日前,財政部、交通運輸部研究制定《交通運輸領(lǐng)域重點項目資金管理辦法》(簡稱《辦法》)?!掇k法》明確了交通運輸領(lǐng)域重點項目資金的支出范圍、分配方式、資金審核和下達等。
重點項目資金,是指中央財政從一般公共預(yù)算收入中安排的資金,用于交通運輸領(lǐng)域中央與地方均需承擔(dān)支出責(zé)任的財政事權(quán)事項?!掇k法》明確,重點項目資金為共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付,不得用于平衡一般公共預(yù)算。重點項目資金由財政部門和交通運輸主管部門按照職責(zé)分工做好管理工作。
根據(jù)《辦法》,重點項目資金的支出范圍包括,國家高速公路和普通國道支出、國家級口岸公路支出、內(nèi)河高等級航道(不含長江干線)支出、沿海港口公共基礎(chǔ)設(shè)施支出、綜合交通融合發(fā)展支出、交通運輸安全應(yīng)急保障支出、交通運輸智能化數(shù)字化信息化支出、黨中央和國務(wù)院同意的其他交通運輸支出。
其中,國家高速公路和普通國道支出,國家級口岸公路支出,內(nèi)河高等級航道支出,沿海港口公共基礎(chǔ)設(shè)施支出,綜合交通融合發(fā)展支出中的綜合客運樞紐建設(shè)支出,交通運輸安全應(yīng)急保障支出中的普通國道災(zāi)后恢復(fù)重建、水路應(yīng)急搶通、國家區(qū)域性公路應(yīng)急裝備物資儲備支出,主要采用項目法分配。
對于采用項目法管理的事項,交通運輸部根據(jù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、交通運輸中長期規(guī)劃等,編制交通運輸發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃,對地方上報的項目進行審核,將符合要求的項目納入交通運輸規(guī)劃項目庫。對納入項目庫的項目,交通運輸部根據(jù)地方申請按程序進行審批或?qū)徍?,按照相?yīng)的投資補助標準核定擬安排的重點項目資金額。
《辦法》實施有效期至2030年底,政策到期前由財政部會同交通運輸部評估確定是否繼續(xù)實施和延續(xù)期限。