為守住國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)的利潤(rùn)，今年可能再度啟用進(jìn)口煤限制政策。

近日，業(yè)內(nèi)有消息稱，國(guó)家發(fā)改委于10月2日在廣州召開(kāi)沿海六省關(guān)于進(jìn)口煤炭會(huì)議，明確今年底煤炭進(jìn)口要平控，且進(jìn)口指標(biāo)不再增加，按原來(lái)計(jì)劃執(zhí)行。但并未明確本次進(jìn)口煤限制的具體量級(jí)。

多名煤炭行業(yè)分析師對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎?，?月以來(lái)的煤炭市場(chǎng)跡象及官方口徑判斷，上述消息的可信度很高。進(jìn)口煤受限或是大概率事件，但目前并沒(méi)有書(shū)面文件下發(fā)。

“這體現(xiàn)了國(guó)家限制總量，提振市場(chǎng)價(jià)格的基本思路。預(yù)計(jì)下半年在煤炭總量上，國(guó)家不太會(huì)放開(kāi)。”煤炭行業(yè)研究員張飛龍對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎尽?/p>

他認(rèn)為，從國(guó)家宏觀角度看，供給側(cè)改革縮減了部分國(guó)內(nèi)煤炭的供應(yīng)，提振了煤炭?jī)r(jià)格，改善了煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，“這部分改革的紅利，國(guó)家希望留在國(guó)內(nèi)”。

根據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)，今年8月，中國(guó)進(jìn)口動(dòng)力煤（包含煙煤和次煙煤，不包括褐煤）1208萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)22.14%，環(huán)比增長(zhǎng)6.81%。1-8月，累計(jì)進(jìn)口動(dòng)力煤8428萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18.24%。

目前，中國(guó)每月的煤炭進(jìn)口量在2700萬(wàn)噸左右。張飛龍指出，上述進(jìn)口煤控制措施將對(duì)四季度國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)有一定影響。“如果確實(shí)存在困難非進(jìn)口不可的，可單船向發(fā)改委申請(qǐng)?jiān)傧驀?guó)務(wù)院匯報(bào)、協(xié)調(diào)?！彼f(shuō)。

受該消息提振，10月8日的北港現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格已報(bào)至650元/噸，市場(chǎng)上漲預(yù)期較強(qiáng)。

煤炭期貨研究員關(guān)大利表示，上述消息必然對(duì)市場(chǎng)煤價(jià)形成支撐，是利好消息，“但煤價(jià)上漲的影響因素除進(jìn)口煤外，還有下游整體需求，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能變化情況及運(yùn)輸能力等?！币虼耍J(rèn)為未來(lái)煤價(jià)漲幅并不明晰。

進(jìn)入9月，氣溫轉(zhuǎn)涼，煤炭日耗繼續(xù)下降。截至10月8日，沿海六大電廠日耗煤量51.3萬(wàn)噸，較上月同期減少26.4%；庫(kù)存合計(jì)1496.1萬(wàn)噸，較上月同期減少1.1%；存煤可用天數(shù)為29.2天，高于15天的安全庫(kù)存。

申萬(wàn)宏源最新研報(bào)指出，節(jié)前發(fā)改委已放開(kāi)港口調(diào)出限制，港口調(diào)度恢復(fù)正常，秦港庫(kù)存逐步下滑，節(jié)后動(dòng)力煤進(jìn)入傳統(tǒng)旺季，預(yù)計(jì)動(dòng)力煤價(jià)格保持小幅緩漲態(tài)勢(shì)。

9月30日最新一期的CCI動(dòng)力煤價(jià)格顯示，CCI5500動(dòng)力煤價(jià)格報(bào)644元/噸，較上期持穩(wěn)，較月初價(jià)格上調(diào)3%；CCI5000動(dòng)力煤價(jià)格報(bào)569元/噸，較月初上調(diào)5.8%。

2017年7月，中國(guó)首次禁止沿海二類進(jìn)口口岸經(jīng)營(yíng)煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)，該措施一直延續(xù)到2017年底。由于三、四季度煤炭需求旺盛，供應(yīng)緊張導(dǎo)致動(dòng)力煤價(jià)格一度飆漲至780元-800元/噸的年度高峰，限制措施被廣為詬病。

今年4月，中國(guó)又首度對(duì)一類口岸的進(jìn)口煤進(jìn)行限制。廈門港、珠海高欄港、廣西防城港、廣東新沙港均收到通知，被要求延長(zhǎng)通關(guān)時(shí)間，或外地用戶不受理、勸退貨物到港、加大抽檢力度等，甚至?xí)和＿M(jìn)口煤船靠卸。

為了避免出現(xiàn)去年煤價(jià)再次暴漲的局面，該次政策并未“一刀切”，而是對(duì)南方終端電廠進(jìn)行了額度分配，對(duì)終端電廠用戶實(shí)行了一船一議。