因為可能涉及到船舶設(shè)備產(chǎn)業(yè)的出口,針對日本目前在世貿(mào)組織(WTO)提起申訴,抗議韓國政府向韓國造船業(yè)提供金融支持,歐盟很可能作為第三方參與訴訟。
據(jù)韓媒報道,11月20日,歐盟通知韓國和日本政府以及世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu),稱將作為有興趣的第三方加入兩國政府的WTO爭端解決程序。
歐盟在提交給世貿(mào)組織的一份聲明中表示,歐盟注意到,日本的磋商請求涉及到韓國政府直接或者通過公共機構(gòu)、私人機構(gòu)向韓國船企或者其客戶提供一些所謂的出口和本地內(nèi)容補貼。
11月6日,日本政府決定以韓國政府向國內(nèi)的大型造船企業(yè)發(fā)放過剩補貼違反國際貿(mào)易規(guī)則為由,邀請韓國舉行雙邊磋商,雙邊磋商是向WTO提起訴訟的前提。日本方面認為,韓國政府向經(jīng)營狀況惡化的大宇造船提供的援助擾亂了市場價格,要求韓方加以改正。
根據(jù)規(guī)則,日本方面此次向世貿(mào)組織提起申訴后,韓國政府有60天的時間來解決爭端,在這之后如果未能解決糾紛,日本可以要求WTO裁決。
歐盟指出,歐盟是船舶和海事設(shè)備(如船舶發(fā)動機和導(dǎo)航設(shè)備)的全球主要生產(chǎn)國和出口國,日本的磋商請求中提到的措施可能對船舶價格產(chǎn)生重大影響,包括船舶發(fā)動機和其他海事設(shè)備,并影響這些產(chǎn)品的貿(mào)易流量。
參與磋商意味著第三方對爭議深感興趣,如果韓國和日本未能達成協(xié)議并建立爭端解決小組,歐盟很可能作為第三方參與訴訟。
韓國業(yè)內(nèi)專家認為,韓國應(yīng)當對歐盟可能提出的投訴做準備。首爾國立大學(xué)國際學(xué)研究教授AhnDuk-geun表示,歐盟之前曾經(jīng)在經(jīng)合組織(OECD)提出了與日本類似的問題,歐盟參與磋商的舉動表明其也在尋求對韓國提起訴訟。
事實上,韓國政府的投資此前也引發(fā)了歐洲船東和行業(yè)協(xié)會的不滿。歐洲船東不久前呼吁歐盟委員會和歐盟成員國采取具體果斷行動,反對韓國的不公平貿(mào)易行為、支持全球平等競爭環(huán)境。
而德國造船業(yè)已經(jīng)開始支持日本對韓國決定造船廠補貼行為的攻擊。德國造船和海洋技術(shù)協(xié)會(VSM)首席執(zhí)行官Reinhard Luken此前明確表態(tài),我們支持日本政府的決定,韓國政府的國家援助行為已經(jīng)導(dǎo)致市場嚴重扭曲和產(chǎn)能過剩。
2002年10月,歐盟起訴韓國,聲稱韓國政府對當?shù)卮笾亟M的支持可以被視為補貼。 2005年3月,WTO得出了結(jié)論,接受韓國大部分論點。