中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國發(fā)展網(wǎng) 李紹臣、記者尹明波報(bào)道 據(jù)山東省發(fā)展改革委消息,自今年年4月1日起山東又分別下調(diào)港口設(shè)施保安費(fèi)、貨物港務(wù)費(fèi)、引航(移泊)費(fèi)和航行國內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),下調(diào)幅度分別為20%、15%、10%和5%,取消了部分內(nèi)貿(mào)小型船舶靠離泊使用拖輪的配置要求,將港口經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目從15項(xiàng)減并為11項(xiàng)。收費(fèi)政策的再落實(shí),為山東海運(yùn)口岸發(fā)展、內(nèi)外貿(mào)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁助力。
山東省口岸主要為青島、煙臺(tái)、日照、威海、龍口、嵐山等12個(gè)海港,目前執(zhí)行的是交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委2019年修訂印發(fā)《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法的通知》規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。山東港口收費(fèi)實(shí)行目錄清單管理,實(shí)行政府定價(jià)2項(xiàng)(貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)4項(xiàng)(引航費(fèi)、拖輪費(fèi)、停泊費(fèi)和圍油欄使用費(fèi)),其他全部實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由提供服務(wù)的港口經(jīng)營人、船方、貨方或其他代理人協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
按照港口收費(fèi)實(shí)行目錄管理的要求,山東對(duì)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行目錄清單制度,公開發(fā)布并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。為確保港口收費(fèi)公示工作落到實(shí)處,山東省發(fā)展改革委下發(fā)通知,要求各市發(fā)改部門在各自的門戶網(wǎng)站根據(jù)省發(fā)改委公示內(nèi)容,同步公布收費(fèi)目錄清單,通知要求相關(guān)收費(fèi)單位(主體)嚴(yán)格按照公示7要素內(nèi)容,在收費(fèi)場(chǎng)所醒目位置公示收費(fèi)單位 、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。
為壓縮通關(guān)時(shí)間,提升貿(mào)易便利化水平,2018年8月至12月山東省以提效率、降成本、減單證、建窗口、整秩序等方面為重點(diǎn),組織開展了全省優(yōu)化口岸營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),取得明顯成效。到2018年12月,全省進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間47.01小時(shí),比2017年壓縮53.39%;出口整體通關(guān)時(shí)間6.94小時(shí),壓縮68.15%,超額完成國務(wù)院要求的壓縮整體通關(guān)時(shí)間三分之一的任務(wù)。
特別是今年以來,為鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果,山東省發(fā)展改革委堅(jiān)持以貫徹《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境的通知》為主線,不斷加大工作力度,著力做好精簡(jiǎn)證件辦理流程、規(guī)范口岸收費(fèi)清單、建強(qiáng)“單一窗口”等工作,推動(dòng)全省口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。到2019年6月,全省進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間45.15小時(shí),比2018年年底壓縮3.96%、壓縮比高于全國3.7個(gè)百分點(diǎn);出口整體通關(guān)時(shí)間5.55小時(shí),比2018年年底壓縮20.03%、壓縮比高于全國7.66個(gè)百分點(diǎn)。目前,山東正按照國務(wù)院決策部署和省政府要求,有序推進(jìn)“兩步申報(bào)”改革、企業(yè)“提前申報(bào)”、“單一窗口”試點(diǎn)等重點(diǎn)工作,并已取得階段性成效。
不僅如此。山東還主動(dòng)降費(fèi),著力營造更加良好的營商環(huán)境,沿海港口主動(dòng)降低了部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),2019年降費(fèi)額度超過10億元。青島港從2018年初就推出了降低包括集裝箱港口作業(yè)包干費(fèi)、物流環(huán)節(jié)收費(fèi)等20多個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目,降費(fèi)額度超過4.6億元。