新冠肺炎疫情突襲,道路運(yùn)輸行業(yè)及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)遭受到極大沖擊,包括汽車(chē)及零部件的生產(chǎn)、試驗(yàn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、服務(wù)等各環(huán)節(jié)。當(dāng)前,隨著全國(guó)新冠肺炎疫情防控形勢(shì)積極向好,企業(yè)一方面要繼續(xù)堅(jiān)持“抗疫”不放松,一方面還要快速推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),面臨“多線(xiàn)作戰(zhàn)”。
2020年3月13日,交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌當(dāng)前新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署,發(fā)布了《交通運(yùn)輸部關(guān)于精準(zhǔn)有序恢復(fù)運(yùn)輸服務(wù)扎實(shí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》(交運(yùn)明電〔2020〕95號(hào)),指導(dǎo)各地各有關(guān)部門(mén)按照分區(qū)分級(jí)分類(lèi)的原則,精準(zhǔn)有序恢復(fù)運(yùn)輸服務(wù),扎實(shí)有力支撐企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù),助力實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”目標(biāo)。
一、緊密對(duì)接運(yùn)輸需求,全力保障汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)需要
交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“先行官”。隨著“戰(zhàn)疫”取得階段性勝利,各地汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)正在逐步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),汽車(chē)生產(chǎn)制造所需零部件運(yùn)輸非常迫切,是制約當(dāng)前汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要因素。交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制下設(shè)物流保障辦公室,實(shí)行實(shí)體化運(yùn)行、7x24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),統(tǒng)籌調(diào)度鐵路、公路、水路、民航、郵政等各種交通運(yùn)輸方式,全力保障重要醫(yī)療物資、防疫物資、人民群眾生活物資以及重要生產(chǎn)物資運(yùn)輸。2月中下旬,一汽集團(tuán)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),但由于其主要零部件供應(yīng)地湖北省運(yùn)輸不暢,零部件供應(yīng)不足,所屬的一汽解放、一汽轎車(chē)、一汽大眾等多家分子公司被迫停產(chǎn)待件,交通運(yùn)輸部物流保障辦公室得知后,迅速協(xié)調(diào)國(guó)家鐵路集團(tuán)承擔(dān)緊急運(yùn)輸任務(wù),將企業(yè)生產(chǎn)所需的9200個(gè)汽車(chē)座椅座框骨架、9520個(gè)背框骨架及時(shí)運(yùn)抵吉林省長(zhǎng)春市,以滿(mǎn)足一汽轎車(chē)股份有限公司的生產(chǎn)急需,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二、積極應(yīng)用信息化手段,提升服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)和行業(yè)管理的水平
道路運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)標(biāo)車(chē)型公告,是交通運(yùn)輸行業(yè)把關(guān)運(yùn)輸工具品質(zhì),履職道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理、落實(shí)運(yùn)輸安全生產(chǎn)職責(zé)的具體工作。為使道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理工作不受疫情防控影響,交通運(yùn)輸部組織技術(shù)支持單位在原有信息化管理系統(tǒng)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,及時(shí)升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上申報(bào)、預(yù)約、審查、核查等功能,最大程度方便汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)達(dá)標(biāo)車(chē)型和行業(yè)管理。針對(duì)疫情期間達(dá)標(biāo)車(chē)型技術(shù)審查人員無(wú)法及時(shí)到崗的問(wèn)題,在道路運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)標(biāo)管理技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)原有功能的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)了遠(yuǎn)程作業(yè)功能,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)在線(xiàn)申報(bào)、審核以及預(yù)約核查,確保達(dá)標(biāo)車(chē)型申報(bào)一個(gè)、審查一個(gè)、發(fā)布一個(gè)。針對(duì)疫情期間防止人員接觸傳染的問(wèn)題,在道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查系統(tǒng)原有功能基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)了基于微信公眾號(hào)預(yù)約功能,實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸行業(yè)預(yù)約核查的登記查詢(xún),確保營(yíng)運(yùn)車(chē)輛證照辦理工作正常運(yùn)行。針對(duì)疫情期間相關(guān)政策宣貫培訓(xùn)既急需又不便的問(wèn)題,在道路運(yùn)輸職業(yè)技能服務(wù)系統(tǒng)原有功能基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)了針對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)標(biāo)車(chē)型遠(yuǎn)程教學(xué)功能,積極為道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、汽車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)制作了行業(yè)政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范解讀、道路運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)標(biāo)車(chē)型申報(bào)指南等視頻線(xiàn)上培訓(xùn)課程,上線(xiàn)42部課程,訪(fǎng)問(wèn)27790人次,在線(xiàn)學(xué)習(xí)2205人次,確保達(dá)標(biāo)車(chē)型公告工作順利正常開(kāi)展。
三、加強(qiáng)聯(lián)系溝通,主動(dòng)跟蹤汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)問(wèn)題
疫情防控期間,交通運(yùn)輸部對(duì)中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)等單位反映的問(wèn)題,進(jìn)行深入研究,及時(shí)聯(lián)系一汽、陜汽、福田、宇通等汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、汽車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)物流企業(yè),跟蹤了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,實(shí)時(shí)掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題,并與業(yè)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者審慎研討,夯實(shí)了政策實(shí)施評(píng)估評(píng)價(jià)基礎(chǔ)性工作。
四、創(chuàng)新出臺(tái)便利舉措,有效降低疫情對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的影響
汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際性強(qiáng),尤其是零部件實(shí)行全球性采購(gòu),產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、面廣,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度復(fù)雜?!皯?zhàn)疫”取得階段性勝利后,重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到復(fù)工復(fù)產(chǎn),但除人員到崗到位受到影響外,還受到原材料、零部件、運(yùn)輸鏈等諸多因素的影響,尤其是受到檢測(cè)機(jī)構(gòu)等關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)開(kāi)工情況的影響。經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)研究以及必要性、可行性分析,統(tǒng)籌考慮疫情影響、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)狀,《營(yíng)運(yùn)貨車(chē)安全技術(shù)條件 第1部分:載貨汽車(chē)》第二階段實(shí)施條款、《營(yíng)運(yùn)貨車(chē)安全技術(shù)條件 第2部分:牽引車(chē)輛與掛車(chē)》第一階段實(shí)施條款,從2020年5月1日順延至2020年9月1日起實(shí)施。
如上所述,道路運(yùn)輸車(chē)輛是運(yùn)輸生產(chǎn)工具,關(guān)乎運(yùn)輸安全生產(chǎn)兜底問(wèn)題,交通運(yùn)輸部作為道路運(yùn)輸行業(yè)主管部門(mén),按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》以及“三管三必須”的要求,堅(jiān)定公開(kāi)、公平、公正履職。堅(jiān)決執(zhí)行“保生產(chǎn)、促發(fā)展”,推進(jìn)道路運(yùn)輸全產(chǎn)業(yè)鏈降本增效;堅(jiān)決守住安全“底線(xiàn)、紅線(xiàn)”,推進(jìn)載運(yùn)工具高質(zhì)量發(fā)展,保障運(yùn)輸裝備安全,實(shí)現(xiàn)“交通裝備先進(jìn)適用、完備可控”的交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)。