諸多挑戰(zhàn)
每一項新計劃的問世和實施都會面臨諸多挑戰(zhàn)。目前,航運業(yè)每月的溫室氣體排放量占全球的2%-3%,與德國的排放量大致相當。
在未來幾十年里,海事部門將需要更多的船只來運輸貨物。Michael Parker承認,這一計劃將會使海事部門受到影響。在Parker看來,該行業(yè)目前面臨的挑戰(zhàn)主要是“確保轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)”。
Parker表示,“投資恰好可以幫助航運業(yè)找到替代燃料,激勵人們投資新型船只和技術(shù),這將有助于減少貸款決策和投資決策的投機性,更多地針對投資可能導致的環(huán)境后果。”他還強調(diào),“新的貸款標準將有助于使船舶更清潔,更高效?!?/p>
另外,行業(yè)競爭也是銀行,以及其他希望與“巴黎協(xié)定”或“國際海事組織協(xié)定”等目標保持一致的金融機構(gòu)所面臨的主要挑戰(zhàn)。
目前,金融機構(gòu)往往更熱衷于接觸資本和碳密集型產(chǎn)業(yè),如船舶業(yè),發(fā)電站和鋼鐵廠等。如果一家銀行要將氣候影響因素納入決策系統(tǒng),就必須重新配置投資組合,遠離碳密集型產(chǎn)業(yè),否則就要面臨客戶與項目被競爭對手搶走的巨大風險。
“波塞冬準則”
2017年11月,花旗銀行、法國興業(yè)銀行等全球多家大型銀行開始與全球海事論壇、落基山研究所等一些社會組織展開密切合作,設計一項用于評估和披露金融機構(gòu)的貸款組合是否符合氣候目標的準則,即“波塞冬準則”(Poseidon Principles),直到今年6月18日揭曉。這是金融行業(yè)參與到溫室氣體(GHG)減排中推行的首個準則。
“波塞冬準則”以國際海事組織(IMO)2018年的“氣候承諾”為基礎(chǔ),即到2050年,至少將二氧化碳排放量從2008年的排放水平降低50%,并在2030年前,將個別船舶的排放量從2008年水平降低40%。
“波塞冬準則”設立的是一個可以用于定量評估、披露金融機構(gòu)貸款是否符合氣候目標的一致性框架,并包含評估、問責、執(zhí)法、透明度等4個獨立的原則。根據(jù)“波塞冬準則”,金融部門可以根據(jù)自身利益,也可以通過集體代理機構(gòu),將投資組合和實體經(jīng)濟與氣候目標相結(jié)合。
而針對此前提到的“競爭問題”,“波塞冬準則”的一大關(guān)鍵創(chuàng)新點就在于通過在全球范圍內(nèi)采取“集體行動”來克服“競爭問題”,即所謂“眾人拾柴火焰高”,目前已有11家大型銀行加入這一陣營,而隨著規(guī)模的不斷擴大,這一團體在數(shù)量上的“安全性”和前所未有的強大力量,將使客戶(即航運公司)不得不在短期或長期內(nèi)削減排放量,以換取貸款。
“波塞冬準則”的另一個特點是“動態(tài)”和“自治”。該協(xié)議的初始形式是適用于貸方、出租人和財務擔保人,且僅針對“氣候變化”這一項環(huán)境問題,但隨著IMO政策和法規(guī)的調(diào)整,該原則所使用的情況也會隨之變化,以保持其相關(guān)性和有效性。
“波塞冬準則”不僅重新定義了“脫碳”行業(yè)的所有權(quán),而且重新定義了私人金融參與者該如何在最具挑戰(zhàn)性的碳密集型行業(yè)中為全球“脫碳”作出貢獻。
落基山研究所海事金融部門領(lǐng)導James Mitchell表示,“這項協(xié)議的重要性不容低估。”
更多氣候法規(guī)將出臺
去年,國際海事組織(IMO)還確認了一項有關(guān)“硫排放”的氣候法規(guī),計劃從2020年開始削減全球船舶的硫排放量。
根據(jù)該項規(guī)定,從2020年1月1日開始,將實施0.5%的全球硫排放限值,要求在硫排放控制區(qū)(ECA)以外航行的所有船舶均使用硫含量不得高于0.5%的燃油。
許多船東建議將規(guī)定推遲至2025年實施,因為在短時間內(nèi)航運業(yè)可能無法獲得足夠的低硫燃料,但IMO及其下屬的海洋環(huán)境保護委員會(MEPC)最終還是拒絕了這一請求,決定提前降低硫排放。
對此,石油輸出國組織(OPEC)成員,以及燃料銷售商和一些船運公司都表示十分擔心,因為這些新規(guī)可能會使石油市場更加動蕩,而一些未在規(guī)定時間內(nèi)配備“減硫設備”,或支付清潔燃料費用的船只,也可能會因此受到影響。
James Mitchell表示,隨著銀行和航運業(yè)過渡到更清潔的能源和技術(shù),國際海事組織(IMO)將在未來幾年推出更多的“氣候調(diào)整政策”。
“這不是空穴來風,目前國際海事組織正在制定更多政策,而這些政策將帶來更多‘脫碳’方面的挑戰(zhàn)?!盡itchel補充道。
來源:國際金融報