大家坐穩(wěn)了,航運(yùn)業(yè)的燃油稅可能即將到來(lái)。
下面這個(gè)人,法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron),此前他曾在G7會(huì)議上支持航運(yùn)業(yè)強(qiáng)制限速減排。
而近日馬克龍政府正在推動(dòng)歐盟對(duì)航運(yùn)業(yè)和航空業(yè)征收燃油稅。
法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾Le Maire周二表示,法國(guó)正游說(shuō)歐盟對(duì)船舶和飛機(jī)開(kāi)征燃油稅,以達(dá)到減少二氧化碳排放的目的。
Le Maire表示,該稅將補(bǔ)充法國(guó)和德國(guó)支持的碳邊境稅計(jì)劃,該計(jì)劃將保護(hù)歐洲企業(yè)免受來(lái)自排放標(biāo)準(zhǔn)較低國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。
Le Maire在法國(guó)財(cái)政部的一次會(huì)議上公開(kāi)表示,“不可思議的是,碳排放目標(biāo)是為汽車(chē)而不是飛機(jī)和船舶設(shè)定的。我們建議歐盟對(duì)飛機(jī)和船舶燃料征稅?!?/p>
他表示,法國(guó)還將根據(jù)巴黎方面停止為增加碳排放的項(xiàng)目提供融資的承諾,重新審查其公共出口擔(dān)保。
該國(guó)2020年的預(yù)算案還將禁止法國(guó)政府為涉及煤炭的項(xiàng)目提供任何融資。
在2016年氣候變化《巴黎協(xié)定》(Paris Agreement on climate change)的設(shè)計(jì)者馬克龍(Macron)的領(lǐng)導(dǎo)下,法國(guó)已成為社會(huì)加快減排步伐的最積極倡導(dǎo)者之一。法國(guó)認(rèn)為,為了實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》中設(shè)定的氣候目標(biāo),航運(yùn)業(yè)需要比國(guó)際海事組織(IMO)設(shè)定的在2023年前實(shí)現(xiàn)脫碳規(guī)定的速度更快。
為此,在今年8月的G7峰會(huì)上馬克龍公開(kāi)表示,支持航運(yùn)業(yè)強(qiáng)制限速航行,以達(dá)到減少二氧化碳排放的目的。馬克龍認(rèn)為船舶慢速航行是解決氣候變化的一個(gè)重要工具。
而作為一家法國(guó)公司,雖然該公司為一家講求準(zhǔn)班率,亦即對(duì)船速要求非常嚴(yán)格的集裝箱航運(yùn)公司,法國(guó)達(dá)飛輪船CMA CGM一直是馬克龍的忠實(shí)追隨者。此前有報(bào)道稱,馬克龍已任命CMA CGM董事長(zhǎng)魯?shù)婪?薩德(Rodolphe Saade)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)新的綠色航運(yùn)游說(shuō)團(tuán)體。此外,達(dá)飛輪船對(duì)于減速航行的概念已經(jīng)表現(xiàn)出熱情,該公司已經(jīng)訂造了兩艘適合慢速航行的船舶。
值得一提的是,今年稍早時(shí)候,達(dá)飛輪船還曾表示,為保護(hù)環(huán)境,將不會(huì)使用北極航線。
最近,對(duì)航運(yùn)業(yè)征收碳稅一直是新聞?lì)^條。世界上最大的航運(yùn)公司之一的必和必拓BHP旗下公司最近就發(fā)出預(yù)警稱航運(yùn)公司應(yīng)該準(zhǔn)備好迎接被征收碳排放稅。
必和必拓的海事副總裁拉斯帕爾·巴蒂Rashpal Bhatti 最近在接受澳大利亞報(bào)紙采訪時(shí)說(shuō):“國(guó)際海事組織很可能會(huì)對(duì)船舶燃油征收碳排放稅。如果是這樣的話,它將成為降低任何燃料使用的排放的重要?jiǎng)恿ΑN覀兊母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手顯然也必須考慮這一點(diǎn)。”
除開(kāi)馬克龍外,還有歐洲其他國(guó)家也在評(píng)估海運(yùn)業(yè)減碳方面的新舉措。挪威首相Erna Solberg就在今年6月在norshipping的開(kāi)幕上表示,要敦促航運(yùn)業(yè)采取更緊急、更迅速的脫碳行動(dòng),并警告監(jiān)管機(jī)構(gòu)將很快對(duì)航運(yùn)業(yè)采取嚴(yán)厲得多的措施?!按蠹乙涀∫患?,如果你著眼于未來(lái)的商業(yè)模式,監(jiān)管肯定將會(huì)更加嚴(yán)格,尤其是在氣候變化方面?!?/p>
值得一提的是,近日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行(World Bank)和倫敦大學(xué)學(xué)院(UCL)聯(lián)合發(fā)表了一份新的工作報(bào)告,描述和分析了國(guó)際航運(yùn)中碳定價(jià)的選擇。作者伊恩·帕里(貨幣基金組織),德克·海涅,凱利Kizier(世界銀行)和特里斯坦·史密斯(UCL)對(duì)比討論通過(guò)征稅和其他可替代手段,稅收制度實(shí)際設(shè)計(jì)問(wèn)題的選擇,然后,評(píng)估分析了對(duì)海運(yùn)征收碳稅和采用其他手段的所帶來(lái)的影響。
他們的分析包括了以下場(chǎng)景,報(bào)告表示,如果海運(yùn)碳稅上升到2030年的75美元每噸二氧化碳(以及對(duì)船用燃料油每噸征收240美元),并在2040年達(dá)到每噸的二氧化碳150美元,將使航運(yùn)業(yè)的碳排放顯著減少。并且在2030年和2040年分別增加約750億美元和1500億美元的收入。這份報(bào)告預(yù)計(jì),到2030年,全球(消費(fèi)者)對(duì)碳稅平均負(fù)擔(dān)相當(dāng)于全球GDP的0.075%,就可以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
該報(bào)告還表示與大多數(shù)替代減排手段(比如,制定新船能效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))不同的是,海運(yùn)業(yè)碳稅更能促進(jìn)并在減排的所有潛在手段(例如,改善新船及現(xiàn)有船只的技術(shù)及運(yùn)營(yíng)方式,使全球船隊(duì)向更大、更有效率的船型發(fā)展)之間達(dá)成成本效益平衡,以及與其他定價(jià)手段不同的是,它如何為價(jià)格提供更多確定性,更易于管理和遵守。