近年來經濟快速發(fā)展的長江中上游省份，積極推進港口資源整合。

江西省日前召開全省港口資源整合工作推進會，明確將組建江西省港口集團有限公司，加快整合國有成分公用碼頭，積極推動非國有成分公用碼頭整合，做好港口資源整合基礎工作。

根據(jù)今年6月公布的《江西省港口資源整合工作方案》，江西將按照“整合存量、歸口增量”的原則，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、集約利用、有序開發(fā)、科學利用港口資源的要求，對規(guī)劃高等級航道范圍內的九江港、南昌港兩個全國性主要港口和贛州港、吉安港、宜春港、上饒港、鷹潭港等區(qū)域重要港口的貨運碼頭，實施資源整合。

按照方案，江西將以江西省港航建設投資集團有限公司為出資人，設立江西省港口發(fā)展集團有限公司，引進戰(zhàn)略投資者，參與江西全省貨運港口資源整合、建設、運營和管理。

其他長江沿岸省份的港口整合也在積極推進。9月29日，四川省港航投資集團有限責任公司揭牌成立。四川省省港投集團是經省政府批準成立的省管一級國有資本投資性公司，注冊資本93.7億元。整合全省港口資源，打造外向型經濟新載體是其重要使命。

2018年12月，湖南省港務集團掛牌成立，注冊資本50億元。按照規(guī)劃，湖南省港務集團在整合岳陽港并提質改造、擴容之后，將統(tǒng)籌推進，分步實施、逐步整合湖南全省長沙港、常德港、衡陽港等重要港口資源，形成岳陽港為龍頭，省內其他港口為喂給港的整體戰(zhàn)略布局。

2018年12月6日，安徽省港航集團公司揭牌。安徽省將打造全省對外開放的統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一對外，形成港航聯(lián)動發(fā)展、區(qū)域港口協(xié)同發(fā)展新格局，把安徽港口群打造成為聯(lián)通我國東西部和長江中下游的河、江、海聯(lián)運樞紐。

此間的一大背景是，長期以來，我國的港口競爭基本處在低端競爭態(tài)勢，尤其是港口管理權限下放給地方后，“一城一港”的建設模式下，區(qū)域港口同質化競爭激烈，港口投資盲目建設，產能過剩。

湖北省社會科學院長江流域經濟研究所所長彭智敏對第一財經記者分析，與沿海發(fā)達地區(qū)相比，內陸的水運市場規(guī)模要小很多，企業(yè)的競爭力也小很多?！耙怀且桓邸睂е滤麄兊陌l(fā)展更加碎片化，競爭力更弱。因此要提高港口的競爭力，提升港口服務經濟發(fā)展的能力，就需要加快整合港口資源。

彭智敏說，由省一級通過行政力量來協(xié)調，整合港口資源，可以減少無效競爭，提升港口的效率和競爭力。

另一方面，加速港口整合，本身沿江各省適應產業(yè)轉移和發(fā)展的需求。尤其是近年來沿江省份外貿出口快速增長，這也要求有更好的港口平臺和服務作支撐。

例如，湖南省商務廳數(shù)據(jù)顯示，前三季度，湖南進出口總額3134.06億元，增長50.4%，高于全國平均水平約47.5個百分點，增幅居全國第一。其中出口2210.38億元，同比增長68.9%，增幅居全國第一。

廣東外語外貿大學國際經濟貿易學院教授肖鷂飛對第一財經分析，長江中上游省份這些年承接了長三角和珠三角的大量產業(yè)轉移落地，比如珠三角的服裝、制鞋、陶瓷等產業(yè)就大量轉移到江西、湖南等地。很多貨物原來從廣東等沿海地區(qū)的口岸出去，現(xiàn)在選擇從沿江地區(qū)的口岸出去。

肖鷂飛說，沿江省份加快港口資源整合有利于進一步集聚提升港口資源，提升自身的競爭力，并更好地服務于外貿進出口的需求，服務于區(qū)域經濟發(fā)展的需要。

例如，四川省港投集團提出，將通盤考慮、整體謀劃，打造港航資源整合戰(zhàn)略平臺、港航現(xiàn)代綜合物流服務平臺、沿江臨港產業(yè)發(fā)展平臺和國有資本投資運營平臺“四個平臺”。重點將創(chuàng)新多式聯(lián)運服務機制，打造以港口為核心、水鐵公空聯(lián)動的綜合物流服務體系，加強港口與園區(qū)、城市、區(qū)域經濟的互動，促進港產園城一體化發(fā)展，深度融入并參與西部陸海新通道建設，加強在北部灣經濟區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等沿海、沿邊地區(qū)的投資合作，搭建川貨出海服務平臺，爭當服務四川外向型經濟發(fā)展的“排頭兵”。