wù)客戶為宗旨

2015年交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展清理和規(guī)范海運(yùn)附加費(fèi)收費(fèi)專項(xiàng)督查的通知》，明確要求班輪公司按規(guī)定進(jìn)行運(yùn)價(jià)備案：不得違反誠(chéng)實(shí)信用原則巧設(shè)名目，就無(wú)實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的事項(xiàng)收取費(fèi)用；不得長(zhǎng)期、固化、只升不降地收取臨時(shí)性的海運(yùn)附加費(fèi)，如戰(zhàn)爭(zhēng)附加費(fèi)、緊急燃油附加費(fèi)等，應(yīng)根據(jù)相關(guān)情況或條件的變化及時(shí)調(diào)整或取消相應(yīng)附加費(fèi)；不得哄抬價(jià)格，在成本沒(méi)有發(fā)生明顯變化前提下，推動(dòng)附加費(fèi)價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲，如鉛封費(fèi)等項(xiàng)目；不得利用壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)；

交通運(yùn)輸部鼓勵(lì)班輪公司合理調(diào)整海運(yùn)費(fèi)價(jià)格結(jié)構(gòu)，將有關(guān)海運(yùn)附加費(fèi)納入海運(yùn)運(yùn)費(fèi)，采用all-in方式收取。不過(guò)，在筆者看來(lái)，燃油附加費(fèi)該不該收和該收多少，說(shuō)來(lái)說(shuō)去都是由市場(chǎng)供需關(guān)系決定的。

燃油價(jià)格上漲后，如果航運(yùn)市場(chǎng)供大于求，那么船東對(duì)貨主就沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，因燃油費(fèi)用增加而產(chǎn)生的成本增加難以轉(zhuǎn)嫁給貨主，就需要自己承擔(dān)。這時(shí)候，即便其先期征收了燃油附加費(fèi)，也會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)供需關(guān)系不支撐而取消相應(yīng)收費(fèi)。

如果航運(yùn)市場(chǎng)供不應(yīng)求，那么船東對(duì)貨主就有足夠的話語(yǔ)權(quán)，那時(shí)候，運(yùn)價(jià)漲上天都是經(jīng)常發(fā)生的事情，更別說(shuō)去取幾十美元的燃油附加費(fèi)了。因此，對(duì)于燃油附加費(fèi)是否應(yīng)該收取已經(jīng)應(yīng)該收取多少，其實(shí)不必過(guò)多探討，市場(chǎng)供需關(guān)系在決定該費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，并非船公司的趨利使然，也不是貨主集體呼吁就會(huì)有成效。

另一方面來(lái)講，船公司要提升對(duì)貨主的服務(wù)水平，就應(yīng)該制定一個(gè)容易識(shí)別的價(jià)格，讓貨主不會(huì)因?yàn)橹T多的附加費(fèi)而產(chǎn)生額外的價(jià)格識(shí)別成本。

眾所周知，海運(yùn)業(yè)過(guò)去收取過(guò)數(shù)不勝數(shù)的附加費(fèi)，以花樣不斷翻新的方式在收取，如果有心人去統(tǒng)計(jì)，海運(yùn)附加費(fèi)的名目肯定超過(guò)100種。對(duì)于這樣一種試圖迷惑貨主的定價(jià)策略，早應(yīng)該扔進(jìn)舊時(shí)代的垃圾桶。因?yàn)?，筆者從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)有哪一個(gè)行業(yè)，會(huì)收取如此名目繁多的附加費(fèi)。這是海運(yùn)積弊的一個(gè)縮影，也是船公司提升客戶服務(wù)的努力方向之一。

如果船公司能夠主動(dòng)做到all-in價(jià)格，其就是對(duì)客戶的尊重，也必將獲得市場(chǎng)的認(rèn)可。不要以為船公司都陷入了“囚徒困境”，別的公司收取燃油附加費(fèi)，自己就不得已要征收。用更好的服務(wù)和更透明的價(jià)格對(duì)待貨主，就會(huì)有好的市場(chǎng)回報(bào)。

本文由“港口網(wǎng)www.radiationrelations.com”特約交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院謝燮獨(dú)家提供