運(yùn)力首次達(dá)到30萬載重噸的航運(yùn)企業(yè)，給予一次性60萬元獎勵。日前，浙江省寧波市象山縣出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)海洋運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，這是該縣繼2012年、2016年之后，再次對航運(yùn)業(yè)發(fā)展實(shí)施重金獎勵，鼓勵航運(yùn)企業(yè)做大做強(qiáng)，力促海洋運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型提升。

 寧波海運(yùn)“明州25”散貨船。寧波海運(yùn)集團(tuán)提供。

精準(zhǔn)幫扶提升航運(yùn)業(yè)發(fā)展動能，是寧波航運(yùn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。

對寧波來說，“大港口、小航運(yùn)”曾經(jīng)一度成為一個無法逾越的話題。相比世界第一大港寧波舟山港，寧波航運(yùn)的知名度、影響力與之不可同日而語，更無法相提并論。

而如今，通過改革開放尤其是“十三五”期間寧波航運(yùn)業(yè)界的奮力拼搏，隨著寧波舟山港的快速發(fā)展，寧波航運(yùn)業(yè)的規(guī)模體量快速增長，水路貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量等核心指標(biāo)上都取得了近乎成倍的增長：2015年底，全市完成水路貨運(yùn)量1.67億噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1780億噸公里；到2020年底，全市完成水路貨運(yùn)量3.1億噸，貨物周轉(zhuǎn)量3620億噸公里。

在寧波航運(yùn)發(fā)展歷程上，最具里程碑性質(zhì)的事件是，全市營運(yùn)船舶總運(yùn)力一舉站上“千萬載重噸”的歷史臺階。2018年11月14日，由浙江省交通運(yùn)輸廳宣傳中心與寧波市港航管理局共同舉辦的新聞通氣會宣布：寧波市營運(yùn)船舶運(yùn)力總量首次突破1000萬載重噸大關(guān)，寧波航運(yùn)業(yè)正式進(jìn)入了運(yùn)力“千萬噸”時代。

建造于2019年3月，于2020年9月投產(chǎn)營運(yùn)的1萬噸成品油船“浙能油1”輪。寧波海運(yùn)集團(tuán)提供。

截止2020年底，寧波營運(yùn)船舶運(yùn)力達(dá)1020萬載重噸，相較2015年底589萬載重噸，增長了1.7倍，約占浙江省海洋船舶運(yùn)力的40%、中國沿海運(yùn)輸船舶運(yùn)力總量的12%以上。

這昭示著，寧波不僅是國際大港口，也是國內(nèi)名副其實(shí)的航運(yùn)大市。曾經(jīng)的“大港小航”不復(fù)存在，如今迎來的是“大港口”與“大航運(yùn)”雙輪驅(qū)動、均衡發(fā)展的新時代。

與此同時，寧波航運(yùn)業(yè)還在“十三五”期間補(bǔ)齊了兩塊短板。內(nèi)河運(yùn)輸方面，2019年杭甬運(yùn)河實(shí)現(xiàn)了內(nèi)河集裝箱船的通航；2020年首次開展了杭甬運(yùn)河與東海之間“河海聯(lián)運(yùn)”的新階段。水運(yùn)客運(yùn)方面，2017年5月，“寧波都市旅游水上項目——三江夜游”重新點(diǎn)亮了寧波的三江夜色，賞三江美景，聽甬城故事，成為一種浪漫而美好的休閑方式。

建造于2015年8月，于2017年2月交付并投產(chǎn)運(yùn)營的5萬噸級散貨船“明州502”輪。寧波海運(yùn)集團(tuán)提供。

由“小”變“大”的航運(yùn)業(yè)為寧波做出了“大貢獻(xiàn)”。

首先，航運(yùn)業(yè)在寧波市綜合交通運(yùn)輸體系中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。以2017年的數(shù)據(jù)為例，當(dāng)年寧波航運(yùn)業(yè)完成的貨物運(yùn)輸量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量在全市綜合運(yùn)輸體系中分別約占40%、80%，承擔(dān)了寧波絕大部分的煤炭、鐵礦石、原油、成品油、液化天然氣等大宗貨種的運(yùn)輸，成為保障社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略物資運(yùn)輸?shù)闹匾α?。同時，隨著寧波沿海集裝箱班輪運(yùn)輸快速發(fā)展，寧波航運(yùn)企業(yè)集裝箱運(yùn)輸量占港口吞吐量的14%，成為港口集疏運(yùn)的重要力量。

