新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國積極采取了一系列防控和救治舉措，全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)。

之前在疫情的重創(chuàng)之下，我國造船業(yè)放緩了建造腳步，新船交付量也受到影響?，F(xiàn)在疫情的陰霾正在慢慢散去，我國造船業(yè)逐漸恢復(fù)元?dú)猓捌髽I(yè)也都重振信心，一舉拿下了多個超級大單。然而受全球疫情的影響，極有可能會出現(xiàn)設(shè)備供應(yīng)商履約延遲、延期交船、船東棄船等情況。未雨綢繆早當(dāng)先，近日記者采訪了相關(guān)人士，探討在當(dāng)前和今后一個時(shí)期如何降低法律風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)運(yùn)用法律手段，維護(hù)造船企業(yè)的權(quán)益。

“黑天鵝”影響船舶行業(yè)

新冠肺炎疫情給航運(yùn)各方?jīng)_擊引發(fā)的糾紛，對造船企業(yè)造成了鏈?zhǔn)經(jīng)_擊。

業(yè)內(nèi)人士指出，受疫情影響，我國部分造船企業(yè)推遲開工，造船生產(chǎn)進(jìn)度或有一定延誤，同時(shí)航運(yùn)市場需求萎縮，一定程度上牽連造船市場，必然會影響新船訂單成交，可能會拉低全年新船成交量。

根據(jù)國際海事組織（IMO）規(guī)定，今年7月1日及以后交付的所有船長150米及以上的油船和散貨船（不包括礦砂船及兼裝船）必須符合目標(biāo)型船舶建造標(biāo)準(zhǔn)（GBS）。所以，船舶一旦延期到下半年交付，諸如設(shè)計(jì)建造要求等極有可能需要重新審核修改，引起一連串反應(yīng)。

達(dá)飛公司超大型集裝箱船“魚尾獅”。

此外，我國造船企業(yè)的部分船舶原材料需要從國外進(jìn)口，如自動化系統(tǒng)、通訊導(dǎo)航系統(tǒng)等部分核心設(shè)備，還有國產(chǎn)配套的部分核心部件需要從歐洲進(jìn)口，當(dāng)前世界各國疫情防控措施嚴(yán)格，一些船配企業(yè)停工，這也將直接影響我國造船企業(yè)的正常生產(chǎn)和按期交船。

“還有招工難和人員往來的問題。目前，國內(nèi)進(jìn)入常態(tài)化疫情防控階段，造船企業(yè)的勞動力供給、船舶檢驗(yàn)、交接的人員流動和商務(wù)往來或多或少受到眾多防疫環(huán)節(jié)的影響，導(dǎo)致生產(chǎn)周期的增加和成本的上升?！睂幉êＪ路ㄔ悍ü賲莿夙槍τ浾哒f。

中國船舶工業(yè)綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院副院長包張靜此前也對媒體表示，今年飛出的新冠肺炎疫情這只巨大的“黑天鵝”，短期內(nèi)會嚴(yán)重影響國際航運(yùn)市場投資心理與預(yù)期，進(jìn)而波及新造船市場。

“不可抗力”的法律適用

今年疫情期間，涉及糾紛最多出現(xiàn)的一個詞就是——不可抗力。

4月3日，IMO秘書長簽發(fā)了《新冠病毒（COVID-19）——不可預(yù)見的延遲交船的指南》通函信，指出受新冠肺炎疫情影響，船廠、設(shè)備供應(yīng)商、船東、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和服務(wù)工程師在及時(shí)交船方面遇到了各種困難。

考慮當(dāng)前疫情屬于超出船廠和船東控制的不能預(yù)見的情形，通函明確，對于已經(jīng)簽署建造合同（或已鋪放龍骨）、預(yù)訂交船日期均早于該條款對應(yīng)規(guī)定日期的船舶，因超出船廠和船東可控范圍的不可預(yù)見情況造成實(shí)際交付日期晚于規(guī)定日期的，主管機(jī)關(guān)可將該類船舶視作按本規(guī)則規(guī)定的交付日期之前交付的船舶予以介紹。這對上述處理延期至2020年7月1日以后交付船舶的目標(biāo)型船舶建造標(biāo)準(zhǔn)（GBS）規(guī)則適用問題有著重要意義。

馬尾造船公司碼頭一角。

在全球疫情持續(xù)蔓延下，IMO印發(fā)該指南，明確了有關(guān)延期交付船舶的規(guī)則適用性，一定程度上能幫助船廠和船東避免因疫情影響產(chǎn)生的履約風(fēng)險(xiǎn)。

