2024年第一個月，多項推動水運高質(zhì)量發(fā)展的政策措施接二連三出臺，投資活力不斷釋放，新老基建“落地開花”，港口生產(chǎn)經(jīng)營企穩(wěn)增長……交通水運高質(zhì)量發(fā)展的步伐堅實邁進(jìn)，促動著經(jīng)濟的暖流不斷涌動。

乘風(fēng)——政策“禮包”頻送春風(fēng)

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《浦東新區(qū)綜合改革試點實施方案（2023—2027年）》（以下簡稱《試點方案》），提出穩(wěn)妥有序發(fā)展期貨市場，適時推出航運指數(shù)等期貨品種。支持小洋山北側(cè)綜合開發(fā)，提升上海浦東國際機場航空客貨運樞紐功能。探索江海陸空鐵多式聯(lián)運業(yè)務(wù)“一單制”管理。試點開展國際航行船舶保稅液化天然氣等新型燃料加注業(yè)務(wù)。

浦東新區(qū)在上海乃至中國經(jīng)濟發(fā)展中，一直扮演著“領(lǐng)頭羊”的角色。作為中國改革開放的排頭兵，建設(shè)國際航運中心，浦東同樣有優(yōu)勢。

上海國際航運中心已經(jīng)連續(xù)四年位列全球第三，逐步接近全球排名第二的倫敦。但是，上海高端航運服務(wù)仍存在短板?！对圏c方案》瞄準(zhǔn)航運發(fā)展中的瓶頸難題，積極探路破局，提升航運業(yè)在全球資源配置功能，全力打造世界級航運樞紐。

除了上海，其他水運大省也相繼收到或給出政策“禮包”，助力水運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1月2日，山東省政府新聞辦召開政策例行吹風(fēng)會，解讀《2024年“促進(jìn)經(jīng)濟鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第一批）》。清單提出，對2024年新開加密國際（地區(qū)）海運航線（航班）給予單個30萬元—150萬元補貼；鼓勵發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運、開通外貿(mào)內(nèi)支線航線，對2024年通過海鐵聯(lián)運、經(jīng)由山東港口進(jìn)出口的集裝箱和通過山東港口外貿(mào)內(nèi)支線運輸?shù)募b箱分別給予不超過500元/標(biāo)箱、5萬元/航次補貼；同日，福建省發(fā)改委出臺《關(guān)于做好2024年一季度經(jīng)濟社會發(fā)展工作實現(xiàn)“開門紅”“開門穩(wěn)”若干措施》提出，鼓勵重點項目春節(jié)期間不停工、少停工、早復(fù)工，加強施工組織，強化正向激勵。發(fā)揮重大項目協(xié)調(diào)保障工作機制，推動更多項目納入國家重大項目盤子。

隨后，福建省商務(wù)廳聯(lián)合省財政廳印發(fā)《2024年一季度擴消費穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資若干措施的通知》，支持企業(yè)拓市場穩(wěn)訂單，支持跨境電商、市場采購、保稅物流等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展；1月9日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于支持廣州南沙放寬市場準(zhǔn)入與加強監(jiān)管體制改革的意見》，涉及多項交通水運領(lǐng)域的支持政策，其中包括支持推動在南沙實施游輪免簽政策，加快打造高端海洋裝備制造基地，推動建設(shè)智能船舶中試基地；1月23日，湖北武漢市召開《關(guān)于推動更高水平對外開放打造新時代內(nèi)陸開放新高地的實施方案》新聞發(fā)布會。武漢將以交通強國建設(shè)試點為載體，加快推進(jìn)內(nèi)陸開放型綜合運輸大通道建設(shè)，力爭通過兩年的努力，構(gòu)建形成“四向十通道”的中部陸海大通道和輻射五大洲的航空運輸大通道，擴大開放優(yōu)勢，實現(xiàn)交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勝勢；政策給力、精準(zhǔn)發(fā)力，開年奮進(jìn)的水運業(yè)，正突出實干實績導(dǎo)向、昂首干事創(chuàng)業(yè)精氣神，全力在交通運輸高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場爭創(chuàng)新優(yōu)勢。

