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適度超前推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2021-09-21 9:25:00 分享至:

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),適度超前推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是在疫情沖擊之下穩(wěn)增長(zhǎng)與托底經(jīng)濟(jì)的重要考量,也是培育中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、培養(yǎng)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的關(guān)鍵之舉。

受疫情影響,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡。一方面,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能仍然不足,下半年穩(wěn)增長(zhǎng)壓力加大。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,理應(yīng)擔(dān)重任。另一方面,基建適度超前也是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的客觀要求。在技術(shù)換道超車的階段,如能適度超前推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就能在新一輪變革中贏得先機(jī),使得新技術(shù)、新模式和新產(chǎn)品得以更好地朝產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和規(guī)?;较虬l(fā)展。

危中尋機(jī),化危為機(jī)。下一步,現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著新內(nèi)涵?!笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確了現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方向,其中一塊就是新基建,建設(shè)以數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施為主的基礎(chǔ)設(shè)施,另一塊則是對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的改造,包括對(duì)能源基礎(chǔ)設(shè)施、水利基礎(chǔ)設(shè)施以及交通基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造。

對(duì)于數(shù)字時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層面上把握“適度超前”。在技術(shù)層面上,“適度”是要在考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r下,推進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展路徑、商業(yè)模式都存在不確定性,需要經(jīng)歷一定的試錯(cuò)階段,“試錯(cuò)”意味著新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要超前探索,但不能過(guò)度過(guò)快發(fā)展?!俺啊笔亲尳ㄔO(shè)領(lǐng)先于行業(yè),這樣其后的應(yīng)用才能跟上。但也要把握不能太超前,否則應(yīng)用就有可能跟不上。伴隨5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能基礎(chǔ)設(shè)施等新基建的比重增大和建設(shè)加速,應(yīng)該看到,行業(yè)應(yīng)用培育是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。

在經(jīng)濟(jì)層面上,投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)新型基礎(chǔ)設(shè)施的主體將是多元化的,而融資的方式以及政府扮演的角色也會(huì)隨之變化?!斑m度”要求投融資保持一定杠桿率和合適負(fù)債率,確保新型基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)性。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及比較優(yōu)勢(shì)綜合考慮,避免出現(xiàn)通過(guò)大規(guī)模政府投資進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致財(cái)政投入低效率等問(wèn)題。“超前”則是要考慮到公共基礎(chǔ)設(shè)施的普遍特點(diǎn),為未來(lái)發(fā)展留足空間。因?yàn)殡S著規(guī)?;渴穑杀疽矊⒃絹?lái)越低,廣闊的5G應(yīng)用前景將有利于保障投資建設(shè)的可持續(xù)性。

有專家表示,新基建中有很多“節(jié)點(diǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施”,其投資門檻相對(duì)較低,發(fā)展前景也被地方看好,容易造成地方和企業(yè)一窩蜂地涌入,進(jìn)而出現(xiàn)投資過(guò)熱。適度超前推進(jìn)基建是好事,好事還要辦好,一定要防止一擁而上,留下一堆無(wú)效投資和爛尾工程。

本文關(guān)鍵詞:航運(yùn)經(jīng)濟(jì) 標(biāo)簽:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
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