僅2017年，我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”國(guó)家實(shí)施的煤炭項(xiàng)目、工程建設(shè)投資就近50億美元。

上述數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)、煤炭科學(xué)研究總院等多部門(mén)聯(lián)合完成的《中國(guó)高耗能行業(yè)“一帶一路”綠色產(chǎn)能合作發(fā)展報(bào)告》(下稱(chēng)《報(bào)告》)。《報(bào)告》稱(chēng)，“一帶一路”倡議為我國(guó)煤炭企業(yè)走出去提供了巨大機(jī)遇。在我國(guó)大力化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能、嚴(yán)控煤電過(guò)剩產(chǎn)能的背景下，煤炭行業(yè)應(yīng)如何借助“一帶一路”的東風(fēng)繼續(xù)擴(kuò)大“走出去”步伐?

資源開(kāi)發(fā)仍是主要方式

相關(guān)資料顯示，我國(guó)煤炭企業(yè)主要通過(guò)海外資源投資開(kāi)發(fā)、技術(shù)裝備輸出、資源勘探國(guó)際合作、承包工程及勞務(wù)輸出等方式實(shí)施“一帶一路”倡議。粗略統(tǒng)計(jì)，煤炭資源開(kāi)發(fā)在所有項(xiàng)目中所占比重最大，接近40%，其次是技術(shù)裝備輸出類(lèi)項(xiàng)目，占比超過(guò)兩成。

事實(shí)上，“一帶一路”倡議為煤炭企業(yè)“走出去”帶來(lái)巨大空間。資料顯示，“一帶一路”沿線(xiàn)及相關(guān)國(guó)家多為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，普遍處于經(jīng)濟(jì)上升期，基礎(chǔ)建設(shè)、電力缺口巨大，煤炭需求旺盛。

而煤炭資源開(kāi)發(fā)或仍是未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)煤企“走出去”的重要方式?！秷?bào)告》建議，基于多方面因素考慮，2018年及今后一段時(shí)間，我國(guó)煤炭企業(yè)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)煤炭資源、獲取煤炭勘探權(quán)或開(kāi)采權(quán)等方式加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家煤炭開(kāi)發(fā)力度，從而獲取稀缺煤種資源。

另有業(yè)內(nèi)人士指出，在獲取海外資源的同時(shí)，我國(guó)煤企應(yīng)主動(dòng)參與全球煤炭市場(chǎng)貿(mào)易的分工體系，逐步擴(kuò)大世界煤炭市場(chǎng)份額。同時(shí)，可以通過(guò)發(fā)展綠色煤電等下游產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)?shù)匕l(fā)展煤炭綠色清潔加工利用產(chǎn)業(yè)等方式，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣嫌蚊禾慨a(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)綠色貿(mào)易、綠色供應(yīng)鏈、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品與服務(wù)等相關(guān)合作。此外，也需結(jié)合我國(guó)煤炭裝備制造優(yōu)勢(shì)和煤電技術(shù)優(yōu)勢(shì)，向沿線(xiàn)及相關(guān)國(guó)家輸出成熟、先進(jìn)的工程服務(wù)、采掘裝備和煤電技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品輸出到人力、裝備和技術(shù)輸出，提升中國(guó)煤炭裝備在全球市場(chǎng)的占有率，逐步形成工程服務(wù)與裝備技術(shù)的品牌優(yōu)勢(shì)。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)成重要影響因素

然而，值得注意的是，作為高耗能行業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染是繞不開(kāi)的問(wèn)題。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不僅影響煤炭海外項(xiàng)目的實(shí)施和收益，甚至有可能加大投資風(fēng)險(xiǎn)。

那么，如何將煤炭企業(yè)在“走出去”過(guò)程中面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降至最低?或許還應(yīng)從提升自身素質(zhì)做起。