破浪——投資競發(fā)催動項目

投資是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。

新年伊始，各省2024年交通運輸工作會議陸續(xù)召開，均對基礎(chǔ)設(shè)施投資進(jìn)行了重大布局。

四川，將力爭對公路水路交通建設(shè)投資2600億元以上；江蘇，將確保完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2200億元；河南，交通基礎(chǔ)設(shè)施計劃投資1400億元以上；安徽，將完成交通建設(shè)投資1300億元以上；江西，將適度超前開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成綜合交通固定資產(chǎn)投資1148億元以上，其中公路水路完成900億元以上；貴州，今年將完成公路水運固定資產(chǎn)投資800億元以上；廣西，水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃完成310億元。

重大項目是水運經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，也是投資落地的重要抓手。

1月2日上午，一艘貨輪從富陽江口碼頭首發(fā)啟航，富陽江口碼頭正式投入使用，標(biāo)志浙江杭州市在發(fā)展“公鐵水”多式聯(lián)運的新征程上邁出又一堅實步伐。

“以前，船舶到達(dá)東洲綜合碼頭卸貨經(jīng)常需要排隊，租下江口碼頭后，裝卸貨時間可以自由支配，不僅可以減少運輸成本，更保障了原材料供應(yīng)。”杭州和銘物流有限公司劉經(jīng)理說。

1月3日，2024年湖南省重大項目集中開工儀式在岳陽市、益陽市、長沙市同步舉行，11個重大項目集中開工，總投資872億元；其中5個水運項目在長沙集中開工。

5個水運項目分別為岳陽港虞公港區(qū)鐵路專用線工程、湘江長沙至城陵磯一級航道建設(shè)工程、沅水桃源樞紐二線船閘建設(shè)工程、岳陽城陵磯現(xiàn)代化港口群道仁磯碼頭和松陽湖三期工程，總投資103.5億元。

“幾大水運項目建成后，對湖南充分發(fā)揮高等級航道效能、完善綜合性港口功能、推進(jìn)多式聯(lián)運體系建設(shè)、加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系等具有重要意義?！焙鲜∷\事務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示。

記者觀察到，在投資拉動下，2024年內(nèi)河水運建設(shè)有望加速奔跑。

江蘇將全面啟動“水運江蘇”建設(shè)。全線開工京杭運河蘇南段“三改二”項目以及金寶航線淮安段、德勝河航道、東灶新河航道整治等工程。加快宿連航道、諫壁一線船閘擴容改造等項目建設(shè)，建成京杭運河江蘇段綠色現(xiàn)代航運綜合整治工程、通揚線高郵段。進(jìn)一步梳理全省具有“小快靈”特點的通港達(dá)園專支線航道項目，開工建設(shè)順堤河等項目。

安徽計劃新增高等級航道100公里以上，力爭完成港口集裝箱吞吐量250萬標(biāo)箱。將著力打造“水運安徽”，開工裕溪口港區(qū)滾裝碼頭一期工程，提升蕪湖港集裝箱、滾裝汽車裝卸能力；實施長江、淮河干流、渦河等航道整治工程，加快引江濟淮二期工程建設(shè)；建成2個水上服務(wù)區(qū)，推動引江濟淮派河口等服務(wù)區(qū)加快完善服務(wù)功能；積極支持港口園區(qū)集疏運公路和鐵路專用線建設(shè)。

江西努力擴大有效投資，堅持把項目建設(shè)擺在突出位置，力爭開工建成樂安河三級航道等7個項目，開工昌江航道提升工程等8個項目，加快推進(jìn)贛江新干樞紐至南昌二級航道建設(shè)工程等7個項目建設(shè)，高等級航道總里程突破1000公里。

