受益于全球經(jīng)濟回暖,2017年以來全國港口運行情況較往年有較大提升。2017年前三季度,全國主要港口累計完成貨物吞吐量94.73億噸,累計同比增長7.6%;集裝箱吞吐量17,688.99萬TEU,累計同比增長9.1%,增速均為2014年以來新高。2017年前三季度外貿(mào)貨物吞吐量30.17億噸,累計同比增長6.9%,外貿(mào)貨物吞吐量增速低于內(nèi)貿(mào)。各月運行情況—上半年逐月增長,暑期后環(huán)比下滑。具體到各月,除二月受春節(jié)影響絕對量較低外,上半年全國主要港口吞吐量基本呈現(xiàn)逐月增長的態(tài)勢,暑期能耗高峰過后,港口吞吐量環(huán)比開始出現(xiàn)下滑。得益于全球經(jīng)濟好轉(zhuǎn)及上年基數(shù)較低等因素,2017年港口各月吞吐量同比均保持較快增速。
雖然內(nèi)河港口行業(yè)取得了不錯的成績,但是行業(yè)還存在這不少的問題:如集疏運體系不完善,表現(xiàn)在港城互動弱,沿海帶動內(nèi)陸不足;集疏運依賴公路,腹地狹小。以天津港為例,天津港貨源中的65%來自京津冀,35%來自其他腹地;集裝箱貨源中82%來自京津冀,18%來自其他腹地;而其集疏運體系中,67%的貨物依賴公路運輸。由此,天津海鐵聯(lián)運方面的劣勢赤裸裸地展現(xiàn)出來,與國外集疏運體系成熟的港口相比,天津港海鐵聯(lián)運量所占比例幾乎少得無法“遮羞”。海鐵聯(lián)運量占比最高的是美國洛杉磯港,占比高達43%,其次是德國漢堡港,占比30%,而天津港該比例僅為2%。
港口經(jīng)濟的發(fā)展是一項長期、龐大的發(fā)展項目,因此應立足區(qū)域宏觀條件,注重前瞻性:著眼中近期,整體規(guī)劃,分步實施。同時要根據(jù)宏觀發(fā)展環(huán)境及發(fā)展條件的變化,量力而行。另外,港口建設需要大量的資金,為把有限的資金投入迅速形成生產(chǎn)力,要根據(jù)總體發(fā)展規(guī)劃分期重點建設,從整體上提高港口經(jīng)濟的核心競爭力。當前,國際航運業(yè)船舶大型化與戰(zhàn)略聯(lián)營、多式聯(lián)運蓬勃發(fā)展,面對國際航運業(yè)發(fā)展的新趨勢和國際港口的激烈競爭,我國港口要謀求自身進一步的發(fā)展,必須按照市場經(jīng)濟規(guī)律,打破行政區(qū)劃界限,選擇協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,這既是充分發(fā)揮市場機制在港口資源配置中決定性作用的宏觀需要,也是港口管理體制創(chuàng)新和運行機制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。