據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局(Federal Statistical Office)發(fā)布的月度統(tǒng)計數(shù)據(jù),2019年1-12月德國煤炭進口累計為3500萬噸,比上年減少298.4萬噸,同比下降5.9%。其中,12月份煤炭進口285.1萬噸,比上年同期下降24.2%。
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德國曾于2000年頒布了《可再生能源法》(EEG),明確了要由可再生能源加快替代化石能源。在能源轉型框架下,到2035年德國55-60%的電力將來自可再生能源,到2050年可再生能源的發(fā)電占比要達到80%。
去年初,圍繞實現(xiàn)全面停止使用煤電的目標,德國政府專門成立了煤炭退出委員會。今年1月,德國政府內閣通過了關于退出煤電的法律草案(coal exit law),確定在2038年前分階段將所有燃煤電廠全部關閉的計劃,屆時煤炭將完全退出電力市場。
煤炭一直是德國的主要發(fā)電燃料,燃煤發(fā)電量占總發(fā)電量的一半以上。1990年,硬煤發(fā)電量占德國總發(fā)電量的25.6%,褐煤發(fā)電的占比為31.1%,兩者合計占比約57%。到三年前的2016年,硬煤發(fā)電比重已降至17.2%,褐煤下降到23.1%。目前德國電力結構中煤電的主導地位已經(jīng)讓位于風力、光伏等可再生能源,煤電比重已由2016年的40%降到2019年的28%。2019年前三個季度煤炭發(fā)電量同比分別下降20%、24%和37%,煤炭發(fā)電正加快退出。
而可再生能源在電力結構的比重迅速上升,德國政府數(shù)據(jù)顯示,2018年可再生能源占德國電力消費的40%。2019年上半年德國可再生能源發(fā)電量首次超過煤電和核電總量,成為最主要的電力來源,包括太陽能、風能、生物能和水力發(fā)電在內的可再生能源發(fā)電量已占到德國總發(fā)電量的47.3%,高于煤電和核電占比43.4%。另據(jù)德國煤炭進口商協(xié)會簡報,2019年德國硬煤發(fā)電量比2018年下降了31%,只相當于三年前的一半。
在大力實施有利于可再生能源發(fā)展政策、天然氣價格持續(xù)降低和碳排放成本成倍增長等因素的擠壓下,德國的煤炭消費連年下降。2019年,硬煤消費量同比下降20.5%,褐煤消費量同比下降20.7%,一再創(chuàng)下煤炭消費歷史新低。
煤炭供應方面,按照歐盟應對氣候變化的有關協(xié)定要求,2018年末德國硬煤煤礦全部關閉,本土褐煤煤礦的產量也逐漸減少。
同時,德國作為歐盟最大的煤炭進口國,近年來煤炭進口持續(xù)大幅度下降。預測到2023年,隨著燃煤電廠產能的不斷關閉退出,煤炭需求將大幅度萎縮,2020年德國的煤炭進口量也或將繼續(xù)下滑。