據(jù)悉,美國鐵路工人在9月16日(本周五)零點過后可能進行大罷工。在人們的注意力主要集中在鐵路工人罷工的可能性上的同時,也增加了對美西港口勞工談判在開始四個多月后仍缺乏進展的擔憂。(詳看:美國鐵路工人或進行大罷工!鐵路公司開始暫停貨運服務,預計美國每天損失20億美元)
盡管國際碼頭和倉庫聯(lián)盟(ILWU)與其海運碼頭雇主太平洋海事協(xié)會(PMA)在7月26日宣布已就健康福利達成了初步協(xié)議,但最近幾周在一些被認為更困難的問題上進展甚微,其中包括碼頭自動化和一個密切相關的管轄權(quán)問題,該問題起因于西雅圖港,但對整個海岸地區(qū)有影響。
消息人士告訴JOC,盡管沒有宣布陷入僵局——這是一個可能引發(fā)罷工的正式名稱,工會已經(jīng)否認了這一選擇——但在圍繞西雅圖和更廣泛的相關問題進行了數(shù)周的討論之后,還沒有出現(xiàn)任何解決方案。源于2018年在西雅圖5號碼頭(T5)的極具爭議性的管轄權(quán)問題已經(jīng)成為整個海岸的合同問題。消息人士稱,在T5問題上的讓步和接管拖延的時間越長,就越有可能宣布出現(xiàn)真正的僵局,最早可能在9月19日。
消息人士稱,經(jīng)濟問題,特別是工資問題,甚至還沒有被詳細討論,這可能導致談判拖到美國中期選舉之后,甚至可能拖到2023年。這導致越來越多的人懷疑能否在11月8日的中期選舉之前達成新的合同。與此同時,一些消息人士在承認到目前為止談判進展緩慢的同時,也不排除快速解決的可能性,因為談判過程本身具有不可預測性。
但這需要解決T5碼頭的問題。代表美國西海岸碼頭工人的工會ILWU認為,T5碼頭的管理層沒有遵守2008年全海岸合同中達成的承諾,即在與其他工會的管轄權(quán)糾紛中支持ILWU工會的碼頭工人。工會表示,這一承諾是工會同意允許西海岸港口實現(xiàn)自動化的直接交換條件。
從那時起,洛杉磯/長灘港口綜合體中的三個碼頭已經(jīng)實現(xiàn)了自動化,分別是Long Beach Container Terminal、TraPac、APM Terminals Pier 400。然而,工會在當前談判中的立場是,由于T5碼頭發(fā)生的事情,雇主的全部自動化權(quán)利都受到了質(zhì)疑。
因此,任何協(xié)議都可能需要向ILWU保證,在國家勞工關系委員會(NLRB)提起訴訟后,T5碼頭的維護和修理工作被交給國際機械師協(xié)會IAM的情況不會再次發(fā)生。
更令人擔憂的是,碼頭勞工談判是在一個罕見且高度“易燃”的環(huán)境下進行的,這個環(huán)境綜合了通脹加劇、船公司利潤創(chuàng)新高以及新的罷工活動頻發(fā)。
在西海岸,談判一直順利進行,直到8月份才出現(xiàn)了當?shù)匾l(fā)的中斷。在塔科馬,碼頭工人出于安全考慮拒絕在一艘美森的船上工作,據(jù)信這與談判桌上的要求有關。在洛杉磯,截至本周,碼頭工人仍以安全考慮為由,拒絕在400號碼頭自動化一側(cè)的船舶上工作。這些事件是典型的由當?shù)厝税l(fā)起的中斷事件,在此前的西海岸勞工談判中曾多次發(fā)生,包括在2014-2015年,當時西海岸因正在進行的談判而經(jīng)歷了6個月的持續(xù)中斷。
西海岸碼頭的雇主也對ILWU Local 26可能舉行的罷工保持警惕,ILWU Local 26是碼頭保安的本地工會,隸屬于碼頭工會ILWU。該工會于9月1日投票批準罷工,不過兩名消息人士表示,他們認為罷工的可能性相對較低。如果代表大多數(shù)洛杉磯/長灘港碼頭保安的Local 26在碼頭外設置警戒線,那么碼頭工人將不會越過警戒線,將可能立即使得洛杉磯長灘港停工,并引發(fā)一場新的重大供應鏈危機。據(jù)悉,Local 26已經(jīng)就一份新合同進行了三年的談判。
圖文來源 搜航網(wǎng)
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