江蘇是我國造船第一大省。南京海事法院近期編寫了《法律風(fēng)險(xiǎn)提示手冊》，其中提及“疫情防控是否妨礙合同履行，是否屬于合同約定的不可抗力，應(yīng)依照公平、誠實(shí)信用原則，綜合合同約定、疫情與妨礙合同履行之間的因果聯(lián)系、疫情影響程度等因素進(jìn)行認(rèn)定。合同適用準(zhǔn)據(jù)法為外國法時(shí)，能否以疫情為由進(jìn)行免責(zé)抗辯應(yīng)視該外國法關(guān)于不可抗力、合同受阻的規(guī)定而確定。如疫情防控已嚴(yán)重影響合同履行，建議積極與對方協(xié)商，爭取變更合同履行方式、履行時(shí)間或以最小代價(jià)協(xié)議解除合同，而非立即單方宣布解除合同?！?/p>

“不同國家或地區(qū)法律對‘不可抗力’的概念和具體內(nèi)容規(guī)定不同，法律制度上也存在較大差異。由于疫情的原因，之前我們是‘保交船’，現(xiàn)在可能更重要的是用法律手段‘防棄船’。因此，如果涉外合同出現(xiàn)糾紛，需要主張‘不可抗力’，首先一定要確定適用哪個國家或地區(qū)的法律?！眳莿夙樚嵝颜f。

“對癥開方”增強(qiáng)免疫力

南京海事法院針對造船企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)提示，主要集中在三個方面——

一是遲延交船。常見國際標(biāo)準(zhǔn)造船合同如日本造船協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)造船合同（SAJ）、BIMCO標(biāo)準(zhǔn)新造船合同和CMAC標(biāo)準(zhǔn)新造船合同都有將流行病等列入不可抗力事件約定，采取前述標(biāo)準(zhǔn)合同的，造船企業(yè)有權(quán)依據(jù)合同條款推遲交船日期，但應(yīng)遵守合同約定的方式如履行通知義務(wù)等。如果造船企業(yè)與船東訂約時(shí)未采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本，合同對此又沒有明確約定的，應(yīng)當(dāng)舉證確實(shí)因?yàn)橐咔榉揽刂率归_工生產(chǎn)困難導(dǎo)致遲延交船，從而援引不可抗力要求順延交船期。

二是船東棄船。為避免船東以交船期過長不能實(shí)現(xiàn)合同目的為由解除合同，船廠應(yīng)從自身出發(fā)，嚴(yán)格把控和分析造船過程中的可能影響交船的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，及時(shí)履行通知義務(wù)，合法順延交船期。同時(shí)，船廠負(fù)有合理減損的義務(wù)，在政府批準(zhǔn)的復(fù)工日期到來時(shí)，船廠應(yīng)積極恢復(fù)生產(chǎn)，加緊生產(chǎn)進(jìn)度。如果政府批準(zhǔn)復(fù)工后船廠因自身原因在合理期限內(nèi)無法交船的，船東可以依約解除造船合同。

三是供應(yīng)商遲延。船舶設(shè)備、物料生產(chǎn)企業(yè)的供應(yīng)鏈?zhǔn)欠駮惩ㄊ怯绊懘瑥S恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營的重要因素。此類企業(yè)可能在疫情形勢下主張不可抗力免責(zé)，船廠如遇到此等情形應(yīng)在收到供應(yīng)商通知后及時(shí)依照合同約定或者法律規(guī)定作出回應(yīng)。供貨逾期超過約定期限的，造船企業(yè)應(yīng)主動發(fā)函限期履行，并根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)編排科學(xué)評估供應(yīng)商履行受阻對船舶建造合同產(chǎn)生的影響，如因此根本上影響船舶建造合同的順利履行，致使合同目的難以實(shí)現(xiàn)，可依法行使解除權(quán)。

“為應(yīng)對疫情帶來的合同風(fēng)險(xiǎn)，建議造船企業(yè)加強(qiáng)對已簽訂合同的風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)關(guān)注關(guān)于合同履行期限、不可抗力、違約責(zé)任、免責(zé)事由等方面約定；及時(shí)履行告知義務(wù)，做好減損和相關(guān)證據(jù)保留，積極與船東溝通，爭取就合同履行或變更達(dá)成一致意見?！眳莿夙樥f。

他進(jìn)一步建議，“疫情之后船企再簽訂涉外船舶建造合同時(shí)，一定要認(rèn)真檢視合同條款關(guān)于‘不可抗力’定義及適用范圍的具體約定、援引‘不可抗力’條款的一方應(yīng)履行何種義務(wù)等，明確風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)?！?/p>