啟航——跑出港口經(jīng)營“加速度”

1月23日，隨著“川江002”號從四川廣安港啟航，四川省首批電動新能源貨運船舶建造啟動儀式暨“四川廣安港—重慶長壽港”集裝箱班輪首航儀式圓滿舉行。

打通“四川廣安港—重慶長壽港”集裝箱班輪航線，是深入貫徹綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展要求、共建長江上游航運中心的務(wù)實舉措，有利于推進(jìn)川東北港口群與重慶港口群多港聯(lián)動，共同搭建嘉陵江、渠江水運服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，將進(jìn)一步助推嘉陵江、渠江打造成貨運大通道、對外開放大通道、招商引資大通道。

1月25日，在山東港口青島港全自動化碼頭，數(shù)艘貨輪在裝卸貨物。開年以來，山東港口青島港全力以赴保外貿(mào)、保物流、保供應(yīng)、保民生、保增長，各大港區(qū)巨輪頻靠、車船如織，一派繁忙景象。

1月31日，滿載3583輛上汽名爵國產(chǎn)汽車的“安吉繁花”號滾裝船自福州港江陰港區(qū)駛離，前往歐洲。這是福州港江陰港區(qū)今年首批出口汽車，單航次出口量創(chuàng)歷史新高，其中新能源汽車占比達(dá)60%。

近日，各大港口都交出了交出首月成績單，迎來“開門紅”——

1月份，山東港口渤海灣港鐵礦完成55萬噸，創(chuàng)開港以來鐵礦單月吞吐量新紀(jì)錄；寧波港預(yù)計完成集裝箱吞吐量412萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長17.4%，預(yù)計完成貨物吞吐量10267萬噸，同比增長12%；泉州港集裝箱吞吐量突破17萬標(biāo)箱，較去年同期增長107%，實現(xiàn)翻倍增長；廣州港預(yù)計完成集裝箱吞吐量212.1萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長30.4%，完成貨物吞吐量4639.2萬噸，同比增長17.6%。

再來看內(nèi)河港口。新年伊始，安徽省港口集團蕪湖有限公司多項主要經(jīng)營指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高，截至1月31日，蕪湖港務(wù)公司集裝箱吞吐量達(dá)13.14萬TEU，同比增長18.91%，刷新單月歷史紀(jì)錄；件散貨吞吐量達(dá)27.49萬噸，同比增長52.3%，刷新近十年來單月產(chǎn)量紀(jì)錄。滾裝分公司完成汽車滾裝量2.39萬輛，同比增長59%，創(chuàng)單月最高紀(jì)錄。裕溪口港完成到煤84.8萬噸，同比增長19.94%；完成國家儲配煤27.7萬噸，為全力做好迎峰度冬工作提供了有力支撐。

1月份，湖北港口武港集團完成貨物吞吐量675.84萬噸、集裝箱吞吐量27.65萬標(biāo)箱，分別同比增長38.32%、55.2%。旗下陽邏港推動“武漢—洋山”航線出口重箱按目的港集并，出口重箱進(jìn)港準(zhǔn)確率已達(dá)到98%，提高船舶裝卸效率約15%，減少翻箱率25%，同時建立港區(qū)“七路同開”生產(chǎn)模式，上下車平均在港作業(yè)時長不超過20分鐘，同比減少60%；武漢江盛滾裝碼頭完成商品車滾裝作業(yè)量5.88萬輛，同比增長10.1%，實現(xiàn)營收同比增長42.4%；金口港完成裝卸自然噸25.09萬噸，同比增長39.11%，其中重大件完成3.85萬噸，同比增長77.41%，兩項指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高……

水運發(fā)展的活力，從各種“數(shù)據(jù)”中可見一斑。這股子決心、拼勁、奮勇爭先，全力跑好開年“第一棒”，開啟了欣欣向榮的2024水運發(fā)展新氣象。