其次，從對寧波地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)來說，2019年全市航運(yùn)企業(yè)完成營業(yè)收入147億元，實(shí)現(xiàn)稅收4.2億元，直接吸納就業(yè)1萬多人。而這些貢獻(xiàn)是在不占用土地，不給本地留下污染的基礎(chǔ)上做出的，是“無土經(jīng)濟(jì)”。最關(guān)鍵的，通過航運(yùn)業(yè)可以帶動大量相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了整個港航物流產(chǎn)業(yè)鏈的集聚，對地方經(jīng)濟(jì)的帶動作用不可低估。

2020年12月2日，第1艘“江海直達(dá)”船“新金增2”貨船順利通過姚江大閘，由此開啟了杭甬運(yùn)河與東海之間“無須中轉(zhuǎn)，一船通達(dá)”的新階段。（唐嚴(yán) 攝）

最后，作為大宗貨物運(yùn)輸中消耗資源最少，效率最高的運(yùn)輸方式，航運(yùn)業(yè)對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，交通物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、降本增效，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)都具有重要意義。

值得一提的是，寧波航運(yùn)業(yè)之所以取得如此好的成績，與民營航運(yùn)企業(yè)的貢獻(xiàn)密不可分。和其他行業(yè)類似，民營經(jīng)濟(jì)是寧波航運(yùn)業(yè)的最大特色，寧波90%以上的航運(yùn)企業(yè)、80%以上的船舶運(yùn)力都是民營的。

民營企業(yè)反應(yīng)敏銳、機(jī)制靈活，天然有活力、有創(chuàng)造力。寧波航運(yùn)企業(yè)家繼承了務(wù)實(shí)誠信、開拓進(jìn)取、包容互助的“寧波幫”精神。

“十三五”期間，寧波涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的民營航運(yùn)企業(yè)，寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)龍盛航運(yùn)有限公司連續(xù)多年位列全國沿海航運(yùn)企業(yè)船隊規(guī)模前二十強(qiáng)；寧波甬旺海運(yùn)有限公司2019、2020連續(xù)兩年在交通部沿海液貨危險品運(yùn)力綜合評審中位列全國第一；寧波天統(tǒng)航運(yùn)有限公司率先開展杭甬運(yùn)河內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸；寧波金增海運(yùn)有限公司率先從事運(yùn)河到海洋的河海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。

當(dāng)然，寧波航運(yùn)業(yè)飛速發(fā)展的背后，離不開政策的有力推動?！笆濉逼陂g，寧波相繼出臺了《關(guān)于加快促進(jìn)寧波航運(yùn)業(yè)發(fā)展的若干意見》《寧波市交通大物流降本增效專項行動實(shí)施方案》《寧波市加快港航物流業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金管理辦法》等政策，強(qiáng)力支持航運(yùn)企業(yè)降本減負(fù)、提質(zhì)增效。

寧波部分區(qū)縣（市）也相繼出臺了一系列涉及航運(yùn)業(yè)的扶持政策措施，北侖區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)依托強(qiáng)有力的優(yōu)惠政策，吸引了許多外地航運(yùn)企業(yè)落戶，成為三個運(yùn)力超200萬載重噸的區(qū)縣。

此外，以“最多跑一次”為核心的“放管服”改革，近年來也為寧波航運(yùn)業(yè)發(fā)展提供了良好的管理服務(wù)環(huán)境。航運(yùn)、港口兩個監(jiān)測分析平臺和5項海上絲路系列指數(shù)，為航運(yùn)企業(yè)掌握市場形勢，制定發(fā)展規(guī)劃提供了信息支撐。