中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任馬駿表示，目前，我國(guó)正推動(dòng)上市公司環(huán)境信息披露，即上市公司中的重點(diǎn)排放企業(yè)要披露其包括二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、用水用能在內(nèi)的主要排放指標(biāo)。到今年年底，將實(shí)行半強(qiáng)制措施，即企業(yè)可以披露上述指標(biāo)，也可以不披露，但如果不披露，必須說(shuō)明不披露的原因;而到2020年，所有上市企業(yè)必須強(qiáng)制性披露上述指標(biāo)。

馬駿認(rèn)為，只有這樣，才能讓資本市場(chǎng)真正識(shí)別哪些企業(yè)是綠色的，哪些企業(yè)是非綠色的，從而更有效地把資源配置到綠色企業(yè)和產(chǎn)業(yè)中，也可倒逼高耗能行業(yè)提升自身的“綠色”含量。

“必須注意的是，‘一帶一路’倡議絕不是輸出我們的高污染高耗能產(chǎn)能，‘綠色’是‘一帶一路’的重要元素?！鄙虅?wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平強(qiáng)調(diào)。

煤炭科學(xué)研究總院戰(zhàn)略規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)吳立新表示，在仍需要煤炭作為重要能源支撐的“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家，選擇不同的開(kāi)發(fā)利用方式對(duì)環(huán)境影響的程度差別非常大。與傳統(tǒng)方式開(kāi)發(fā)利用相比，煤炭的清潔高效開(kāi)發(fā)利用方式，能實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)破壞最小、對(duì)環(huán)境和健康影響最小，利用中國(guó)先進(jìn)的開(kāi)發(fā)利用技術(shù)和理念，促進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家煤炭的開(kāi)發(fā)利用水平提升，是實(shí)現(xiàn)煤炭這種傳統(tǒng)能源綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。

煤制化肥最具輸出優(yōu)勢(shì)

除了煤炭資源開(kāi)發(fā)，作為煤炭清潔高效利用重要方式、煤化工是否也有借“一帶一路”倡議機(jī)遇大幅走出國(guó)門(mén)的可能?

一位不愿具名的行業(yè)專(zhuān)家表示，事實(shí)上，國(guó)外對(duì)引進(jìn)中國(guó)煤化工技術(shù)的態(tài)度要謹(jǐn)慎得多。原因之一是目前國(guó)際上基本還是以油為主要能源，另一方面，全球?qū)Νh(huán)境問(wèn)題非常關(guān)注，尤其是對(duì)二氧化碳排放格外重視。此外，在經(jīng)濟(jì)方面，上馬一個(gè)大型煤化工項(xiàng)目所需要的資金少則幾十億，多則上百億，投資數(shù)額巨大。國(guó)外大都是私營(yíng)企業(yè)，因此項(xiàng)目資金來(lái)源成為重要制約因素之一。

而對(duì)于最有可能“走出去”的煤化工技術(shù)，該專(zhuān)家表示，由于煤制油、煤制氣等現(xiàn)代煤化工在國(guó)內(nèi)還處于示范和示范升級(jí)階段，本身還未十分成熟，產(chǎn)能也遠(yuǎn)未過(guò)剩。因此，從綜合成熟度和產(chǎn)能考慮，煤制甲醇和煤制化肥更適合產(chǎn)業(yè)輸出。但甲醇更主要的是作為中間體，還要配套下游生產(chǎn)，而化肥在所有國(guó)家都應(yīng)該會(huì)用到，所以煤化工中煤制化肥更具有輸出優(yōu)勢(shì)。

對(duì)此，《報(bào)告》指出，我國(guó)70%的化肥項(xiàng)目都是煤制化肥，而國(guó)外主要是用天然氣生產(chǎn)化肥。2016年，盡管我國(guó)化肥出口總量下降近五分之一，但出口到“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的化肥量卻不減反增。這一方面說(shuō)明“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)對(duì)化肥產(chǎn)品需求量大，另一方面也意味著我國(guó)的化肥生產(chǎn)和裝備制造技術(shù)已接近世界先進(jìn)水平。《報(bào)告》認(rèn)為，印度、泰國(guó)、菲律賓和越南都是需求較大、值得關(guān)注的國(guó)家。